党政机关办公室标准

党政机关办公室管理制度

党政机关办公室职责范围

1、负责文件的收发、登记、保管、送阅、催办、转递、管理、清理、上缴和归档立卷工作。

2、负责矿领导交办工作的督促检查。

3、负责矿以上发文的核稿、打字、校对、刷印、分发及文件、资料的复印工作。

4、负责印信管理和使用,以及办公室公章的刻制和启用。

5、负责机要文件、电报和来往信件的收发、转递、公费报刊的订阅和日常分发。

6、负责各种会议的通知、车辆安排、会务、记录的整理和归档立卷。

7、及时、准确、安全地搞好文书处理工作,做好文件的承上启下、传阅、催办、归档立卷、文字材料印刷等工作。

8、严格执行上级有关外宾接待工作的规定,负责搞好全矿的

内外宾接待、食宿和外事工作。

9、为矿领导做好日常服务工作,完成领导交办的各项事宜。

党政机关办公室主任岗位责任制

1、负责党政机关办公室全面管理工作。定期召开办公会议,组织制定和安排、部署办公室月、季、年工作任务。

2、负责阅读上级、本级重要电文、文件签批、签发办公室文件,掌握检查催办情况,审核和安排各种会议的文稿。

3、协助矿领导做好与上级机关、下属单位以及地方政府的工作联系。

4、负责召开常委会、党政机关联席会、综合性会议的筹备和组织工作。

5、负责办公室职工思想建设和业务建设。

6、负责组织办公室全体人员完成矿领导交办的各种事宜。

7、负责协助矿领导检查指导文明办公等项工作

8、负责外事接待,做好领导后勤工作。

办公室文书岗位责任制

1、负责文件的收发、登记、编号、分类,秘级文件按保密制度处理。

2、传递催办,领导批示的文件要按时分送有关领导及单位,急件立即传递或处理,对有时限性的文件和部门传阅的文件要加强催办,催办结果及时登记,防止文件积压。

3、立卷归档,坚持平时立卷,做好会议文件、重要报表等资料搜集工作,分类放置,年终组成宗卷,保持完整无缺,翌年三月未移交档案室。

4、收发电报、报刊后立即转送,发报要字清、准确。

5、办理本级行文登记、归档立卷、销毁工作,发文准确无误,坚持三对照(文件字号、份数、发文登记簿)不错发、漏发。做好校对、印刷、装订工作,底稿完整、清晰,附件齐全,分类存放,为归档立卷打好基础。

6、负责办公室的日常后勤工作和出差人员的旅费报销,检查指导办公楼的文明办公,有权安排清洁工清理卫生等事宜。

打字员岗位责任制

1、认真及时的完成打字工作任务。

2、提高打字速度和质量,要求时速6000字以上,差错率降到 千分之三以下。

3、严格执行打字制度,无办公室主任签字不打。

4、加强打印机器维修、保养,及时检修,熟悉构造和作用,做到季检、半年小修。

5、完成领导临时交办的事宜。

6、微机使用完及时关机,节假日、星期日要拉掉总开关,防止电火和烧机。

勤杂人员岗位责任制

1、遵守劳动纪律。要服从工作安排,每天早7时准时

到达工作地点,中午11时-12时为午休时间,下午4时下班。上岗前必须在考勤薄上签到,并写明上岗时间,否则视为旷职。如个人有事要提前请假,不准无故旷职。

2、认真完成本职工作。每天上午、下午必须分别打扫一次

所负责分担区的卫生,要求做到窗明几净,物见本色,不留死角。每天下午2时前将当天报刊送到所负责的办公室。

3、加强信息反馈。在工作期间要注意观察,发现领导房间

中物品不足等问题要及时反馈给办公室,以利于进一步提高工作质量。

4、增强保密意识。要妥善保管领导办公室钥匙,不准将外

来人员带入领导房间,更不准翻阅有关文件、资料和工作手册。

5、保持良好风气。要注重仪表,文明服务,工作期间严禁

在房间、走廊内大声喧哗,从事与工作无关的活动。对上级临时交办的工作要严肃认真执行。

档案室管理人员岗位责任制

l、认真学习《档案法》及档案管理方面的方针、政策,钻

研业务,提高自身素质和管理水平。

2、负责收集、整理集团公司形成的文书档案、科技档案、会计档案、声像档案,人事档案,使之达到齐全完整。

3、对所保管的档案,实现科学系统管理,档案检索工具科学化、多样化,做到查有目录,箱有标签。

4、负责档案的统计工作。档案的收进、移交、鉴定、销毁、利用等项目清楚、数字准确。

5、接待办理档案、资料的调卷利用工作。

6、做好利用效果的记载工作,凡查阅后可填写的,由借阅人员填写,查阅后需经工作才能产生效果的,要追踪效果,并及时填写记录。

7、认真执行保卫、保密制度和库房管理制度,加强设备管理和档案的防护工作,对字迹模糊、纸张老化破损的档案,提出修复意见。对失去保管价值的档案及时提出鉴定销毁意见。

机关办公楼管理制度

1、机关人员必须保持良好的精神状态,统一工装、佩戴公

司徽上岗。

2、实行卫生包片责任制。以科室为单位,将办公室和走廊

划分卫生区,落实管理责任,各科室负责人为该卫生区的第一责任人,负责本单位责任区的卫生清洁。

3、加强日常卫生管理。各科室负责对本单位卫生责任区(办

公室及对面走廊)的清扫,办公室做到干净、清爽、整洁,物品摆放整齐,窗明几净,墙群清洁。

4、办公楼楼梯、大厅、卫生间由办公室勤杂人员负责,做

到地面无垃圾,卫生无死角。

5、实行卫生管理奖惩制。机关总支负责办公楼卫生的检查

工作,每月负责对各机关科室卫生责任区进行一次检查,将检查结果进行通报,并将其作为年末评选先进科室和先进个人的重要依据。

6、各部门不得在大厅、走廊内擅自堆放各种物品、杂物,

大厅内严禁存放自行车、摩托车。

7、爱护公共设施。不准浪费水电或损坏水龙头、开关、照

明设备、玻璃等一切公物。

8、严禁在办公楼内大声喧哗、嬉笑打闹、聚餐喝酒、玩牌

赌博或从事其他不良、不当行为。

9、加强保卫工作。保卫人员要加强办公楼要害部位的检查、

巡查,外来办事人员必须经门卫登记允许后,方准进入。

10、加强防火防盗工作。严禁任何人携带易燃易爆等危险品

进入办公楼内;严禁使用电炉、电水壶等大功率用电设备;办公室做到人走灯灭、关好门窗。

11、加强值宿工作。机关人员必须按照规定,认真执行值宿

制度,严禁无故空岗、漏岗。

党政机关办公室文明办公制度

1、加强政治理论学习和思想修养,做到事业心强、作风正

派。 2、认真执行各项规章制度,严格执行岗位责任制,

做到尽职尽

责。

3、加强业务学习,努力减少工作中的漏洞和失误。

4、工作积极主动热情,同志间互相支持、互相帮助、互相

谅解,做到即有分工,又有协作。

5、礼貌待人,使用文明用语,衣着干净整洁,谦虚谨慎,戒骄戒躁,各项工作做到有条不紊,室内、库房清洁整齐,物见本色,窗明几净。

6、爱护公共财务,遵守规定制度,不搞特殊化,积极参加集体活动。

7、做到不文明的话不说,不文明的事不做。

党政机关办公室政治业务学习制度

1、每周三下午14时为全体人员学习时间,系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党中央一系列方针、政策和文化、业务知识。

2、办公室人员学习必须做到三有:即有学习教材、有学习笔记、有学习心得。

3、在集中学习时,必须严肃认真,有刻苦钻研的精神。不得无故不参加学习,有事必须请假,请假的同志必须自行安排补课,做好笔记。

4、学习要广开言路,对不同观点要展开讨论,集思广益,共同提高。

收文制度

1、凡收到的文件,都要根据发文单位,分别立册登记,登记项目要齐全。

2、文件登记后,及时送党政机关办主任阅签分办意见。如主任不在,重大问题或特急件,可先送主管领导批示或有关部门进行办理。根据主管领导批示意见,及时将文件送有关部门承办,

需要几个部门联办的文件,要先送主管部门承办,然后再转给有关部门,以免误事。

3、凡领导批示传阅的文件,均由文书负责传阅。

4、传阅文件严禁个人之间或部门之间横传,必须由文书办理传阅手续。

5、文件转给承办单位后,文书要及时了解经办情况。主办单位承办后。要在文件拟办单上填写处理结果。

6、对矿属各单位多头报上来的请示、报告一律不予办理,文书有权将文件退回。

7、矿属各单位、科室,直接送交领导亲启的信件、请示、报告,文书无权过问。

收文管理制度

1、认真签收,做到所收文件份数与投递单相符,行文关系正确,文件印章及手续完整无缺。来文单位、文号、份数、页数、标题、日期、顺序号、附件号等登记项目齐全,字迹清晰。

2、对所收文件,要及时填好拟办单,经办公室主任阅批后,及时送交主管领导批示和有关部门阅办;批示意见要具体、完整。正常文件不超过七天办完,急件要在两天内办完。处理结果要有记载。

3、凡文件中需要答复、批复、上报、批示有期限要求的,都要进行催办,认真给予回复。

4、严格文件传阅范围,杜绝横传现象。

文件管理制度

1、凡上级文件、本级文件和集团公司各处室文件,均由办

公室文书统一收发管理和存档。矿党、政领导参加会议带回来的文件,应及时送交文书统一登记、管理和存档。对需要传达贯彻的文件,要先登记后使用,用后及时收回。

2、各种密级文件,要按保密规定范围组织阅读和传达,不得随意扩大范围。

3、翻印上级带密级的文件和领导同志讲话稿,必须经发文单位批准。否则一律不准传抄或翻印。经批准打印的文件,文尾要注明翻印机关、时间、份数和发放范围,并要编号、登记、按正式文件严格管理。打印的清样、牌纸等,要及时销毁。

4、借阅文件要严格履行登记、签字手续,按期催还。借阅秘级文件,要经办公室主任批准,借阅人员不得向其他人员泄露文件内容或任意摘抄文件内容。外单位借阅文件,要经主管党、政领导批准,并在指定地点阅读,不准带出室外。

5、文书每季度要清理一次文件。对各单位借阅的文件,对调整工作、长期蹲点、在外学习、长期病休同志手中的文件和对机构变动、单位撤销保存的文件,都要及时收缴。文书调动工作时,应将所管理的全部文件稿交接清楚,做到文帐相符,并履行交接签字手续。

6、对现行文件、存档文件和准备销毁的文件,要分门别类妥善保管。文件库房和卷柜要坚固、安全。

7、销毁文件要严格执行文件销毁制度,填写销毁文件清单,经办公室主任审批后,在指定地点由两人监销。

发文管理制度

1、发文必须经办公室主任核稿,送交有关部门会签,经矿长批准后,方可打印下发。

2、发文要做到行文关系准确,格式正确,日期、主送机关、主办单位、文件编号、标题、印发份数、附件号等项目完整齐全。

3、所发文要做到字体清晰、准确无误、牌面整洁,装订毛天齐 地,毛左齐右,印章起年压月,内容尊重原稿。

4、文件发放及时无误,领取单位有签字。

5、所发文和发文底稿完整存档。

阅文室制度

1、阅文室只供领导阅文使用,非阅文人员谢绝入内。

2、严格执行文件的阅读范围,不得随意扩大阅读人员或扩散文件内容。

3、文件只能在阅文室阅读,不准外带,带出时需经领导批准,办理借阅手续,阅后必须及时送还。

4、阅读文件严禁高声朗读,上级文件不经领导批准不准摘抄其内容,阅后用钢笔签字。

5、领导阅文后要将文件及时入柜,妥善保管,离开阅文室及时上锁,节假日要有专人值班看守。

本级行文制度

1、文件拟稿一律用毛笔或钢笔,不准使用铅笔、园珠笔或红兰铅笔,拟稿首页填写发文审批单,并按发文规定项目填写齐全,同时要确定密级和发文范围。

2、矿各科室以党政机关名义上报或下发的文件,由各科室承办人负责拟稿,经矿主办领导批准后,涉及到其他部门的要汇鉴,汇鉴后送到党政机关调研室核稿,办公室主任审核后,由文书送主管领导鉴发。

3、便函、纪要、会议通知,经有关部门承办人拟稿,主办领导签字。

4、党政机关联合发文时,必须经主管书记、矿长同时审核签发。除关于决定企业重大问题外,一般属于部门业务方面的事宜,不予党政机关联合行文。

5、调研室指定专人认真核稿,主要核对行文关系和格式是否正确,文件标题与文件内容是否相符,密级划分和发文范围是否准确,层次、逻辑是否分明严密,文词和标点是否得当。核稿人要在审批单上签字。

6、本级行文底稿完整、清晰,附件齐全,分类存放,为年终归档立卷打好基础。

7,文件定稿后,要登记、编号、打字、核对、印刷、盖印、装订,及时发出。铅印件可不盖印章,印章件用印要端正,压年盖月。

8、印刷的文件要字迹清楚,页面清洁,装订整齐,发文无误。

9、用邮件发出的机密文件,不准用普通邮政寄邮,要加盖封章,机要寄邮。

1 O、发文时要认真核对,做到文件字号、份数、发文登记簿三对照,准确无误后收件人在发文簿上签字。

文件催办检查制度

l、催办检查范围:(1)凡上级机关来电来文需回复的事项;

(2)凡下级机关向集团公司请示需要批复的事项;(3)公司党委、公司重要工作部署,需要各组织、各单位、各部门汇报结果的事项;(4)矿领导批示需要督促办理的事项;(5)公司、省以上有关部门转来要结果的信件或刊登播出对我矿工作批评稿件涉及的

事项;(6)矿领导或上级机关交办的其他事项。

2、列入催办检查事项后,建立催办记录簿,及时催办检查和记载重要文件处理结果。

3、对急件的催办不过夜,对下级或平级请示或承件的答复一般不超过十五天。如有超过,要及时说明理由。

4、凡是公司党委、公司催办文件,均要求函告办理结果。对限期办理的事项,应按期函告结果;非限期办理的事项,应尽快函告办理结果;情况复杂短期内难以办结的应及时报告办理进展情况。

5、催办要做到三勤:腿勤、嘴勤、手勤,提高工作效率,做到不拖不压不误。要做到办事快,处理问题快,反映情况快,报告结果快。

阅文制度

l、按规定范围阅读文件。

2、如工作需要,可按保密规定在专用保密本上简要摘记文件内容。

3、阅文后必须用钢笔或毛笔签字、批示。

4、严禁随意涂划、折叠或损坏文件。

5、阅文室文件只供室内阅读,不准带出,确因工作需要必须带出时,需办理借阅手续。原则上借出文件不过夜,当天交回。

6、阅文时间不准超过两天。

印信管理制度

1、使用印章必须填写《印鉴审批单》,由主管领导签批方可用印。除文件用印外,原则上使用哪一级印章由哪一级领导批准。

矿一级章由副总以上领导批准。使用领导名章,需领导本人签字,不经批准,不能用印。

2、开办公室介绍信必须经办公室主任批准。开矿一级介绍信,必须持本单位介绍信审批单,由矿副总以上领导批准方可开信。

3、印信指定专人保管,做到使用有记载、有手续,印信管理设施要坚固、牢靠。

4、任何人不准开空白介绍信和无手续用印。

文件校对印刷制度

l、文件校对、印刷要严格保证质量,做到整洁、无差错、装订整齐,毛天齐地、毛左齐右,否则不能发出。

2、各部门起草以矿党委名义发出的文件,由起草文件的部门负责校对,印、刷由打字室负责。办公室文书负责登记、编号、盖印、归档、发出。

3、各部门起草的文件材料校对工作,原则上有拟稿人或核稿人进行,印刷工作由本科室人员协助打字室负责。

4、文件材料校对、印刷后,要按照要求将打字者、校对者、印刷者名字登记在发文审批单上,以备核实、检查。

文件立卷归档管理制度

1、文书平时要按照《档卷类目》及时将办理完的文件立卷。

2、每年年初要抓紧将上一年度的文件按照立卷要求,及时进行立卷。

3、所立的卷要做到分类准确,保管期限适当,成卷质量好。

4、案卷必须有标题,有登记、有目录。

5、根据有关规定,按期把案卷移交档案室。

微机管理制度

1、微机要有专人管理,对微机人员定期培训,提高使用微机的水平。

2、微机查档调卷不经领导批准,不准调卷。

3、微机有专用机房,除微机员以外,任何人不准进入机房。

4、微机的使用、保养,微机员一季度检修一次,发现问题及时解决。

电话记录制度

l、来电记录做到字迹工整,内容清楚,并记来电单位,来电人的姓名、时间,需要进一步问明的情况,还要把所记内容及本人姓名复述给对方,以做到准确无误。

2、记录人员要及时将记录交主管办公室的领导阅示,不得拖延,一办到底。

3、主管办公室的领导应在记录上签署处理意见,以便催办和检查。

4、记录人员必须及时将处理意见告知有关领导和部门,以便尽快处理、落实。

5、凡没有及时将电话记录情况告知有关领导和部门时,应如实向本科室负责人讲明情况,以便妥善处理。

6、凡有副总以上领导外出参加的会议,都应备好车辆。

会议组织制度

l、以矿名义召开的综合性全矿工作会议、常委会议、党政机

关练席会议,均由党政机关办公室负责会议的组织工作。

2、会议组织工作,首先要提出安排意见,经主管领导同意后才能进行。

3、要认真做好会议的通知、会场布置、签到召集、记录等事项的安排,特殊情况下,要会同其他有关部门做好食宿、车辆等工作。

4、凡邀请参加各种会议的有关人员,要提前通知本人,一般不得转告,要会同有关部门搞好接送。

5、会议组织人员要讲究礼貌、态度和蔼、不辞辛苦、善始善终。

6、严格执行会议审批手续,会议各项标准按有关规定执行。

来信来访接待制度

1、对群众来访要认真热情做好接待。要准确详细地将反映的情况记录在记录簿上。

2、将来信来访情况及时递交主任阅示后,转交给有关领导和部门处理,处理结果要及时转告有关领导,并将结果记录在登记簿上。

3、对来访人员所反映的问题,能够解答处理的,可以不转交给有关部门或领导,对不能解答和处理的要及时同信访等部门沟通情况,转交其处理。同时将来访情况告知有关领导和部门。

4、对直接来访矿领导的人员,要根据实际情况,积极妥善地协助领导做好工作,也可会同信访等部门进行接待,解决问题。

5、对来信来访人员反映的问题,一时弄不清情况或需要共同处理的,可以同原单位沟通情况,以便妥善处理。

6、对上级有关信访的信电要及时处理或转递,做到件件有

着落。

公务接待制度

1、对外来的客人要热情接待、服务周到、礼貌用语,问清客人的来意。

2,备好车辆。联系好所去的地点,所办的事宜。

3、备好会议室及物品、用餐等。

4、接待谈话时注意保密事项,做到不该说的话绝对不说,泄密的事绝对不做。

办公楼管理制度

1、搞好楼内外卫生,做到窗明几净,四壁无尘,备品摆放布局合理,盆花常绿常鲜。

2、搞好楼内建筑设施修善,建立设施使用期,做到设施完整常修常新。

3、搞好安全防范工作,建立和实行门卫登记制度,设专人接待上访人员,严禁外人进入楼内,阻止个别上访人员无理纠缠领导,影响领导正常工作。

4、楼内严禁大声喧哗,走廊内禁止吸烟,严禁用重物砸击地面和墙壁,以免发出噪音影响大楼办公。

保密工作制度

1、党政机关办公室负责保密人员要加强业务学习,熟练掌握上级有关文件、资料和规定。

2、及时召开保密成员工作会议,并做好记录。

3、加强保密教育,定期检查各单位保密工作,提高职工保密意识。

4、重要节日期间要加强保密工作,有文件、有检查,严防泄密事件发生。同时,要及时把重要节日期间保密工作规划和总结上交集团公司保密委。

涉密会议保密制度

l、凡涉及到秘密的会议,必须明确规定参加的人员范围和条件。

2、主持召开会议的单位,要履行签到手续,检查到会人员是否按要求参加会议,凡是不符合参加会议要求的人员,一律劝退出场。

3、重要秘密会议,会前有主持会议单位的负责人向与会人员宣布会议保密事项和保密纪律。

4、重要秘密会议,会前会后对会场内外,要进行安全保密检查,对会场(包括分会场)使用的扩音器、线路、门窗等设置要进行安全保密检查。散会后要对会场进行检查,防止遗失文件材料和记录本,较重要的会议会场应设保卫人员。

5、一旦发生泄露会议秘密事件,要逐个追查参加会议人员的责任。视情节和后果给予批评教育或纪律处分。

文件销毁制度

1、凡发给基层单位、部门的秘密文件、资料,要定期清理上交,由上级有关部门集中统一销毁。

2、任何单位和个人,不得向废旧物资收购部门出售秘密文件资料。

3、凡不需立卷或超过保管期限的文件、资料,要在年初的四月份销毁,不得长期保存。

4、销毁文件时,要逐份清点登记,填写“销毁文件清单”,经主管领导审批后,到指定地点由二人监销,严禁失散或泄密。

招待所管理员工作标准

1、各项费用管理不超,如超费适当扣罚。

2、有严格的管理措施,各项制度健全有效,各种设施、设备健全、完好无损。

3、提高服务质量,服务热情周到,使客人满意,设有意见箱,服务项目齐全、文明礼貌。

4、加强卫生管理,空气新鲜,安静舒适,室内做到“六无”,搞好环境卫生及厕所卫生。

招待所采购员工作标准

1、按需要计划采购,不得影响使用。

2、交货进行验收,食物做到保质保量。

3、无主任、会计批示价格,超标准不准采购。

4、报销手续健全,发票正规有验收章。

5、不得采购违法生产的物质。

6、途中押运不得丢失。

招待所服务员工作标准

1、饭前准备好,按时开饭,主食、副食配合协调。

2、成本核算当日清。主副食品出库有数,并与销售数相符。

3、执行卫生“五四”制,所有环境、工具达到标准化,个人卫生做到“四勤”。

招待所保管员工作标准

1、物品入库必须检斤,查点验收入帐。

2、不收腐烂变质物品。

3、开票、出库、检斤准确无误。

4、日有出库单,月有盘存表,帐、物、卡相符。

5、库房整洁井然有序,堆放合理。

6、库内保持无鼠、无蝇、无腐烂变质食物。

档案管理员工作标准

1、负责收集、整理本矿形成的文书档案,科技档案,会计档案,人事档案等其它档案,使之达到齐全完整。

2、对所保管的档案,实现科学系统管理,档案检索工具科学化、多样化、规范化,做到查有目录,箱有标签,不断提高档案检索的查全率和查准率。

3、负责档案的统计工作。档案的收进、移出、鉴定、销数、利用等帐月清楚,数字准确,案卷目录齐全。

4、接待办理档案、资料的调查利用工作,做到文明礼貌、热情服务、查找迅速、准确无误。

5、做好利用效果的记载工作、凡借阅档案必须有批条,认真登记,收回后认真审阅。凡查阅后可填写的,借阅人填写;查

阅后需经工作才能产生效果,要追踪效果,并及时填写记录。

6、文书档案每年一季归完,技术档案随交、随收立卷归档。

7、认真执行保卫、保密制度和编辑管理制度。对字迹模糊、纸张老化破损的档案,提出修复意见。对失去保管价值的档案及时提出鉴定销毁意见,对矿务日志记录,大事记及时编写,按标准装卷,存放整齐,文明整洁。

门卫收发员工作标准

1、负责接收、分拣、登记并分发本矿机关或矿属各单位的文件、报刊、公私信函、普通电报及其它邮件。

2、在接收、送达、分发公文、报刊、信件时,必须严格遵守签收、清点、分拣、登记、发出等工作程序,仔细检查数量、核对,防止出现漏洞,并按规定完成各项收发,通讯工作任务。

3、必须及时、准确地完成收发通讯,投递任务,不能延误、遗忘、压误公文、信件等。

4、在任何情况下都必须保证机要信件的机密安全,不准私自拆阅和透视经手传递的任何机密文件和公私信件,更不准泄密和遗失机密公文、信件内容。

5、对人要热情、谦虚、诚恳、有礼貌,要助人为乐,不能无理拒收信件。

6、在工作时间不准办理私事,不准携带公文、报刊、信件到公共场所,并做到公文、信件不离身。

7、对邮局送来的报刊应对照邮局分送清单分类清点,发现有差错,及时登记并要求补缺退余。

8、凡挂号、纸包、包裹单、汇款单、货运单等,收发员要

及时通知收件人到收发室当面签收,收件人签收后并及时到邮局取件。超期罚款,收发员概不负责。

办公及公共场所管理规定

1、不准在本矿范围内的办公及公共场所吸烟,如有吸烟者,可到指定地点吸烟,违者一次给予罚款。

2、不准随地吐痰,乱扔杂物或烟草,违者一次给予罚款。

3、不准在墙上乱写乱画,涂抹或乱拍黑手(脚)印,违者一次给予罚款。

4、不准在楼内大声喧哗,嘻笑打闹,聚餐喝酒,玩牌赌博或出现其它不良、不当行为,违者一次给予罚款。

5、不准蓄意浪费水电或损坏水龙头、电灯开关、照明、玻璃等一切公物,违者除原价赔偿外,给予处罚。

6、不准随意大小便,违者给予罚款。

7、不准在办公区或公共场所擅自堆放各类物品或积存废物、垃圾等,违者给予罚款。

8、不准擅自碰撞、移动、损坏、拆卸、盗窃办公及公共场所卫生设施及宣传牌板,一经发现给予重罚。

9、不准携带易燃易爆、易污染物进入办公及公共场所,违者给予重罚。情节严重,影响较大的,由公安部门依照法律法规予以严惩。

10、不准社会闲散人员和外单位来矿人员随意进入办公区(应事先在矿大楼门卫登记,领导同意后,方可入内),未被登记或未被领导同意上楼造成滋事的,给予门卫责任者处罚,情节严重,影响较大的调离门卫岗位或清除保卫科队伍。

11、不准外单位车辆在矿大楼地点随意停放或逗留过夜,违者给予处罚。

矿办公楼门卫岗位责任制

1、当班人员必须着装整齐,早六点站岗向领导敬礼,经警队副班人员配合维持秩序。

2、当班人员要做好外来人员登记工作,外来人员进楼办事,必须事先与领导沟通同意后方可上楼,未经矿领导同意上楼者,罚当班人员50元,有闹事者上楼停止当班人员工作,情节严重者调离门卫岗位。

3、搞好室内卫生,所有闲杂人员不准进门卫室逗留,吸烟,当班人员不准脱岗,喝酒,有特殊情况必须向领导请假。

4、当班人员必须加强办公楼内巡逻,做好防范工作,每天巡逻不少于三次。

5、办公楼内如发生盗窃现象视情节给予处分,情节严重的清除门卫岗位。

印章管理制度

一、标准

㈠使用印章必须符合用印范围:包括以矿名义的发文、上报与下发的各种工作计划、安排、统计报表,本矿任免奖惩的文件,对外签定的协议、合同、介绍信等,不符合规定的一律不得用印。

㈡凡使用矿党政机关印章的,行政由矿长、党务由书记批准才能使用。

㈢建立印章使用登记薄,载明用印时间、单位、用印人、批准人与用印事项(介绍信留存根备查)。

㈣刻制新印章、按公安机关规定的手续办理,新机构组建在矿下文后一个月后启用新印章,并同时收回旧章。

㈤建立印模册,并注明印章启用日期,作废日期,年终将印模册完整存档。

二、责任

矿党政机关办公室文书员为矿印章的监印员,主要负责: ㈠办理矿属各单位印章的刻制与发文启用。

㈡收缴并销毁撤销单位的旧印章。

㈢妥善保管矿印章,严格按规定用印。

㈣建立印鉴登记薄和印模册,做到基础资料完整并按期存档。

三、程序

㈠印章的刻制与启用

1、矿印章根据公司文件规定,自行刻制启用。矿属各单位印章依据矿党政机关关于机构设置与撤销的文件,由单位自行审请,经矿分管、主管领导审批后,由党政机关办公室予以刻制后颁发启用。

2、按印章管理规定,印章一律为圆形、中间刊五星,字的排列为自左而右环行贯通。

3、印章的刻制统一由矿党政机关办公室报请公安机关备案,经审核同意后,持批件到规定刻字点刻制印章,即时持凭证取章。取回后先盖上印模,注明启用日期,然后下发通知启用,及时收回旧印章。盖上印模,注明作废日期。

4、年终将回收的旧印章,造具印模册经办公室主任审核批

准后,交档案归档备查,旧章一年一清,字迹销毁集中处理。

㈡印章的使用与保管

1、以矿名义发文,由承办单位拟稿、会签,送办公室主要领导审核,由矿党政机关主要领导签批后,送文印室统一编号、打印、校对、印制,并验证页数方可用印。

2、用印端正清晰、骑年盖月,使用个人印章时,必须经本人同意后方可用印。

3、妥善保管印章,严禁携带公章外出,工作中离开岗位时,必须将章锁好,下班后关窗锁门。

㈢开具介绍信及办理其它用印

1、矿及所属单位因公外出联系业务、参加会议、学习考察、参观,由外出单位人员使用矿统一格式的介绍信并填写清楚,经单位负责人签字,盖上印章呈送矿主管领导批示。

2、对外所签订的协议、合同、须用印时必须经单位负责人、分管领导签字,最后由矿长签字方可用印。

四、考核

㈠用章存据,未经领导批准,不得用矿印章,否则,视违纪处罚,情况严重的要给予行政处分。

㈡新印章刻制拖期,影响工作开展,追究当事人责任并给予适当罚款。

㈢用印登记不及时给予适当罚款。

㈣印模册归档拖期给予适当罚款。

㈤开具空白介绍信或未经领导批准,擅自在合同协议上盖章的一次给予重罚。

㈥旧印章报废回收不及时给予适当罚款。

职工食堂管理制度

1、认真执行食堂各项规章制度,餐厅按正常就餐高峰职工人数设置桌椅,碗筷必须严格消毒,符合卫生要求。

2、每周按食谱计划安排和制作膳食,主副食按标准数量下料,不准克扣就餐职工,服务人员要做到热情周到,讲文明礼貌,经常征求就餐职工意见,有改进措施。

3、严格执行“卫生法”和饮食卫生“五四制”,餐厅达到窗明地净,墙壁清洁,餐具用后清毒,存放食品有防蝇、防尘防鼠设施,室内无蝇、无蟑螂,服务人员工作要身着工作服,头戴工作帽,用工具售饭,定期检查身体,发现传染病及时调离工作岗位。

4、伙食成本做到单独核算,具体做班班清、旬结、月公布,每月的伙食成本帐目及费用及时公示。

5、建立行之有效的管理制度。物品入库验收出库检斤,并有出库单,做到帐卡物相符,杜绝不正之风。

6、加强炊事人员技术培训,建立业务考核制度,不断提高炊事员烹饪技术水平。

党政机关调研室职责范围

l、紧紧围绕党和国家的方针、政策和全矿各时期的中心任务开展调查研究,为领导决策提供参考意见,以利于党和国家方针政策在我矿得到全面、准确的贯彻和落实,保证全矿各时期中心任务的圆满完成。

2、调研员要经常深入基层,及时掌握煤炭生产和经营管理动态,帮助基层总结煤炭生产和经营管理中的典型经验和作法。

3、撰写、审核、校对全矿性会议的矿领导报告、讲话、经验材料及其他有关的文字材料,力求做到中心突出,文字精炼,准确无误。

4、起草、校对以矿名义上报下发的有关文件和汇报材料。

5、搞好《兴安调研》的编辑、撰写、审核和校对工作。

6、参加上级机关召开的有关行政工作的电话会议,并按领导要求做好录音或文字整理工作。

7、及时完成领导临时交办的各项工作任务。

调研室副主任岗位责任制

1、围绕矿党委、矿各项中心工作,开展调查研究。检查督促基层党组织和基层单位对矿党委和矿各项工作部署的执行落实情况。

2、负责矿党委、矿领导工作讲话、工作报告等综合材料的起草、修改工作。

3、负责矿党委、矿和上级机关的各种文件、资料的收集和研究。

4、负责搞好党政机关调研室自身建设。

5、努力完成矿党委、矿领导临时交办的各项调查研究工作。

党政机关调研室调研员岗位责任制

l、加强政治理论业务学习,熟悉掌握党的路线、方针、政策,掌握各阶段党委的各项思想政治工作和矿各项中心任务的工作部署。

2、深入基层,深入实际,围绕党委思想政治工作和矿安全、生产、经营等工作,开展深入细致地调查研究,及时反映下面的

情况和意见。

3、负责矿党委和矿各种文字材料的起草、修改。

4、严格遵守保密制度,做好党委和矿的安全保密工作。

5、协调完成党政机关办公室日常工作事务,努力完成矿党委、矿和上级机关临时交办的各项工作。

党政机关调研室文明办公制度

1、加强党政机关调研室全体人员的理论学习和思想修养,做到事业心强,作风正派。

2、认真执行各项规章制度,严格执行岗位责任制,做到尽职尽责。

3、加强业务学习,提高业务素质,努力减少工作中的漏洞和失误,尽最大努力提高工作效率。

4、工作积极、主动、热情,同志间互相支持、互相帮助、互相谅解,做到既有分工、又有协作。

5、各项工作有条不紊、谨慎细致,不骄不躁。

6、做到待人诚恳、谦敬礼让,用语文明,争做机关文明表率。

7、办公室清洁整齐,物见本色、窗明几净。

党政机关调研室课题研究制度 .

1、党政机关办公室主管调研的副主任每月定期组织调研员召开课题研究会,根据全年调研工作规划,研究本月的调研课题。

2、每个调研员在会上必须拿出自己的调研课题,经会议讨论确定下来。

3、调研课题一定要紧密围绕全矿的中心工作,力争研究的课题对全矿工作有指导意义。要做到两突出:一是突出重点课题

的研究;二是突出急待解决的难点课题的研究。

4、每次研究会定在每月初的第一个周一召开。

5、会议由一名调研员认真做好记录。

党政机关调研室文件校核制度

为确保文件质量,凡矿党委、矿的正式文件,在送领导审批或签发之前,调研室人员须对文件认真校核,具体做到以下几点:

1、审核文件是否需要行文。凡属重复的行文不再行文。凡需可用电话、面谈、便函等方式解决的问题不行文。

2、审核文件的内容是否符合党和国家的方针、政策以及有关法律、法规、矿规,政策是否保持连续性,提法是否同已发布的有关文件相衔接。

3、审核文件中提出的措施和办法是否符合实际,切实可行,内容涉及的部门是否经过协调,意见是否一致。

4、认真核对文中文字表达是否概念准确,简明扼要,理条清楚,语言规范。

5、校核文稿格式是否符合要求,文种的选择是否适当,秘密等级、缓急时限,发布范围等标准是否合理。

6、校核文稿发布形式是否合适。

7、对需要做大的修改的文稿,要与原起草部门协商或请其修改:如文稿已经领导审批过,修改后需经原审批领导复审,校核后的文稿须经有关领导人审核,签发(批)方能行文。

党政机关调研室保密制度

l、严格遵守保密规定。

2、参加矿党委、矿组织召开的重要会议,对不宜及早宣布的

事项做到守口如瓶。

3、严格执行机关机密、秘密文件保密制度。

4、日常工作中坚决做到:

①不该说的、问的秘密,绝对不说、不问。

②不该看的、记录的秘密,绝对不看、不记录。

③不在非保密本上记录秘密;不在私人通信中涉及秘密。 ④不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密。 ⑤不在不利于保密的地点存放秘密文件、资料。

⑥不在电话、明码电报,普通邮局传达秘密事项。

⑦不携带秘密材料游视、参观、探亲、访友和出入公共场所。

党政机关调研室文字综合制度

1、党政机关调研室调研员要认真完成矿领导和办公室主任交办的各种文字综合任务。

2、各类材料力求做到重点突出、观点鲜明、结构严谨、条理清楚。

3、在起草各类文件时,要全面、准确地体现领导意图,做到针对性强,有的放矢。

4、树立良好的文风,做到实事求是。

5、严格按集团公司、矿文字综合的有关规定行文。

党政机关调研室信息收集、整理、交流制度

1、调研人员对矿内外煤炭方面及与之有关的一切有价值的信息要及时收集。

2、对收集的信息,根据价值的大小和调研需要进行筛选。

3、按信息的不同种类认真整理,严格进行分类,归档。统

一由专人负责整理。

4、调研员要定期进行信息交流,通过交流互相补充信息量,扩大自己的信息量,提高对信息价值的认识能力。

5、交流信息时做到无保留、无遗漏。

6、随时为领导提供与当前本矿生产有关的信息。

党政机关调研室文件起草制度

1、起草重要文件,如重要会议文件、决定、决议、领导讲话等,要由主管领导亲自动手或亲自指导,主持调研员进行。

2、全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策以及国家的法律.法规。

3、完整、准确地体现领导意图,并使之同实际情况相结合。

4、重点突出,观点鲜明,结构严谨,条理清楚,篇幅力求简短,文字简明通畅,标点符号使用恰当,人名、地点、时间、数字、行文要准确。

5、合理使用文种。报告、请示问题坚持“一文一事”制度,避免“一文数事”、“报告”与“请示”不分。

6、起草文件要征求有关部门的意见,实行会签制度。

7、起草的文稿应附有文件审批单,注明行文的范围、缓急程度、秘密等级、起草部门等。

8、起草文稿应用钢笔、毛笔或符合存档要求的特制圆珠笔等。

党政机关办公室工作人员培训讲义

党政机关办公室工作人员培训讲义

办公室是一个部门办文、办公、办事、办会的综合工作机构。任务千头万绪,工作千辛万苦,但没有一桩属于小事,没有一件可以疏忽,任何微小的疏漏,都可酿造成大的失误,稍有不慎或不当都会影响整体甚至全局工作。要想做好,就必须从小事抓起,从基础做起,认真做好政务、事务、财务、服务这四篇文章,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障四个作用,确保政令畅通、高效运转。

按照这一思路,办公室工作应在内强素质、外塑形象上下功夫,在统筹兼顾、会弹钢琴上做文章,在创新服务、提升效率上求实效,坚持 “办公室里无小事”的工作理念,形成大事小事认真办、当日事情当日办、能办事情马上办、一切事情依法办“四办”的工作格局,以新亮点、新变化影响和感染其他科室的工作,带动和促使局机关整体工作质量和水平的提高。

一、内强素质,外塑形象—办公人员必须具备“四种”功底

(一)着力锤炼“四种”素质

一要发扬忘我工作的作风。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础,严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。要加强理论学习,坚定理想信念,熟悉统计业务,掌握业务技能,做到爱岗敬业,埋头苦干,无私奉献,不计名利,不计个人得失,甘当无名英雄。

二要发扬实事求是的作风。坚持说实话、办实事,扎扎实实做事,诚诚恳恳做人,说话朴实、作风扎实、办事老实,不摆花架子,不做表面文章,凭真抓实干,靠真才实学,求真功实绩。

三要发扬一丝不苟的作风。文秘工作要经得起推敲,事务性工作要经得起检验,临时性任务要经得起端详,提高一次工作完成率和工作质量精品率。

四要发扬雷厉风行的作风。对既定的各项目标、措施、任务落实要不折不扣、迅速到位,绝不能疲疲沓沓,拖拖拉拉。对局领导交办的事情,要快办、办好;对县区反映的问题,要认真分析,及时汇报;对上级下达的指示,要准确记录,及时传达。同时,要解放思想,与时俱进,适应新形势,理清新思路,拿出新招数,开创新局面。

(二)着力塑造“四种”形象

一要树“笔杆子”形象。办公室是出材料、出思路的地方,人人都要力争成为“笔杆子”。如果不会耍“笔杆子”,就很难发挥更重要的作用。办公室人员成为“笔杆子”应该做到4点:一是勤学习。当今社会知识更新很快,办公室人员如果不注意学习、积累和提高,就很难写好材料。要坚持学理论,学经济,学业务,不断提高理论和业务水平,提高分析问题、解决问题能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要写一手好材料,必须要有持之以恒的精神,多想多思,多写多练,在实践中不断提高。要坚持自我加压,勇挑重担,多写“大块头”的材料,多记读书笔记,多写心得体会,这样长期坚持下去,就能练就一手过硬的“笔功”,成为名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展走向,又要善于观察分析微观现象,尽可能掌握多方面的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听民声、察民情,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现。写好材料既需要有较高的文字表达水平,也需要有较高的政策理论水平,更需要吃透情况、熟悉业务。这就要求办公室人员要注

意研究经济,研究数字,研究问题,特别是对全年重点工作要跟踪调查,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性,避免大而空。

二要树“活电脑”形象。一是知识要广。要广学博采,对古今中外、历史地理、边缘科学、前沿知识都要有所涉猎,努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士,对国际、国内以及本地本部门发生的重要事件要及时了解,始终掌握最新信息,特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈,及时提供。三是情况要熟。办公室人员要做“有心人”,注意搜集整理各层面的情况,成为领导的“资料库”。对兄弟市州地好的经验和做法,注意搜集总结,并结合实际加以吸收利用;对本地本部门的情况要了如指掌,尤其是对当年重点工作、经济发展情况、基层先进典型等要掌握具体,能够熟记在胸,做到心中有数。四是反应要快。坚持高效率,快节奏,雷厉风行,立竿见影。对局领导交办的事项要区分轻重缓急,做到急事急办,特事特办,今日事今日结,不推诿扯皮,不拖拉散漫。

三要树“老黄牛”形象。一是敬业。办公室工作非常辛苦,加班加点是家常便饭,在这里工作就要付出比别人更多的努力和艰辛。因此,办公室人员必须有强烈的事业心和责任感,有高度的敬业精神,有踏踏实实的工作态度,干一行、钻一行、爱一行。二是实干。“老黄牛”精神的实质就是干。在办公室工作尤其需要实干,花招是站不住脚的。办公室人员要象“老黄牛”一样,既要抬头看路,盯准目标方向,又要低头实干,靠实干取得政绩,靠实干赢得领导和同志们的信任,靠实干树立良好的形象。三是诚信。诚信是人生第一大财富,也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本,操守自重,一诺千金,不说空话,更不允许欺上瞒下,弄虚作假。四是奉献。办公室工作辛苦,生活清苦。在办公室

工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员应该以苦为荣,安贫乐道,真正耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住防线。

四要树“勤务员”形象。无论是想问题、办事情,还是出主意、搞协调,都要自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤,就是要多动脑,多思考,特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作,理出一些规律性的东西,经常提出一些建设性意见和建议。腿勤,就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓,多跑腿,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作落实。口勤,就是要对基层热情接待,不厌其烦;向领导多请示、多汇报,争取支持;与同志多交流、多谈心,加强沟通。手勤,既要多办事,勤办事,会办事,又要多写多练,不断提高文字表达能力,提高以文辅政水平。

二、统筹兼顾,善弹钢琴—实践中要正确处理“四个”关系

办公室工作纷繁复杂,如何在“两眼一睁,忙到熄灯”的处境中理出一点头绪来,在工作中争取一点主动,少一点被动呢?

一要处理好大事和小事的关系。办公室管了许多事,有大事、也有小事。怎样处理好大事和小事的关系?基本的出发点是小事不能不管,大事不能不抓,应把任何事都当大事来做。作为办公室主任,首先应该把自己的主要精力放在协助局领导解决大事上。公司领导一个时期想什么问题,研究什么问题,需要提供什么信息,也就是办公室主任或人秘科长同时期应该抓的大事。也就是说,应该适应决策层的要求来安排和组织办公室的工作。特别重要的是,要千方百计替局领导挡小事,让领导能集中精力抓大事。挡小事不是不管大事,而是把小事揽过来,由办公室消化掉,不要使一些小事去干扰领导工作。这样,办公室看起来办了一些小事,但让领导能集中精力抓大事,从某种意义上说,也是抓了大事。

二要处理好主动和被动的关系。办公室工作有很大的被动性,这是办公室的工作特点所决定的。但也不是完全处于被动的地位,关键是要妥善处理好主动和被动的关系。一是要具有善于主动参政的意识。办公室的工作比较接近领导,对上级的精神、同级党委、政府和部门一个时期的中心工作及领导的思想意图,一般来说能较早的知道。领导的思想、意图都离不开上级的精神,离不开每个时期的中心工作。只要吃透精神,熟悉情况,领导的思想意图也是不难掌握的,这样就可以及时准确地为局领导提供情况,出主意,提建议。二是要通过规范化变被动为主动。在办公室工作的同志常感到最头痛的是难以掌握领导的行动,作为办公室可以建议局领导对工作实行长计划、短安排,用“碰头会”或其它形式,把一周或一个月的工作部署及每位局领导的工作安排,由办公室按周或按月排出日程安排表,印发各位领导和各科室,并由办公室协调、组织、实施。同时还要注意多与省局、队及市委、市人大、市政府、市政协等方面联系,加强联系和衔接。这样,不仅工作的计划性和主动性增强了,而且办公室的工作也会主动许多。三是要注意总结办公室工作的规律性。办公室工作虽然头绪多,但只要善于总结,都有规律可循,大事小事按照客观规律去办,都会主动的。特别是在超前服务上多动脑筋、多想办法,把工作做细做实做精,被动的问题就会迎刃而解。

三要处理好政务和事务的关系。办公室的工作从大的方面分就是两大块,一是政务,一是事务。而我们普遍感到,办公室事务性的工作太多,两眼一睁,忙到熄灯,回头一想又不知忙了些什么。别的科室年度述职时,一二三四,甲乙丙丁,一条一条明明白白,而办公室的工作,一堆乱麻,理不出个头绪,没有一条能提得起、道得明。但是,无论是政务,还是事务,都是办公室份内的工作,都需要办好。这也是办公室的职能、性质所决定的。我局办公室按政务类和事务类作了较为明确的内部分工,将政务类与事务类工作分而管之,政务和事务的关系问题得到了较好的解决,这样就不至于把主要负责同志缠在事务堆里。但作为办

公室主任或人秘科长,应该有全局观念、整体观念,眼睛不能只盯在办公室这个小范围,主要精力应该放在配合局领导处理好关乎全局的政务工作上。办公室主任或人秘科长分管一大摊子,要保证杂而不乱,有章法地工作,就要象毛泽东同志讲的那样“会弹钢琴”,按照办公室“参谋、协调、服务”这个主旋律,奏出一个协调的乐章来。

四要处理好工作与学习的关系。办公室主任没有不忙的,可以说基本上没有时间学习,真是“入不敷出”。怎么办?最好的办法是在工作中学习,在实践中学习。一是要认识到学习如逆水行舟,不学则退,会无所作为。二是要善于抓住各种机会,向领导学习,向同事学习。平时应注意学习领导同志观察分析和处理问题的方法;勤于发现、吸纳同事的长处,善于取长补短。三是要利用各种文件、资料、信息,勤于思索,勤于积累,学以致用,为用而学,不断充“电”,才不致落后。

三、创新服务,提高效率—促使办公室工作向“五化”转变

如何进一步做好统计部门办公室工作?我个人的体会是必须在强管理、抓协调、重服务、促高效上下功夫,只有这样,才能使办公室工作提高到一个新的水平,更好地适应统计事业发展的需要。

(一)管理要科学化

管理出效率、出成绩。办公室在作用发挥上尽职尽责,积极主动,在事务管理上严格程序,力求规范,在任务落实上督办到位,扎实有效,在全省统计系统办公室主任会议和全市党委秘书工作座谈会议上交流了经验。

一要强化职责。一是明确分工。对办公室工作要按性质合理分工,使人人有责任、有任务,个个各司其职,精诚协作,形成精干、高效、创新、团结的战斗团队。对临时性工作要切忌同时交给同一职级的两个人。否则,就会出现“龙多不下雨”、“三个和尚没水吃”等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志办理同一工作时,也要讲明责任,明确谁牵头,谁配合。二是量化考核。要建立岗位目标责任制,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员肩上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的岗位,如办会、办事、收发、接待等不宜量化的环节,制定规范目标;对以效率质量为主的岗位,制定效率质量目标。三是靠实责任。对领导交办的任务要“热心办、马上办、办得好”,不推拖、延误。把“办公室里无小事”的工作理念印在脑海,牢记每一件事都牵涉大局,关乎局机关整体利益,必须时刻注意。

二要抓主保重。办公室工作的运转形态大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。每项确定或不确定的工作都有相对稳定的办理方式和程序。对确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对非确定性的工作,主要是指局领导临时交办任务、应急工作和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到“三巧”:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,即合理运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,即运用分权、分责等办法,调动众人的积极性。这样,工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。

三要力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设、强化内部管理、大力推进办公自动化放在突出位置,将各项工作纳入规范化轨道。一是规范行为。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎

么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。二是规范工作。对办公室各项工作应遵循和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化;努力改进办公室工作条件,实现办公自动化、信息网络化。三是规范机制。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上,要严把“入口关”,真正将那些思想政治素质高、热爱办公室工作的同志充实进来;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精湛,群众信得过,领导满意度高的同志安排到重要岗位上来。

(二)协调要规范化

协调是纽带、是桥梁。在具体工作中,我们始终坚持“两不”、“两多”、“两少”、“五不让”。“两不”,即“鞍前”不越位,“马后”不掉队;“两多”,即事先多商请,事后多沟通;“两少”,即少摆架子,少添乱子;“五不让”,即不让领导安排的工作在办公室延误,不让办理的文件、事务在办公室积压,不让各种差错在办公室发生,不让衔接的事项在办公室断档,不让局机关的形象在办公室受损害。

一要发挥桥梁纽带作用。在协调方面,要特别注意做好上情下达和下情上报,既有纵向的沟通,也要有横向的联络,充分发挥好办公室的桥梁纽带作用。这就要求我们必须找准位置,选好切入点。办公室是窗口,代表着统计部门、统计队伍的形象,平时待人接物的几句话、接电话的口气都关乎桥梁纽带的作用的发挥,确实没有小事。同时,督办、信息、保密、文书处理等工作,对下都有管理、指导、协调职能,不仅要做好办公室自身工作,还要拿出足够的精力去管理和指导面上的工作。安全保卫、后勤服务等工作,都需要据情督查落实,杜绝出现不到位的问题。

二要发挥综合协调作用。沟通、协调、综合是办公室的一项重要工作。情况综合、工作协调、确实不容易。比如召开一次会议顶多半天、一天时间,但具体

的协调、综合任务提前数天就得着手准备,领导讲话要赶写,有关情况要搜集综合,开会时间、地点、参会人员要协调,会后各县区的贯彻落实情况还要整理反馈,一环扣一环,环环不可少,少了哪一个环节都会出问题。因此,综合情况角度要准,有理有据,准确可靠;协调工作要有力度,横到边,竖到底,发挥最大效能。

三要发挥“一盘棋”作用。办公室是一个整体,要使这架机器正常运转,就需要各个岗位和全体工作人员之间的相互合作。怎样做到相互配合支持、沟通协调呢?一是要搞好相互之间的团结。没有全体人员思想感情的沟通和交流,就不会有工作上的沟通和交流,就没有好的工作基础和氛围,也不可能把工作做好。二是要加强在工作中的磨合,多信任,多支持,多理解。要像运动员踢足球、打篮球一样,必须做到球到人到,配合默契,才能取得好成绩。如果能在工作上达到这种默契的状态,就能使整个办公室的工作水平提高一个层次。

(三)服务要优质化

优质服务的关键是创新。要根据新形势、新任务的需要,突出抓好服务方式的创新,强化“三种意识”,实现“三个转变”。

一要强化超前服务的意识,实现由被动服务向力争主动服务转变。一方面,要善于分析、总结办公室工作的规律,积极运用这种规律努力增强工作的主动性;另一方面,要增强工作的计划性,科学规划工作,注重超前预测,既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,掌握做好工作的主动权。

二要强化服务全局的意识,实现由只办好具体事务向当高参转变。这要求办公室工作人员要勇于开拓,敢于创新,在抓好日常具体事务的同时,围绕中心工

作想事、谋事、干事,做到能办大事,会办难事,敢办新事,创造性地开展工作,推动当年重点工作和全局工作的开展和落实。

三要强化优质服务的意识,实现按“惯例”办事向开拓新局面转变。要优质服务,以实现工作“零差错”为标准,严谨细致地做好每一个环节的工作。特别是要克服墨守成规的经验主义做法,面对不断发展变化的新形势,善于应变求新,尽可能堵塞工作上、制度上的漏洞,为统计业务工作的顺利开展提供全过程的优质化服务。

(四)信息要超前化

信息是领导掌握全局、决策工作的第一手资料。多年来,我们坚持按月编发以经济分析、调研报告为主的《庆阳统计》和以发布各行业月进度数据为主的《庆阳统计月报》两种信息内刊,在拓展信息资源上下功夫,在丰富咨询内容上做文章,在提升服务水平上求实效,为领导决策、经济发展、社会需要提供了大量的经济社会信息资料。实践中要做好信息工作,必须突出“三点”、把握“三性”、抓好“三新”。

一在信息内容上应突出“三点”。一是捕捉亮点。在实施“工业强市、产业富民”战略进程中,全市、各县区、各行业、各部门的工作都卓有成效,但最重要的是要善于透过进度数据寻觅亮点、通过调研反映综合的、行业的、部门的闪光之处。二是关注热点。不仅要及时报送各行业经济社会发展的动态信息,而且要特别注意扣紧群众反映强烈、领导极为关注的重大经济社会问题,超前编报苗头性、倾向性的预警信息。三是剖析难点。对重大的经济现象,例如与西陇海西兰经济段的对接、长-环经济带的发展、油煤气产业的开发等,要在深入调研的基础上,剖析问题及原因,有针对性地提出对策建议,帮助领导“解难”。

二在信息质量上应把握“三性”。一要有真实性。要全面准确反映客观现象,切忌随意修饰、笔下生花,必须用事实和数据说话,避免掺杂个人主观成份,切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小,有喜报喜,有忧报忧,为领导提供真实可靠的信息。二要有时效性。信息的时效性是关乎信息质量的重要因素。信息一经形成,提供的时间越短,其价值就越大,而时间的延误,会使信息的价值衰减以至消失。同时,要充分发挥信息网络优势,增强信息传输时效。三要有超前性。要从新情况、新问题中筛选信息,要从领导关心而亟待解决的问题中透视信息,要从不同时间带倾向性和关键性的问题中过滤信息,做到靠前提供,超前预警。

三在信息拓展上应抓好“三新”。一要在发展、变化中抓新。要善于寻觅无形的新信息,如观念转变、思想变化、作风改进等方面的信息;善于借鉴外地的新信息,要及时整理反映外地、外部门各有千秋、各具特点的新鲜经验;善于捕捉隐性的新信息,要把握发展过程中量的增减以及对质所产生的影响和作用。二要在观察、思考中出新。只观察不思考尽管有时能捕捉到新信息,但难免浮浅,只思考不观察又易出现空泛,观察加思考才能收到珠连壁合的功效。三要在比较、对照中求新。经济社会发展的快慢、优劣,皆因比较对照而显现。丰富信息内容就必须从内外对比、纵横比较中找差距、提建议,编报高质量的信息。

(五)运行要高效化

高效是衡量办公室工作质量和水平的重要标志。如何使办公室工作高效运转、规范运作?

一在表率上,要当好领航员,不作观察员。凡时凡事凡工作都要带头干,吃苦在先、享受推后;自觉地、模范地执行党纪政纪和局机关制定的一系列规章制

度;树立“终身学习”理念,用学习来解决一切思想认识问题,讲政治,讲纪律,用浩然正气凝聚人心,感召大家;工作以身作则,身体力行,作风上求实求细求精求真,以模范的行为和规范的言行感染、影响身边的人和事。不袖手旁观,作“甩手掌柜”。

二在服务上,要当好勤务员,不作巡视员。时刻要为大家着想、为工作着想,优质、超前服务于领导、服务于同志、服务于工作,以全心全意为人民服务、对人民负责的思想和默默奉献的行动提供保障服务,手快脚勤,主动热情,甘当通讯员,当好勤务员。不能得过且过,应付差事。

三在协调上,要当好联络员,不作指导员。凡事凡文件凡指示,要按程序上下衔接、左右通气,上令下传、下情上报准确无误,及时督办、反馈;遇事冷静、果断,大事小事一样认真办理,坚持有始有终,务必落实、办理有果;坚持政治纪律,不该说的话坚决不说,言行一致,摆正位置。不能目中无人,夜郎自大,决策指导。

四在参谋上,要当好情报员,不作参谋长。准确、及时收集、汇总各方面情况及信息,汇集归类梳理,视领导需要适时提供使用,做好会议记录、工作日志、电话记录;重大问题必须经过广泛深入调查取得旁证后方能整理上报,不人云亦云,切忌冒报“二百五”;不能将自己与领导等同起来,更不能凌驾于领导之上发号施令。不能左右领导,更不能超越领导。

党政机关办公室工作人员培训讲义

党政机关办公室工作人员培训讲义

办公室是一个部门办文、办公、办事、办会的综合工作机构。任务千头万绪,工作千辛万苦,但没有一桩属于小事,没有一件可以疏忽,任何微小的疏漏,都可酿造成大的失误,稍有不慎或不当都会影响整体甚至全局工作。要想做好,就必须从小事抓起,从基础做起,认真做好政务、事务、财务、服务这四篇文章,充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实、后勤保障四个作用,确保政令畅通、高效运转。

按照这一思路,办公室工作应在内强素质、外塑形象上下功夫,在统筹兼顾、会弹钢琴上做文章,在创新服务、提升效率上求实效,坚持 “办公室里无小事”的工作理念,形成大事小事认真办、当日事情当日办、能办事情马上办、一切事情依法办“四办”的工作格局,以新亮点、新变化影响和感染其他科室的工作,带动和促使局机关整体工作质量和水平的提高。

一、内强素质,外塑形象—办公人员必须具备“四种”功底

(一)着力锤炼“四种”素质

一要发扬忘我工作的作风。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础,严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。要加强理论学习,坚定理想信念,熟悉统计业务,掌握业务技能,做到爱岗敬业,埋头苦干,无私奉献,不计名利,不计个人得失,甘当无名英雄。

二要发扬实事求是的作风。坚持说实话、办实事,扎扎实实做事,诚诚恳恳做人,说话朴实、作风扎实、办事老实,不摆花架子,不做表面文章,凭真抓实干,靠真才实学,求真功实绩。

三要发扬一丝不苟的作风。文秘工作要经得起推敲,事务性工作要经得起检验,临时性任务要经得起端详,提高一次工作完成率和工作质量精品率。

四要发扬雷厉风行的作风。对既定的各项目标、措施、任务落实要不折不扣、迅速到位,绝不能疲疲沓沓,拖拖拉拉。对局领导交办的事情,要快办、办好;对县区反映的问题,要认真分析,及时汇报;对上级下达的指示,要准确记录,及时传达。同时,要解放思想,与时俱进,适应新形势,理清新思路,拿出新招数,开创新局面。

(二)着力塑造“四种”形象

一要树“笔杆子”形象。办公室是出材料、出思路的地方,人人都要力争成为“笔杆子”。如果不会耍“笔杆子”,就很难发挥更重要的作用。办公室人员成为“笔杆子”应该做到4点:一是勤学习。当今社会知识更新很快,办公室人员如果不注意学习、积累和提高,就很难写好材料。要坚持学理论,学经济,学业务,不断提高理论和业务水平,提高分析问题、解决问题能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要写一手好材料,必须要有持之以恒的精神,多想多思,多写多练,在实践中不断提高。要坚持自我加压,勇挑重担,多写“大块头”的材料,多记读书笔记,多写心得体会,这样长期坚持下去,就能练就一手过硬的“笔功”,成为名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展走向,又要善于观察分析微观现象,尽可能掌握多方面的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听民声、察民情,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现。写好材料既需要有较高的文字表达水平,也需要有较高的政策理论水平,更需要吃透情况、熟悉业务。这就要求办公室人员要注意研究经济,研究数字,研究问题,特别是对全年重点工作要跟踪调查,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性,避免大而空。

二要树“活电脑”形象。一是知识要广。要广学博采,对古今中外、历史地理、

边缘科学、前沿知识都要有所涉猎,努力成为包罗万象的“百科全书”和方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士,对国际、国内以及本地本部门发生的重要事件要及时了解,始终掌握最新信息,特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈,及时提供。三是情况要熟。办公室人员要做“有心人”,注意搜集整理各层面的情况,成为领导的“资料库”。对兄弟市州地好的经验和做法,注意搜集总结,并结合实际加以吸收利用;对本地本部门的情况要了如指掌,尤其是对当年重点工作、经济发展情况、基层先进典型等要掌握具体,能够熟记在胸,做到心中有数。四是反应要快。坚持高效率,快节奏,雷厉风行,立竿见影。对局领导交办的事项要区分轻重缓急,做到急事急办,特事特办,今日事今日结,不推诿扯皮,不拖拉散漫。

三要树“老黄牛”形象。一是敬业。办公室工作非常辛苦,加班加点是家常便饭,在这里工作就要付出比别人更多的努力和艰辛。因此,办公室人员必须有强烈的事业心和责任感,有高度的敬业精神,有踏踏实实的工作态度,干一行、钻一行、爱一行。二是实干。“老黄牛”精神的实质就是干。在办公室工作尤其需要实干,花招是站不住脚的。办公室人员要象“老黄牛”一样,既要抬头看路,盯准目标方向,又要低头实干,靠实干取得政绩,靠实干赢得领导和同志们的信任,靠实干树立良好的形象。三是诚信。诚信是人生第一大财富,也是一个人思想品质的重要体现。办公室人员要以诚信为本,操守自重,一诺千金,不说空话,更不允许欺上瞒下,弄虚作假。四是奉献。办公室工作辛苦,生活清苦。在办公室工作本身就是对一个人党性、意志和品格的锻炼。办公室人员应该以苦为荣,安贫乐道,真正耐得住清贫,抵得住诱惑,守得住防线。

四要树“勤务员”形象。无论是想问题、办事情,还是出主意、搞协调,都要自觉做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。脑勤,就是要多动脑,多思考,特别要注意研究和思考一些事关全局的重大问题和重点工作,理出一些规律性的东西,经常

提出一些建设性意见和建议。腿勤,就是要求办公室人员对负责的每一项工作要认真抓,多跑腿,加快工作节奏,提高工作效率,确保工作落实。口勤,就是要对基层热情接待,不厌其烦;向领导多请示、多汇报,争取支持;与同志多交流、多谈心,加强沟通。手勤,既要多办事,勤办事,会办事,又要多写多练,不断提高文字表达能力,提高以文辅政水平。

二、统筹兼顾,善弹钢琴—实践中要正确处理“四个”关系

办公室工作纷繁复杂,如何在“两眼一睁,忙到熄灯”的处境中理出一点头绪来,在工作中争取一点主动,少一点被动呢?

一要处理好大事和小事的关系。办公室管了许多事,有大事、也有小事。怎样处理好大事和小事的关系?基本的出发点是小事不能不管,大事不能不抓,应把任何事都当大事来做。作为办公室主任或人秘科长,首先应该把自己的主要精力放在协助局领导解决大事上。局领导一个时期想什么问题,研究什么问题,需要提供什么信息,也就是办公室主任或人秘科长同时期应该抓的大事。也就是说,应该适应决策层的要求来安排和组织办公室的工作。特别重要的是,要千方百计替局领导挡小事,让领导能集中精力抓大事。挡小事不是不管大事,而是把小事揽过来,由办公室消化掉,不要使一些小事去干扰领导工作。这样,办公室看起来办了一些小事,但让领导能集中精力抓大事,从某种意义上说,也是抓了大事。 二要处理好主动和被动的关系。办公室工作有很大的被动性,这是办公室的工作特点所决定的。但也不是完全处于被动的地位,关键是要妥善处理好主动和被动的关系。一是要具有善于主动参政的意识。办公室的工作比较接近局领导,对上级的精神、同级党委、政府和部门一个时期的中心工作及领导的思想意图,一般来说能较早的知道。领导的思想、意图都离不开上级的精神,离不开每个时期的中心工作。只要吃透精神,熟悉情况,领导的思想意图也是不难掌握的,这样就可以及时准确地为局领导提供情况,出主意,提建议。二是要通过规范化变

被动为主动。在办公室工作的同志常感到最头痛的是难以掌握领导的行动,作为办公室可以建议局领导对工作实行长计划、短安排,用“碰头会”或其它形式,把一周或一个月的工作部署及每位局领导的工作安排,由办公室按周或按月排出日程安排表,印发各位领导和各科室,并由办公室协调、组织、实施。同时还要注意多与省局、队及市委、市人大、市政府、市政协等方面联系,加强联系和衔接。这样,不仅工作的计划性和主动性增强了,而且办公室的工作也会主动许多。三是要注意总结办公室工作的规律性。办公室工作虽然头绪多,但只要善于总结,都有规律可循,大事小事按照客观规律去办,都会主动的。特别是在超前服务上多动脑筋、多想办法,把工作做细做实做精,被动的问题就会迎刃而解。

三要处理好政务和事务的关系。办公室的工作从大的方面分就是两大块,一是政务,一是事务。而我们普遍感到,办公室事务性的工作太多,两眼一睁,忙到熄灯,回头一想又不知忙了些什么。别的科室年度述职时,一二三四,甲乙丙丁,一条一条明明白白,而办公室的工作,一堆乱麻,理不出个头绪,没有一条能提得起、道得明。但是,无论是政务,还是事务,都是办公室份内的工作,都需要办好。这也是办公室的职能、性质所决定的。我局办公室按政务类和事务类作了较为明确的内部分工,将政务类与事务类工作分而管之,政务和事务的关系问题得到了较好的解决,这样就不至于把主要负责同志缠在事务堆里。但作为办公室主任或人秘科长,应该有全局观念、整体观念,眼睛不能只盯在办公室这个小范围,主要精力应该放在配合局领导处理好关乎全局的政务工作上。办公室主任或人秘科长分管一大摊子,要保证杂而不乱,有章法地工作,就要象毛泽东同志讲的那样“会弹钢琴”,按照办公室“参谋、协调、服务”这个主旋律,奏出一个协调的乐章来。

四要处理好工作与学习的关系。办公室主任或人秘科长没有不忙的,可以说基本上没有时间学习,真是“入不敷出”。怎么办?最好的办法是在工作中学习,

在实践中学习。一是要认识到学习如逆水行舟,不学则退,会无所作为。二是要善于抓住各种机会,向领导学习,向同事学习。平时应注意学习领导同志观察分析和处理问题的方法;勤于发现、吸纳同事的长处,善于取长补短。三是要利用各种文件、资料、信息,勤于思索,勤于积累,学以致用,为用而学,不断充“电”,才不致落后。

三、创新服务,提高效率—促使办公室工作向“五化”转变

如何进一步做好统计部门办公室工作?我个人的体会是必须在强管理、抓协调、重服务、促高效上下功夫,只有这样,才能使办公室工作提高到一个新的水平,更好地适应统计事业发展的需要。

(一)管理要科学化

管理出效率、出成绩。近年来,市统计局人秘科坚持了周一例会、事务值班、人秘科长工作请示、信息报送督查、财务季报和目标管理考评6项制度,在作用发挥上尽职尽责,积极主动,在事务管理上严格程序,力求规范,在任务落实上督办到位,扎实有效,在全省统计系统办公室主任会议和全市党委秘书工作座谈会议上交流了经验。

一要强化职责。一是明确分工。对办公室工作要按性质合理分工,使人人有责任、有任务,个个各司其职,精诚协作,形成精干、高效、创新、团结的战斗团队。对临时性工作要切忌同时交给同一职级的两个人。否则,就会出现“龙多不下雨”、“三个和尚没水吃”等相互推诿、互相扯皮的现象。即使不得已需要两位或多位同志办理同一工作时,也要讲明责任,明确谁牵头,谁配合。二是量化考核。要建立岗位目标责任制,从办公室领导所应承担的责任到每个工作人员肩上的任务,都要科学合理地设置,尽量做到细化、量化、操作性强。对事务性的岗位,如办会、办事、收发、接待等不宜量化的环节,制定规范目标;对以效率质量为主的岗位,制定效率质量目标。三是靠实责任。对领导交办的任务要“热

心办、马上办、办得好”,不推拖、延误。把“办公室里无小事”的工作理念印在脑海,牢记每一件事都牵涉大局,关乎局机关整体利益,必须时刻注意。

二要抓主保重。办公室工作的运转形态大致有两类:一是确定性的,二是非确定性的。每项确定或不确定的工作都有相对稳定的办理方式和程序。对确定性的工作只要在总结经验的基础上,制定出规范化的制度,然后照章行事,就能形成有序的运行机制;对非确定性的工作,主要是指局领导临时交办任务、应急工作和突发事件的处理等,除加强预见性外,更重要的是要有灵活应变能力,做到“三巧”:巧筹划、巧运时、巧用兵。巧筹划,即工作上分清轻重缓急,把重点放在抓大事、急事上;巧运时,即合理运筹时间,既保证按时完成任务,又做到忙而不乱;巧用兵,即运用分权、分责等办法,调动众人的积极性。这样,工作再重、再急、再难,也可做到井然有序。

三要力求规范。提高办公室工作效率和服务质量,必须把加强制度建设、强化内部管理、大力推进办公自动化放在突出位置,将各项工作纳入规范化轨道。一是规范行为。建立健全各项规章制度,对各个岗位什么能做、什么不能做、怎么做、做到什么程度都要有明确规定,做到有章可循。二是规范工作。对办公室各项工作应遵循和注意的环节,制定严格标准,使各项工作程序化;努力改进办公室工作条件,实现办公自动化、信息网络化。三是规范机制。在办公室内部建立良好的选人、用人机制。在选人上,要严把“入口关”,真正将那些思想政治素质高、热爱办公室工作的同志充实进来;在用人上,引入竞争机制,真正将那些埋头苦干,业务精湛,群众信得过,领导满意度高的同志安排到重要岗位上来。

(二)协调要规范化

协调是纽带、是桥梁。在具体工作中,我们始终坚持“两不”、“两多”、“两少”、“五不让”。“两不”,即“鞍前”不越位,“马后”不掉队;“两多”,即事先多商请,事后多沟通;“两少”,即少摆架子,少添乱子;“五不让”,即不让领导安排

的工作在科里延误,不让办理的文件、事务在科里积压,不让各种差错在科里发生,不让衔接的事项在科里断档,不让局机关的形象在科里受损害。

一要发挥桥梁纽带作用。在协调方面,要特别注意做好上情下达和下情上报,既有纵向的沟通,也要有横向的联络,充分发挥好办公室的桥梁纽带作用。这就要求我们必须找准位置,选好切入点。办公室是窗口,代表着统计部门、统计队伍的形象,平时待人接物的几句话、接电话的口气都关乎桥梁纽带的作用的发挥,确实没有小事。同时,督办、信息、保密、文书处理等工作,对下都有管理、指导、协调职能,不仅要做好办公室自身工作,还要拿出足够的精力去管理和指导面上的工作。安全保卫、后勤服务等工作,都需要据情督查落实,杜绝出现不到位的问题。

二要发挥综合协调作用。沟通、协调、综合是办公室的一项重要工作。情况综合、工作协调、确实不容易。比如召开一次会议顶多半天、一天时间,但具体的协调、综合任务提前数天就得着手准备,领导讲话要赶写,有关情况要搜集综合,开会时间、地点、参会人员要协调,会后各县区的贯彻落实情况还要整理反馈,一环扣一环,环环不可少,少了哪一个环节都会出问题。因此,综合情况角度要准,有理有据,准确可靠;协调工作要有力度,横到边,竖到底,发挥最大效能。

三要发挥“一盘棋”作用。办公室是一个整体,要使这架机器正常运转,就需要各个岗位和全体工作人员之间的相互合作。怎样做到相互配合支持、沟通协调呢?一是要搞好相互之间的团结。没有全体人员思想感情的沟通和交流,就不会有工作上的沟通和交流,就没有好的工作基础和氛围,也不可能把工作做好。二是要加强在工作中的磨合,多信任,多支持,多理解。要像运动员踢足球、打篮球一样,必须做到球到人到,配合默契,才能取得好成绩。如果能在工作上达到这种默契的状态,就能使整个办公室的工作水平提高一个层次。

(三)服务要优质化

优质服务的关键是创新。要根据新形势、新任务的需要,突出抓好服务方式的创新,强化“三种意识”,实现“三个转变”。

一要强化超前服务的意识,实现由被动服务向力争主动服务转变。一方面,要善于分析、总结办公室工作的规律,积极运用这种规律努力增强工作的主动性;另一方面,要增强工作的计划性,科学规划工作,注重超前预测,既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,掌握做好工作的主动权。

二要强化服务全局的意识,实现由只办好具体事务向当高参转变。这要求办公室工作人员要勇于开拓,敢于创新,在抓好日常具体事务的同时,围绕中心工作想事、谋事、干事,做到能办大事,会办难事,敢办新事,创造性地开展工作,推动当年重点工作和全局工作的开展和落实。

三要强化优质服务的意识,实现按“惯例”办事向开拓新局面转变。要优质服务,以实现工作“零差错”为标准,严谨细致地做好每一个环节的工作。特别是要克服墨守成规的经验主义做法,面对不断发展变化的新形势,善于应变求新,尽可能堵塞工作上、制度上的漏洞,为统计业务工作的顺利开展提供全过程的优质化服务。

(四)信息要超前化

信息是领导掌握全局、决策工作的第一手资料。多年来,我们坚持按月编发以经济分析、调研报告为主的《庆阳统计》和以发布各行业月进度数据为主的《庆阳统计月报》两种信息内刊,在拓展信息资源上下功夫,在丰富咨询内容上做文章,在提升服务水平上求实效,为领导决策、经济发展、社会需要提供了大量的经济社会信息资料。实践中要做好信息工作,必须突出“三点”、把握“三性”、抓好“三新”。

一在信息内容上应突出“三点”。一是捕捉亮点。在实施“工业强市、产业富民”战略进程中,全市、各县区、各行业、各部门的工作都卓有成效,但最重要的是要善于透过进度数据寻觅亮点、通过调研反映综合的、行业的、部门的闪光之处。二是关注热点。不仅要及时报送各行业经济社会发展的动态信息,而且要特别注意扣紧群众反映强烈、领导极为关注的重大经济社会问题,超前编报苗头性、倾向性的预警信息。三是剖析难点。对重大的经济现象,例如与西陇海西兰经济段的对接、长-环经济带的发展、油煤气产业的开发等,要在深入调研的基础上,剖析问题及原因,有针对性地提出对策建议,帮助领导“解难”。

二在信息质量上应把握“三性”。一要有真实性。要全面准确反映客观现象,切忌随意修饰、笔下生花,必须用事实和数据说话,避免掺杂个人主观成份,切实做到不渲染、不遮掩、不扩大、不缩小,有喜报喜,有忧报忧,为领导提供真实可靠的信息。二要有时效性。信息的时效性是关乎信息质量的重要因素。信息一经形成,提供的时间越短,其价值就越大,而时间的延误,会使信息的价值衰减以至消失。同时,要充分发挥信息网络优势,增强信息传输时效。三要有超前性。要从新情况、新问题中筛选信息,要从领导关心而亟待解决的问题中透视信息,要从不同时间带倾向性和关键性的问题中过滤信息,做到靠前提供,超前预警。

三在信息拓展上应抓好“三新”。一要在发展、变化中抓新。要善于寻觅无形的新信息,如观念转变、思想变化、作风改进等方面的信息;善于借鉴外地的新信息,要及时整理反映外地、外部门各有千秋、各具特点的新鲜经验;善于捕捉隐性的新信息,要把握发展过程中量的增减以及对质所产生的影响和作用。二要在观察、思考中出新。只观察不思考尽管有时能捕捉到新信息,但难免浮浅,只思考不观察又易出现空泛,观察加思考才能收到珠连壁合的功效。三要在比较、对照中求新。经济社会发展的快慢、优劣,皆因比较对照而显现。丰富信息内容

就必须从内外对比、纵横比较中找差距、提建议,编报高质量的信息。

(五)运行要高效化

高效是衡量办公室工作质量和水平的重要标志。如何使办公室工作高效运转、规范运作?

一在表率上,要当好领航员,不作观察员。凡时凡事凡工作都要带头干,吃苦在先、享受推后;自觉地、模范地执行党纪政纪和局机关制定的一系列规章制度;树立“终身学习”理念,用学习来解决一切思想认识问题,讲政治,讲纪律,用浩然正气凝聚人心,感召大家;工作以身作则,身体力行,作风上求实求细求精求真,以模范的行为和规范的言行感染、影响身边的人和事。不袖手旁观,作“甩手掌柜”。

二在服务上,要当好勤务员,不作巡视员。时刻要为大家着想、为工作着想,优质、超前服务于领导、服务于同志、服务于工作,以全心全意为人民服务、对人民负责的思想和默默奉献的行动提供保障服务,手快脚勤,主动热情,甘当通讯员,当好勤务员。不能得过且过,应付差事。

三在协调上,要当好联络员,不作指导员。凡事凡文件凡指示,要按程序上下衔接、左右通气,上令下传、下情上报准确无误,及时督办、反馈;遇事冷静、果断,大事小事一样认真办理,坚持有始有终,务必落实、办理有果;坚持政治纪律,不该说的话坚决不说,言行一致,摆正位置。不能目中无人,夜郎自大,决策指导。

四在参谋上,要当好情报员,不作参谋长。准确、及时收集、汇总各方面情况及信息,汇集归类梳理,视领导需要适时提供使用,做好会议记录、工作日志、电话记录;重大问题必须经过广泛深入调查取得旁证后方能整理上报,不人云亦云,切忌冒报“二百五”;不能将自己与领导等同起来,更不能凌驾于领导之上发号施令。不能左右领导,更不能超越领导。

党政机关办公室工作复习资料(印)

3《党政机关办公室工作》复习资料

第一章 概述

一、办公室内涵 (两种含义)

1、办公的屋子;

2、工作机构,是党政机关设立的办理行政性事物的办事机构,领导工作的辅助性的工作机构。(本书采用)

二、办公室的地位和作用 (详见P2)

中心地位和作用; 枢纽地位和作用; 窗口地位和作用。

三、办公室的基本原则 (重点掌握前六项原则!尤其是1、2、4、5)

1、准确的原则;(办文要准、办事要稳、情况要实、主意要慎。)

2、及时的原则;(两个要素:准确、时限。)

3、保密的原则;

4、密切联系群众的原则;(A、坚持群众利益高于一切;B、时刻倾听群众呼声;C、集中群众智慧。)

5、一切从实际出发的原则;(P11 理解!)

6、精简高效的原则;

7、严谨科学的原则;8、协作配合的原则;9、法政原则;10、程序原则;11、形象原则;12、反馈原则。

第二章 机构设置(无)

第三章 工作人员

一、办公室工作人员素养

1、政治素养:A、坚定正确的政治方向; B、强烈的事业心;

C、较高的理论政策水平; D、实事求是的思想作风。

2、科学知识素养:A、基础知识; B、专业知识; C、相关知识(经济、管理、社交、法律知识)。

3、办公室工作人员的心理素质: A、树立正确的人生观; B、确定适度的抱负水平;

C、克服不良心理影响; D、学会调节心理压力;

E、培培养健康的兴趣和爱好; F、克服不良的嗜好;

G、积极参加各种形式的体育锻炼。

二、办公室工作人员得能力要求 (重点前四点,记住五、六、七,了解一下八!)(详见P33)

1、分析能力;2、表达能力;3、协调能力;4、调研能力;

5、办事能力;6、应变能力;7、交际能力;8、使用现代办公设备的能力。

第四章 调查研究

一、调查研究的基本原则 (无需展开答题,四点即可!)

1、实践性原则;2、客观性原则;3、群众性原则;4、综合性原则。

二、调查研究的方法

(一)、调查的方法:1、实地观察法;2、文献调查法;3、实验调查法;

4、问卷调查法;5、访谈调查法;6、典型调查法。

(二)、研究的方法:1、逻辑方法。(A、比较和分类;B、归纳和演绎;C、分析和综合)

2、系统方法。

第五章 督查工作

一、根据督查事项的性质,督查可分为四类 (无需展开!)

1、决策督查; 2、专项督查; 3、调研督查; 4、办理督查。

二、督查工作的方法 (详见P56)

1、催报督查;2、专题汇报会;3、专项督查;4、实地督查;5、跟踪督查;6、随机督查。

(催报督查:指对规定需要落实的事项,采取电话、口头、发催办函等形式,督促有关处室和处、所按期上报贯彻落实情况的的一种督查方法。)

第六章 协调工作

一、协调工作的内涵

办公室协调工作,是办公室的一种管理职能,是经领导授权、委托或在职权范围内进行的,是理顺关系、解决矛盾、消除分歧、调动积极性、保证领导决策的实施和工作顺利进行的重要工作,是整个党政机关工作增强凝聚力的必不可少的工作方法和手段,它既是领导机关组织社会活动的一种手段,也是有效地进行行政管理的一种基本工作方法。

二、协调工作的特点 1、非独立性;2、变通性;3、保证性。

三、协调工作的种类

(一)、根据协调对象之间的关系,可分为:

(1)、纵向协调:包括三个方面:

1、对上协调:指组织对上级领导人和领导部门的协调。

方法:A、积极请示;B、主动汇报。

2、对下关系协调:指上级机关在制定政策的过程中,充分考虑到下级的实际情况,倾听下级的意见和

要求,科学的制定决策,并有效地将组织决策意图贯彻到下级各执行单位,使之自觉地协调运转,积极地为实现组织目标而努力工作。

方法: A、在领导形成决策之前,深入基层调查研究,征求各方面的意见和建议,使决策建

立在全面了解情况,充分代表群众的根本利益的基础上;

B、在决策执行中,若发现决策方案的疏漏或偏差,发现执行单位的实际困难,应及时

传递给领导者,使领导者及时作出必要的调整。

注意事项:不能越权!

3、与群众关系的协调:A、理论灌输法;B、权威利用法;C、感情激励法。

(2)、横向协调

(3)、斜向协调

(二)、根据协调的内容性质,可分为:政策协调、关系协调、事务协调(办文协调、办会协调)、应急协调。

第七章 信息工作

一、信息的特点

(一)、一般特点:客观性、时效性、开发性。

(二)、党政机关信息的特殊性:综合性、层次性、政策性、机密性。

二、信息的内容和范围

内容:(简单了解!)

(一)、根据信息服务对象确定信息的内容:

1、上报信息的内容;2、平报信息的内容;3、下发信息的内容。

(二)、根据信息服务的决策性质确定信息的内容:

1、党政机关最关心的问题; 2、对某一方面工作有一定的参考价值的情况;

3、各类突发性的打扰正常次序的重大事件; 4、对全局有一定影响的倾向性、苗头性的问题。

范围:(从三个方面把握)1、全方位;2、多角度;3、多样性。

第八章 信访工作(重点章节!)

一、信访工作的任务 (重点:第4点!!!)

1、为党和政府的中心工作服务;

2、按照政策法令,实事求是地处理信访问题,为群众排忧解难;

3、及时向党和政府反映信访中有价值的信息;

4、正确处理人民内部矛盾,调整党群、干群关系,维护社会安定团结;

5、保护群众的信访权利,调动群众的社会主义建设积极性;

6、发扬社会主义民主,接受群众监督。

(第4点扩充:这是信访工作的基本任务之一。信访工作处理的问题,基本上属于人民内部矛盾。处理来信、来访、来电、网络留言等,就是按照我们党提出的正确处理人民内部矛盾的基本方针和原则,认真解决人民内部出现的各种矛盾,协调人们之间的关系。但这类矛盾一旦处理不当,会直接影响社会的安定团结,影响我们的经济建设和改革开放大业。信访工作的重要任务,就是对其中暴露出的矛盾,进行调查分析,在政策、法令实施过程中,调整党群、政群、干群和群众之间的关系。理顺情绪、平衡心态,化解人民内部矛盾,遏制犯罪,维护良好的政治和社会环境,促进人民内部的团结,同心同德、齐心协力,建设社会主义的物质文明和精神文明。)

第九章 应急工作

一、应急管理的概念

应急管理,也称公共危机管理,是指党和政府针对突发公共事件的管理,即党和政府为避免、减少或消除突发公共事件所造成的损害,在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命和财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。

二、应急管理的对象——突发公共事件

突发公共事件

概念: 又称紧急事件或危机事件,一般是指突然发生,并危及公众生命财产、社会秩序和公共安全,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。

分类:1、自然灾害类;2、事故灾难类;3、公共卫生类;4、社会安全类。

突发公共事件的级别:1、特大(Ⅰ级)(红色); 2、重大(Ⅱ级)(橙色);

3、较大(Ⅲ级)(黄色); 4、一般(Ⅳ级)(蓝色)。

三、应急工作的原则

1、以人为本,减少危害;

2、居安思危,预防为主:A、预测和分析即将到来的危机; B、制定和完善应急预案;

C、做好应急演习; D、做好战略储备。

3、统一领导,分级负责;

4、依法规范,加强管理;

5、快速反应,协同应对;(重点!)

6、依靠科技,提高素质。

第十章 公文处理

一、公文处理的原则和要求 (无需展开答题!)

原则:1、法制原则; 2、质量原则; 3、效率原则; 4、安全原则; 5、统一原则; 6、精简原则。 要求:1、机关公文处理工作必须实行集中统一管理; 2、公文处理必须准确周密,一丝不苟;

3、迅速及时,讲求实效; 4、精简文件,反对文牍主义;

5、保守党和国家秘密; 6、增强档案意识。

二、收文处理 (其中第3、4是重点! )

1、签收、登记;2、审核;3、拟办;4、批办;5、承办;6、催办;7、查办;8、立卷、归档;9、销毁。 补充:3、拟办:根据不同的工作单位,拟办人不同。政府的职能部门拟办意见由办公室主任拟办,

政府拟办意见由秘书长拟办。

4、批办:由单位领导批办,重要工作由单位一把手批办,一般性质工作由分管领导批办。

三、发文处理 (重点:签发!)

拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁。

签发:单位重要文件由单位一把手签发,领导签发的日期是公文形成的日期!

第十一章 档案管理 (无)

第十二章 印章管理

一、印章管理中应注意的问题

1、严格管理,健全制度

党政机关和企事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度,加强用印管理,严格审批手续。未经单位领导批准,不得擅自使用单位印章。各级办公室都应备有用印登记册,主要登记用印时间,用印的部门和个人,用印的事由,用印的数量,用印批准人,用印经手人,监印人等。登记册要妥善保存,以便日后核查。

2、严格审批,规范程序

原则上盖哪一级机关的印章,应由哪一级负责人批准。有些纯属日常事务,不涉及重大事宜的,单位领导人可授权保管印章的人员具体掌握。重要的事项要经单位主要领导。

第十三章 保密工作

一、保密工作的特点: 1、政治性; 2、群众性; 3、封闭性; 4、相对性。

二、保密工作的方针

《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”

三、密级划分 175

国家秘密的密级分为:绝密、机密、秘密。

绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。

四、办公室工作与保密 (重点!)

(一)、办公室保密的重点和方法:(详见P180) ( 重点有以下四个方面 )

1、口头保密:不该说的秘密绝不说,不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密。

2、文件保密:印制、登记、传阅、传递、保管、归档、销毁。这几个方面进行保密。

3、会议保密:会前保密工作、会中保密工作、会后保密工作。

4、通讯与办公自动化设备使用过程中的保密:最主要的是手机。

(二)、针对威胁的一般对策:(P199 了解!)

1、保密教育; 2、保护传输线路安全; 3、网络加密; 4、存取控制; 5、鉴别机制;

6、路由选择机制; 7、通信流控制; 8、数据完整性;9、端口保护; 10、其他安全设施保护。

(三)、上网信息保密管理(五条!必背!!!)

1、国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机系统中存储、处理、传递;

2、涉及国家秘密的计算机系统不能直接或间接与国际网路联网,必须实行物理隔离;

3、政府部门要严格按制度办事;

4、要加强政府上网工程保密宣传、教育,提高上网人员的保密观念,增强保密意识,自觉执行有关规定;

5、政府上网保密工作的原则是实行谁上网谁负责的原则。

第十四章 办公自动化

一、发文系统 (P194)

1、模拟发文的手工操作流程

主要完成发文的处室拟稿、领导审签、文稿初审、文稿复审、领导签发、公文印发和公文查询等。

2、突出代办环节

系统采用发文和代办事宜配合使用的方法,使流程更加直观,工作人员只需经常查看并办理待办事宜即可进行日常办公。

3、跟踪记录公文全程办理情况

系统具有完善的流程跟踪机制,对发文的整个流程进行跟踪,详细记录发文的当前状态、审核过程和领导签发意见。

第十五章 会议和会务

一、会议的组织程序

(十九)、确定主席台座次:

主席台领导人数为单数时:

主要领导居中,2号领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导的右手位置。

主 席 台

主席台领导人数为复数时:

1、2主要领导居中,2号依然领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导的右手位置。

主 席 台

案例分析!

考题预测:信访工作的任务中如何解决人民群众相关问题!?

重点结合 第八章:信访工作、 第九章:应急工作 (原则:以人为本„„)

题型:

单 选 2′× 10﹦20′ 多 选 2′× 5 ﹦10′

简 答 6′× 2 ﹦12′4′× 2 ﹦8′ 论 述 15′× 2 ﹦30′

案例分析 20′×1 ﹦20′(重点在:信访、应急!)

辽宁为党政机关领导办公室面积装修及设备定标准

新华网沈阳1月10日电(记者王军)辽宁省日前出台《辽宁省省级党政机关资产配置管理暂行办法》(征求意见稿),其中对包括省级领导在内的机关干部的办公室面积、装修及设备配置,以及公务用车等作出了明确规定。

《暂行办法》规定,省级领导,正职每人使用面积70平方米,副职每人使用面积52平方米;省直机关的正厅(局)级领导每人使用面积30平方米,副厅(局)级每人使用面积22平方米;处级干部每人使用面积为15平方米,处级以下人员每人使用面积8平方米。

针对群众反映强烈的个别机关装修豪华之风,《暂行办法》规定,领导干部办公室装修标准为按建筑面积每平方米不超过450元,其中对地面、门窗、开关插座、灯具、电话线、网络线等装修内容也进行了约束。另外,对办公室的家具配置也规定了标准,省级、厅(局)级、处级、处级以下分别不能超过2.3万元、1.4万元、7400元、3050元。对领导干部办公桌的长、宽、高也制定了标准,例如,处级干部办公桌主台长1.6米、宽0.7米、高0.76米,副台长1.2米、宽0.45米、高0.7米。

《暂行办法》还规定,对省级领导和省直机关正厅(局)级以上领导干部可每人配备一辆轿车,并对轿车排气量和价格做了规定。

党政机关办公室工作

《党政机关办公室工作》

第一章 概述

一、办公室内涵 (两种含义)

1、办公的屋子,工作人员为完成管理目标进行工作的地点和场所;

2、工作机构,是党政机关设立的办理行政性事物的办事机构,领导工作的辅助性的工作机构。(本书采用)

二、办公室的地位和作用 (详见P2)

中心地位和作用; 枢纽地位和作用; 窗口地位和作用。

三、办公室的职责(辅助参谋、办文、办会、办事)、工作性质(综合性、服务性、应急性)

四、办公室的基本原则 (重点掌握前六项原则)

1、准确的原则;(办文要准、办事要稳、情况要实、主意要慎。)

2、(迅速)及时的原则;(两个要素:准确、时限。)

3、保密的原则;

4、密切联系群众的原则;(A、坚持群众利益高于一切;B、时刻倾听群众呼声;C、集中群众智慧。)

5、一切从实际出发的原则;(P11 坚持实事求是,理论联系实际)

6、精简高效的原则;

7、严谨科学的原则;8、协作配合的原则;9、法政原则;10、程序原则;11、形象原则;12、反馈原则。

第三章 工作人员

一、办公室工作人员素养

1、政治素养:A、坚定正确的政治方向; B、强烈的事业心;

C、较高的理论政策水平; D、实事求是的思想作风。

2、科学知识素养:A、基础知识; B、专业知识; C、相关知识(经济、管理、社交、法律知识)。

3、办公室工作人员的心理素质: A、树立正确的人生观;B、确定适度的抱负水平;C、克服不良心理影响;D、学会调节心理压力;E、培培养健康的兴趣和爱好; F、克服不良的嗜好; G、积极参加各种形式的体育锻炼。

二、办公室工作人员得能力要求 (重点前四点)(详见P33)

1、分析判断能力;(判断区分轻重缓急)2、表达能力;(书面语言与口头语言表达)

3、协调能力;(善于协调处理人际关系)4、调研能力;(调查研究能力,提供准确信息)

5、办事能力;6、应变能力;7、交际能力;8、使用现代办公设备的能力。

第四章 调查研究

一、调查研究的基本原则

1、客观性原则;(真实准确反映情况)2、实践性原则;(调查研究从实际问题出发)

3、群众性原则;(深入群众,树立宗旨观念)4、综合性原则;(方法多方位多角度)

二、调查研究的方法

(一)、调查的方法:1、实地观察法;2、文献调查法;3、实验调查法;

4、问卷调查法;5、访谈调查法;6、典型调查法。

(二)、研究的方法:1、逻辑方法。(A、比较和分类;B、归纳和演绎;C、分析和综合)

2、系统方法。

第五章 督查工作

一、根据督查事项的性质,督查可分为四类

1、决策督查; 2、专项督查; 3、调研督查; 4、办理督查。

二、督查工作的原则

1、坚持实事求是的原则 2、坚持突出重点的原则 3、坚持分流承办的原则

4、坚持注重实效的原则 5、坚持科学有序的原则 6、坚持逐级负责的原则

7、坚持准确立项的原则

三、督查工作的方法 (P65)

1、催报督查;2、专题汇报会;3、专项督查;4、实地督查;5、跟踪督查;6、随机督查。 (催报督查:指对规定需要落实的事项,采取电话、口头、发催办函等形式,督促有关处室和处、所按期上报贯彻落实情况的的一种督查方法。)

四、督查程序

1立项 2登记 3交办 4催办 5办结审核 6结果反馈 7立卷归档

第六章 协调工作

一、协调工作的内涵

办公室协调工作,是办公室的一种管理职能,是经领导授权、委托或在职权范围内进行的,是理顺关系、解决矛盾、消除分歧、调动积极性、保证领导决策的实施和工作顺利进行的重要工作,是整个党政机关工作增强凝聚力的必不可少的工作方法和手段,它既是领导机关组织社会活动的一种手段,也是有效地进行行政管理的一种基本工作方法。

二、协调工作的特点 1、非独立性;(协调涉及多方面多部门)2、变通性;(灵活变通创造性开展工作)3、保证性;(保证工作目标实现)

三、协调工作的种类

(一)、根据协调对象之间的关系,可分为:

(1)、纵向协调:包括三个方面:

1、对上协调:指组织对上级领导人和领导部门的协调。

方法:A、积极请示;B、主动汇报。

2、对下关系协调:指上级机关在制定政策的过程中,充分考虑到下级的实际情况,倾听

下级的意见和要求,科学的制定决策,并有效地将组织决策意图贯彻到下级各执行单位,使之自觉地协调运转,积极地为实现组织目标而努力工作。

方法:A、在领导形成决策之前,深入基层调查研究,征求各方面的意见和建议,使决

策建立在全面了解情况,充分代表群众的根本利益的基础上;

B、在决策执行中,若发现决策方案的疏漏或偏差,发现执行单位的实际困难,应及时传递给领导者,使领导者及时作出必要的调整。

注意事项:不能越权!

3、与群众关系的协调:A、理论灌输法;B、权威利用法;C、感情激励法。

(2)、横向协调(同级组织之间)

(3)、斜向协调

(二)、根据协调的内容性质,可分为:政策协调、关系协调、事务协调(办文协调、办会协调)、

应急协调。

四、协调工作的方法与艺术

1、协调工作的方法(充分准备工作:准备资料,发现、分析问题,制定、实施方案。选取协调方式:电话联系,文件协调,会议协调...)

2、协调工作的艺术(讲究艺术灵活协调,把握有利时机,运用语言艺术)

3、协调者具备良好的素质

第七章 信息工作

一、信息的特点

(一)、一般特点:客观性、时效性、开发性。

(二)、党政机关信息的特殊性:综合性、层次性、政策性、机密性。

二、信息的内容和范围

内容:(简单了解)

(一)、根据信息服务对象确定信息的内容:

1、上报信息的内容;2、平报信息的内容;3、下发信息的内容。

(二)、根据信息服务的决策性质确定信息的内容:

1、党政机关最关心的问题; 2、对某一方面工作有一定的参考价

值的情况;

3、各类突发性的打扰正常次序的重大事件; 4、对全局有一定影响的倾向性、苗

头性的问题。

范围:(从三个方面把握)1、全方位;2、多角度;3、多样性。

三、信息工作的原则

1、实事求是的原则 2、全面准确的原则 3、时效性原则 4、主动性原则 5、整体性原则 6、内部性原则 7、前瞻性原则 8、喜忧兼报原则

第八章 信访工作(重点章节)

一、信访工作的任务 (重点:第4点)

1、为党和政府的中心工作服务;

2、按照政策法令,实事求是地处理信访问题,为群众排忧解难;

3、及时向党和政府反映信访中有价值的信息;

4、正确处理人民内部矛盾,调整党群、干群关系,维护社会安定团结;

5、保护群众的信访权利,调动群众的社会主义建设积极性;

6、发扬社会主义民主,接受群众监督。

(第4点扩充:这是信访工作的基本任务之一。信访工作处理的问题,基本上属于人民内部矛盾。处理来信、来访、来电、网络留言等,就是按照我们党提出的正确处理人民内部矛盾的基本方针和原则,认真解决人民内部出现的各种矛盾,协调人们之间的关系。但这类矛盾一旦处理不当,会直接影响社会的安定团结,影响我们的经济建设和改革开放大业。信访工作的重要任务,就是对其中暴露出的矛盾,进行调查分析,在政策、法令实施过程中,调整党群、政群、干群和群众之间的关系。理顺情绪、平衡心态,化解人民内部矛盾,遏制犯罪,维护良好的政治和社会环境,促进人民内部的团结,同心同德、齐心协力,建设社会主义的物质文明和精神文明。)

二、信访工作的基本原则

1、依照党的政策和国家法律、法规办事(依照政策法律办事,坚决维护党和国家的利益)

2、坚持实事求是,一切从实际出发(注重对群众反映的情况进行调查研究)

3、思想教育与解决实际问题相结合、维护社会主义法制(坚持思想教育,正确处理矛盾)

4、坚持“分级负责、归口办理”的原则(明确分工各司其职,分工归口包干到底)

5、及时办理、就地解决问题(认真及时将问题处理在基层单位)

三、信访工作的基本要求

1、牢记党的宗旨,当好人民公仆(全心全意为人民服务发扬对人民负责为人民办事的精神)

2、要做事件件有着落,事事有结果(认真处理群众来信来访,处理有结果)

第九章 应急工作

一、应急管理的概念

应急管理,也称公共危机管理,是指党和政府针对突发公共事件的管理,即党和政府为避免、减少或消除突发公共事件所造成的损害,在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命和财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。

二、应急管理的对象——突发公共事件

突发公共事件

概念: 又称紧急事件或危机事件,一般是指突然发生,并危及公众生命财产、社会秩

序和公共安全,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。

分类:1、自然灾害类;2、事故灾难类;3、公共卫生类;4、社会安全类。

突发公共事件的级别:1、特大(Ⅰ级)(红色); 2、重大(Ⅱ级)(橙色);

3、较大(Ⅲ级)(黄色); 4、一般(Ⅳ级)(蓝色)。

三、应急工作的原则

1、以人为本,减少危害;

2、居安思危,预防为主:A、预测和分析即将到来的危机; B、制定和完善应急预案;

C、做好应急演习; D、做好战略储备。

3、统一领导,分级负责;

4、依法规范,加强管理;

5、快速反应,协同应对;(重点!)

6、依靠科技,提高素质。

第十章 公文处理

一、公文处理的原则和要求 (无需展开答题!)

原则:1、法制原则; 2、质量原则; 3、效率原则; 4、安全原则; 5、统一原则; 6、精简原则。

要求:1、机关公文处理工作必须实行集中统一管理; 2、公文处理必须准确周密,一丝不苟;

3、迅速及时,讲求实效; 4、精简文件,反对文牍主义;

5、保守党和国家秘密; 6、增强档案意识。

二、收文处理

1、签收、登记;2、审核;3、拟办;4、批办;

5、承办;6、催办;7、查办;8、立卷、归档;9、销毁。

补充:3、拟办:根据不同的工作单位,拟办人不同。政府的职能部门拟办意见由办公室主任

拟办,政府拟办意见由秘书长拟办。

4、批办:由单位领导批办,重要工作由单位一把手批办,一般性质工作由分管领导批办。

三、发文处理

拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁。

签发:单位重要文件由单位一把手签发,领导签发的日期是公文形成的日期。

第十二章 印章管理

一、印章管理中应注意的问题

1、严格管理,健全制度

党政机关和企事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度,加强用印管理,严格审批手续。未经单位领导批准,不得擅自使用单位印章。各级办公室都应备有用印登记册,主要登记用印时间,用印的部门和个人,用印的事由,用印的数量,用印批准人,用印经手人,监印人等。登记册要妥善保存,以便日后核查。

2、严格审批,规范程序

原则上盖哪一级机关的印章,应由哪一级负责人批准。有些纯属日常事务,不涉及重大事宜的,单位领导人可授权保管印章的人员具体掌握。重要的事项要经单位主要领导。

第十三章 保密工作

一、保密工作的特点: 1、政治性; 2、群众性; 3、封闭性; 4、相对性。

二、保密工作的方针

《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”

三、密级划分 P175-176

国家秘密的密级分为:绝密、机密、秘密。

绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。

四、办公室工作与保密 (重点!)

(一)、办公室保密的重点和方法:(详见P180) ( 重点有以下四个方面 )

1、口头保密:不该说的秘密绝不说,不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密。

2、文件保密:印制、登记、传阅、传递、保管、归档、销毁。这几个方面进行保密。

3、会议保密:会前保密工作、会中保密工作、会后保密工作。

4、通讯与办公自动化设备使用过程中的保密:最主要的是手机。

(二)、针对威胁的一般对策:(P199 了解!)

1、保密教育; 2、保护传输线路安全; 3、网络加密; 4、存取控制; 5、鉴别机制;

6、路由选择机制; 7、通信流控制; 8、数据完整性;9、端口保护; 10、其他安全设施保护。

(三)、上网信息保密管理(五条必背)

1、国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机系统中存储、处理、传递;

2、涉及国家秘密的计算机系统不能直接或间接与国际网路联网,必须实行物理隔离;

3、政府部门要严格按制度办事;

4、要加强政府上网工程保密宣传、教育,提高上网人员的保密观念,增强保密意识,自觉执行有关规定;

5、政府上网保密工作的原则是实行谁上网谁负责的原则。

第十四章 办公自动化

一、发文系统 (P194)

1、模拟发文的手工操作流程

主要完成发文的处室拟稿、领导审签、文稿初审、文稿复审、领导签发、公文印发和公文查询等。

2、突出代办环节

系统采用发文和代办事宜配合使用的方法,使流程更加直观,工作人员只需经常查看并办理待办事宜即可进行日常办公。

3、跟踪记录公文全程办理情况

系统具有完善的流程跟踪机制,对发文的整个流程进行跟踪,详细记录发文的当前状态、审核过程和领导签发意见。

第十五章 会议和会务

一、会议的组织程序

(十九)、确定主席台座次:

主席台领导人数为单数时:

主要领导居中,2号领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导的右手位置。

主席台领导人数为复数时:

1、2

主要领导居中,2号依然领导在1号领导左手位置,3号领导在1号领导的右手

位置。

党政机关办公室岗位划分及岗位职责

办公室岗位划分及岗位职责

办公室是分局的综合职能部门,承担着上情下达、文书处理、计划制定、会议组织、内部管理、综合协调等职责。

一、岗位设置

办公室内设18个岗位,具体是:主任岗位;副主任岗位;内勤岗位;干部管理岗位;干部教育岗位;纪检监察岗位;法制核审岗位;信息宣传岗位;理论调研岗位;会计岗位;出纳岗位;后勤管理岗位;档案管理岗位;系统维护岗位;安全保密岗位;车辆管理岗位;信访接待岗位;服务接待岗位。

二、部门职责

(一)负责分局政务工作,全面推进政务公开。

(二)负责分局总体工作、支部建设、政治思想教育、理论及业务学习等计划的制定及组织实施工作。

(三)负责分局各类公文、总结、请示、汇报等文字材料的撰写及上报工作

(四)负责分局对外宣传、新闻发布、信息上报等工作。

(五)负责分局档案归集、整理、保管等工作。

(六)负责分局作风建设及干部队伍管理、教育、考核等工作。

(七)负责分局案件核审、信访接待、行政复议及其他法制工作。

(八)负责分局办公系统、指挥调度系统、工作平台及其它信息化系统建设、维护保养、学习培训和其他技术支持工作。。

(九)负责分局理论调研工作,并承担调研工作的组织、协调、实施。

(十)负责分局党风廉政建设、廉政监督、效能监察、违纪查处等工作。

(十一)负责分局固定资产的管理工作,并组织、实施车辆管理、安全保卫、保密及其他后勤保障工作。

(十二)负责分局财务管理、固定资产管理、后勤管理、公物仓管理及其他后勤保障工作。

(十三)负责分局党、团妇、计生及工会等工作。

(十四)负责分局投诉举报接待、指挥调度级应急处置工作。 (十五)负责分局对上、对内、对外重大事项的组织协调、联络调度及服务接待工作。

(十六)完成上级机关及领导交办的其他工作任务。

三、岗位划分

1、主任岗位:负责办公室全面工作。主要负责干部管理、干部教育、纪检监察、法制核审、会计、出纳、安全保密等岗位管理工作;负责综合文字处理工作;负责分局主要会议的组织协调工作;负责对外协调、服务接待工作;负责完成上级机关及领导交办的其他工作任务。

2、副主任岗位:协助部门负责人开展工作。主要负责内勤、信访接待、信息宣传、理论调研、后勤管理、档案管理、系统维护、车辆管理等岗位管理工作;完成部门负责人交办的其他工作;完成上级

领导交办的其他工作。

3、内勤:负责分局有关文件的起草工作;负责各类文件的传阅;负责办公系统有关事项的管理;负责分局公章保管及按照相关规定使用公章;负责部门办公用品管理;负责办理会议通知和网上公告发布;负责承办复印事务;负责科务会及分局大会记录;负责部门考勤;负责分局值班备勤表的制作、发布;负责消费者投诉举报信息派转;其他相关工作。

4、干部管理岗位:负责分局党团建设工作;负责干部管理制度的制定工作;负责干部的考核工作;负责干部文化生活组织与实施工作;负责干部管理的其他相关工作。

5、干部教育岗位:负责干部理论教育的计划、组织和实施工作;负责干部业务培训的计划、组织和实施工作;负责分局精神文明建设的计划、组织和实施工作;负责干部教育的其他相关工作。

6、纪检监察岗位:负责分局党风廉政建设计划制定及工作安排;负责干部督察工作;负责社会、舆论及其他监督的组织和实施工作;负责“两个风险”防范管理工作的具体实施工作;负责纪检监察其他相关工作。

7、法制核审岗位:负责安监系统的使用与维护工作;负责分局各类行政处罚案件材料的核审、报批工作;负责各类行政指导材料的核审、报批工作;负责各类案件、行政指导案卷的整理归档工作;负责行政复议、听证、行政诉讼等的组织实施工作;负责法制宣传工作;负责法制业务培训工作;负责法制其他相关工作。

8、信息宣传岗位:负责政务公开的组织实施工作;负责分局对外形象宣传的计划、组织与实施;负责分局范围内的新闻、信息报道工作;负责分局《首都机场工商》杂志的编辑工作;负责《工商志》的编修工作;负责分局摄录设备、器材的使用、维护保养及保管工作。

9、理论调研岗位:负责理论调研课题确定工作;负责理论调研组织与实施工作;负责理论调研报告起草工作;负责理论调研的其他相关工作。

10、会计岗位:负责预决算编制及执行工作;负责日常会计管理工作;负责财务档案管理工作;负责固定资产管理工作;负责票据、收费指导等工作;负责其他财务管理相关工作。

11、出纳岗位:负责日常现金管理及报销工作;负责财政资金网络工作;负责车辆维修申报、确认、结账工作;负责银行相关业务工作;负责现金凭单的制作、记帐、对帐工作;负责其他出纳相关工作。

12、后勤管理岗位:负责分局工会工作;负责干部服装发放工作;负责干部就餐管理工作;负责物业管理工作;负责干部福利、健康保障及医疗管理工作;负责临时工管理工作;负责服务接待相关保障工作;负责公务仓管理工作;负责后勤管理其他相关工作。

13、档案管理岗位:负责各类文件的收发、立卷、归档等工作;负责分局大事记和年鉴资料的搜集整理;负责其他综合档案的收集、分类、整理、保管工作。

14、系统维护岗位:负责分局各部门办公电脑的日常维护保养及故障排除;负责办公系统的维护工作;负责分局指挥调度中心的日常

维护、使用;负责分局工作平台的维护管理工作;负责分局外网的维护管理工作;参加上级机关相关业务培训并负责组织本分局干部的学习培训;负责其他有关办公自动化的相关事宜。

15、安全保密岗位:负责保密制度的制定、组织实施和检查;负责组织实施保密教育;负责内部安全保卫工作;负责保安人员的管理教育工作;负责消防安全工作;负责干部安全教育工作;负责安全保密其他相关工作。

16、车辆管理岗位:负责执法车辆的统一调配、管理工作;负责班车及司机管理工作;负责分局车辆的维修保养计划及组织实施工作;负责交通法规的培训教育工作;负责车辆管理的其他相关工作。

17、信访接待岗位:负责信访制度的制定工作;负责信访人员的接待工作;负责完成上级指派信访任务的组织实施工作;负责信访接待的其他相关工作。

18、服务接待岗位。负责上级机关、相邻单位、相关部门的协调联络工作;负责内部接待工作;负责对外服务工作;负责上级机关级领导交办的其他服务接待工作。

各级党政机关工作办公室的使用面积标准(1999)

各级党政机关工作办公室的使用面积标准(1999)

一、中央机关 正部级:每人使用面积54㎡. 副部级:每人使用面积42㎡ 正司(局)级:每人使用面积24㎡ 副司(局)级:每人使用面积18㎡ 处级:每人使用面积9㎡ 处级以下:每人使用面积6㎡ 二、地方机关 (一)省级及直属机关 省(自治区、直辖市)级正职:每人使用面积54㎡。 省(自治区、直辖市)级副职:每人使用面积42㎡ 直属机关正厅(局)级:每人使用面积24㎡ 副厅(局)级:每人使用面积18㎡ 处级:每人使用面积12㎡ 处级以下:每人使用面积6㎡ (二)市(地、州、盟)级及直属机关 市(地、州、盟)级正职:每人使用面积32㎡ 市(地、州、盟)级副职:每人使用面积18㎡ 直属机关局(处)级:每人使用面积12㎡ 局(处)级以下:每人使用面积6㎡

(三)县(市、旗)级及直属机关 县(市、旗)级正职:每人使用面积20㎡ 县(市、旗)级副职:每人使用面积12㎡ 直属机关科级:每人使用面积9㎡ 科级以下:每人使用面积6㎡

党政机关办公室工作培训教材

在新时期下如何做好党政机关办公室工作主讲:周华 (2012 年 4 月)根据领导安排,今天在这里举行全县文秘人员业务培训,我 培训的主要内容是:机关办公室的职能、特点,办公室人员如何 抓好协调,如何以文辅政、当好参谋、助手,如何做好接待服务, 如何抓好督查督办, 办公室人员具备哪些素质和我对做好办公室 工作的几点建议等八个方面的内容。 首先我们来看一下什么是办公室:通常,人们把某一组织中 为领导工作服务的综合性办事机构,称为办公室。我国的各级各 类机关、团体、企业等组织和单位中都设有为领导工作、机关工 作和员工服务的办事机构,这一些机构统称为办公室。少数层次 较高的组织则称之为办公厅,如国家级、省市级一般称之为办公 厅。 下面,我主要讲八个方面的内容: 一、机关办公室职能和特点 (一)办公室基本职能 办公室是单位组织内设的综合性行政事务机构,是单位组织 信息的中枢,是单位组织领导班子决策的参谋、助手,承担着协 调本单位组织业务部门之间关系,推动决策落实、督查反馈的功 能,起着上传下达、下传上通的枢纽作用和出主意、提建议的参 谋作用。概括地说,其主要职能是围绕单位组织中心工作发挥参1 谋助手、综合协调、督促检查的作用,履行参与党务政务、管理 事务、服务领导、服务部门的职能。 实例一:国务院办公厅主要职能 (1)负责处理国内群众和境外人士给党中央、国务院的来 信,接待群众来访,保证信访渠道畅通;及时、准确地向党中央、 国务院和中共中央办公厅、 国务院办公厅领导同志反映来信来访 中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息,开展调查 研究,提出制定有关方针、政策的建议。 (2)承办党中央、国务院和中共中央办公厅、国务院办公厅 领导同志交办的信访事项, 督促检查领导同志有关批示件的落实 情况;向地方和部门交办信访事项,督促检查重要信访事项的处 理和落实。 (3)协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;协调处理群 众集体来京上访和异常、突发信访事件;检查、协调中央党、政、 军各部门信访工作和地方党、政机关的信访工作。 (4)指导全国信访业务工作;研究、起草有关信访工作的方 针、政策和法律、法规草案;总结推广各地区、各部门信访工作 的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建设。 (5)了解并掌握信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培 训;指导信访部门办公自动化建设。 (6)负责信访工作的宣传和信息发布;协调信访工作外事活 动和对外交流。 (7)承办党中央、国务院和中共中央办公厅、国务院办公厅 领导同志交办的其他事项。 实例二:某县教育局办公室工作职能 (1)协助局领导制订教育事业发展规划。2 (2)协助局领导写出月度主要工作和总结、年度工作计划和 总结。 (3)协助局领导做好本系统外事工作。 (4)负责对局有关工作进行综合协调,负责对重大活动、重 大会议的安排和对外联络工作。 (5)负责信息上报、信息上网、 年鉴、教育动态编写等工作, 会同党工委办公室做好大事记编写工作。 (6) 负责信访接待和人大代表书面意见与政协提案的办理工 作。 (7)负责文秘、文书档案、保密工作。 (8)负责局机关财务、财产管理和机关内部行政事务管理工 作。 (9)负责本系统年度统计工作。 (10)加强管理、改进工作作风、切实提高行政效能。 (11)完成局领导交办的其它工作。 (二)办公室工作特点 1.政治性:办公室必须协助本单位的领导,贯彻执行党的路 线、方针和政策,自觉遵守国家的法律法规,推行本组织的规章 制度。无论是起草各种文件,或者向上级汇报情况,还是办理各 种具体行政事务,以及接待来信来访,都要体现党的路线、方针 和政策,遵循国家的法律法规和单位的规章制度。 2.辅助性:办公室工作主要是围绕领导工作来开展活动的, 从而决定了办公室的基本职能是当好领导的助手和参谋, 也就是 只能根据领导的指示和决定行事, 即使可以向领导建议处理问题 的方法和方案,但下达或执行这一办法和方案,仍必须经过领导 批准或明确指示。3 3.全面性:办公室作为主要为领导服务的机构,凡与领导工 作有关的活动,办公室都应当给予辅助和关注,甚至其他职能部 门不管的杂事,也要主动加以关心、协调。 4.事务性:办公室工作的特点,决定其工作要花费大量的时 间,投入很多的精力。上自领导决策的形成和发布,下到来宾的 接待和安排,都与办公室有关。从会议记录、文件形成,到执行、 督促、签字、盖章;从来信处理、接待员工、到谈心教育和评优 颁奖等等,可以说事无巨细,几乎都要办公室关心、检查。 5.保密性:由于办公室直接为领导的各项工作服务,对领导 的意图、人员的任免和处理事项、有关文件和资料都有接触,甚 至了如指掌。对此,办公室所有人员都应严格要求,自觉做好保 密工作。 二、机关办公室如何做好协调工作 办公室人员作为领导的参谋助手,在落实上级重大决策和处 理日常事务中,其协调作用至关重要。在上下左右之间,合理而 必要的协调,可以使政令畅通,相互配合,提高办事的效率,加 大工作的推进力度。而胸无大局,反应迟钝,不能及时而到位地 发挥协调作用,势必会贻误时机,给工作带来一定的负面影响。 我觉得办公室主任在协调工作时应该具备以下思想认识和办事 原则: (一)高位审视,从大局上把握 所谓协调,就是解决此与彼之间的矛盾,实现和谐统—、高 效运转的工作方法和过程。在协调工作中,办公室主任不仅起着 桥梁和纽带的作用,更是联系各方的枢纽和凝聚力量的核心。所 以说,要在协调中发挥好作用,必须首先树立大局观念,从总体 上把握问题的实质,并进而确定解决问题的科学方法。从表面上4 看,办公室多是一些琐碎的服务工作,无需什么战略眼光和大局 观念。其实,办公室是一个单位发号施令的部门,其工作是最应 讲规矩、讲章法的,在工作指导思想上,办公室主任最忌讳的是 就事论事、目光短浅,始终走在后面,在工作中疲于被动应付。 没有大局观, 就无从掌握协调的原则和目的; 不能高位审视问题, 必然会在协调中指挥失措、手忙脚乱。头痛医头,脚痛医脚,只 能解决暂时的问题和表面现象,不可能把各方面力量集中起来, 合力攻坚。游离于大局之外的协调,不是无效的,就是无功的。 只有吃透政策的精神实质,吃透领导的意图,从整体把握住所要 解决问题的核心,才可能以较高的理论修养和丰富的工作经验, 协调处理好各类矛盾和问题,推动各项工作协调发展。 (二)态度鲜明,从原则上出发 协调不是和稀泥,办公室也不是好好先生。在大量的对下协 调工作中,办公室人员需要保持一定的“威严”。尤其在双方矛 盾纠缠不清的时候,这种“威”就是斩断乱麻的快刀。当然,这 种“威”绝不是打官腔、耍态度,也不是以上压下,武断行事, 而是在原则问题上坚定不移和态度鲜明。各执一词,争论不休, 必须靠讲原则来弄清是非,求得共识,达成谅解。而在威严的背 后,如果没有一颗公正善良的爱心,就不足以让大家心服口服。 威严来自于公正和美德,来自于坚强的党性和原则性,在紧急情 况下,它是提高协调效率的一个重要因素,也是解决问题的关键 所在。 (三)循循善诱,从情理上贯通 协调是一门艺术,为了使各方利益达到均衡,使各种力量凝 聚在一起,办公室要做大量耐心细致的思想工作。理顺情绪才能 充分调动积极性,取得共识才能克服阻力,协调联动。一项重大5 决策的贯彻落实,除了开会发文件之外,大量疏通、促进、引导 工作是办公室的应尽之责。作为领导的参谋助手,办公室必须在 深入细致了解情况的基础上,以高度的责任心和敏锐性,站在为 领导分忧的角度,主动搞好沟通和说服工作,以理服人,以情感 人,通过协调使各项工作得到尽快落实。协调是在做人的思想政 治工作,思想政治工作最忌说假话、大话、空话。要真正让别人 心悦诚服,必须讲直理、说实话、动真情。给基层干部把道理讲 清,把话说到心坎上,这不是口才问题,而是感情问题和思想作 风问题。 (四)不偏不倚,从公正上着手 在协调多方面利益和关系时,最重要的一点就是不徇私情,秉 持公正。 矛盾的产生往往是因为认识上的分歧或利益分配上的不 均衡,所以协调矛盾、平衡关系也必须从此入手,秉公办事。在 协调工作中如果有所偏私、有所亲疏必然会使矛盾越搞越复杂, 调解人也会越来越被动,也就更谈不上对工作的积极推进。不偏 不倚,最重要的是要出于公心,坚持公正的标准,做到一是合乎 法律和政策,二是有利于大局,在整体利益与局部利益发生冲突 时,局部利益必须服从于整体利益。“公正”并不意味着搞绝对 的平均主义,它是在正确把握政策前提下的合理调节,是为了推 进工作对各方面情况的统筹兼顾,是局部服从大局、个体服从整 体原则下的利益调节。 (五)干脆果断,从解决上落脚 协调是为了解决问题、 推进工作, 但解决问题必须讲求效率。 有些棘手的问题,由来已久,盘根错节,一时难以协调解决;有 些争议较大的问题,公说公有理,婆说婆有理,各执一词,纠缠 不休。在这种情况下,首先要做好深入细致地调查研究工作,充6 分占有第一手资料。 其次要对纷繁复杂的矛盾进行深刻地分析和 独立思考,从中判断出是非曲直并进而形成协调解决的办法。在 此基础上,选择最佳突破口,大胆而果断地去解决问题。协调工 作需要有较高的政策水平和强烈的责任心,同时需要魄力和胆 识,既要不留后遗症,又必须快刀斩乱麻。优柔寡断就会贻误解 决问题的最佳时机,拖泥带水必然影响工作的效率。协调能力的 高低,最终要看问题解决得利索不利索、彻底不彻底。对于久拖 未决的老大难问题,必须用新思路和新办法,争取在最短的时间 内妥善解决。 协调是办公室工作的一项重要内容,也是一门艺术。它要求 协调人既要有较高的政策水平,又要有独特的人格魄力;既要有 丰富的工作经验,又要有打动人心的口才;既要有和风细雨的雅 量,又要有大刀阔斧的魄力。总之,在协调工作中,只有不断总 结经验,锐意创新,才能不断提高为领导服务的能力和水平。 三、机关办公室如何做好接待事务 接待工作是办公室工作系统的重要环节,接待工作水平的 高低能够集中反映一个单位的整体形象, 能够展示出接待人员的 素质和能力,同时对于推动工作开展也具有十分重要的作用。在 新形势下, 为适应办公室发展要求, 接待工作必须做到热情周到、 耐心细致、规范有序,从而更好地发挥职能部门作用,以实际行 动树立机关的新形象。 (一)认真细致地做好接待前准备 接待前做好充分的准备是保证接待工作质量的前提。首先, 沟通情况,了解意图。在接到上级部门或对方的通知或电话后, 应立即向有关领导汇报,并主动与对方取得联系,了解清楚上级 或对方来访的人数、身份、民族、性别、日程安排等,还应掌握7 上级领导来检查指导哪些工作或来访客人的主要目的、 有什么要 求、活动的方式等等,以便安排好餐饮、车辆,确定参观或会务 类型及地点等各项工作。 其次,超前考虑,周密安排。在了解掌握以上情况后,对接 下来的接待工作进行充分考虑,主要包括所需材料的准备、会务 地点的确定、餐饮的安排、结束送行的礼节及其他有关注意事项 等。考虑中的每项任务、每一个环节都要细化任务,做到分工合 理,责任明确,使每项工作都有人负责、有人承担、有人落实。 在考虑接待工作时要注意对待上级机关与兄弟单位的区别, 因人 而异,根据需要妥善安排。接待工作考虑成熟之后,及时向主管 领导汇报, 征求领导意见, 并按照领导要求进一步完善接待工作。 接下来,就进入了具体实施阶段:一是迅速召集办公室有关人员 对接待工作进行详细安排, 让每个参与人员都明确自己的职责和 任务。二是对开会时所需材料的撰写、打印进行督促办理,必须 在会前整理出来,同时对开会时所需的水果、茶水等接待物品进 行准备,发现不足,及时采购,以防会议期间不够用。三是通知 餐饮部门做好桌次的安排、饭菜的准备工作。各项细节都必须考 虑周到、安排到位,确保万无一失。 接待工作比较繁杂, 每一个环节都直接或间接地影响到单位 的整体形象,接待人员一定要细心、小心,不能粗心大意、宁可 备而不用, 不可用而不备, 否则就会在变化的情况面前束手无策, 易出漏洞。偶然的情况,往往会使我们措手不及。如有时召开会 议按通知要求有这么多人参加,准备了这么多的会场和桌椅,结 果有些单位多派一些人参加,临时找人摆座椅弄得手忙脚乱,使 与会人员不能按时就座。有时出席会议领导有变化,本来了解到 一位领导出差未回,座牌就没有放,结果在临开会的几分钟这位8 领导突然来了,弄得措手不及。不管怎么说这都是由于工作考虑 不细造成的。所以说办会要经得起检验,办事要经得起核查。计 划要周详,行动要谨慎。接待人员必须使自己养成细心再细心的 工作习惯。 (二)热情周到地做好接待中服务 在具体接待工作中,要安排好迎接、会务、餐饮、送行等工 作,并注意搞好协调配合,使各个环节衔接妥当。首先是迎接上 级领导或兄弟单位。 在上级领导或兄弟单位领导确定的出发时间 前,与其随行负责人员取得联系,以便得知领导何时出发,以防 领导有什么重要事务推迟出发时间而作为接待单位不知道。 如果 通过联系确定领导已出发,就要及时通知领导,让领导做好接待 准备。 迎接领导时还要注意自身行走的位置、 问候握手时的动作、 介绍领导的顺序及会议座次的安排等。 其二,要注意会务过程 中服务的细节,服务人员在倒水时,定点定时,每隔 15 分钟或 半个小时到会议室倒水一次,在会务期间,如发现那位领导水已 喝完, 要及时通知服务人员来倒水。 其三, 餐饮要提前征求意见, 及早安排。作为接待负责人要与来查、来访领导的随身人员及早 进行沟通,了解他们一行中有无少数民族或其他注意事项,在安 排餐饮时,更得心应手,更容易使到来人员感觉考虑得周到、服 务得到位。 最后,注意送行时的礼节。各项活动、议程结束后,应安排 好送行,提前通知司机到餐厅门口,等候领导。在领导上车前, 握手送行,上车后,挥手告别,祝来查、来访人员一路顺风。还 要注意必须等来查、来访人员乘坐的车辆启动后再离开。 (三)及时全面地做好接待后总结9 整个接待活动结束后, 接待人员要对本次活动进行认真全面 的总结,看看哪些方面是领导最满意的,哪些方面还存在一些问 题或不足,好的方面要继续发扬,不足之处注意弥补改进。要通 过总结不断提高接待质量和效率, 使今后的接待工作责任分工明 确,头绪层次清楚,既让客人满意,又能降低接待成本。 一个 单位能不能给来访领导留下良好的印象, 除了这个单位的硬件设 施之外,接待人员的素质也是一个重要因素。这就要求接待人员 要十分注意接待礼仪, 在接待时要衣着整洁得体, 言谈热情文雅, 举止庄重大方,注意把握分寸,掌握尺度,做到朴实、真诚、热 情,使来访领导有“宾至如归”的感觉。同时,工作人员要注意 平时的学习积累,了解掌握各方面的知识,特别是对本单位的情 况要了如指掌,以便更好地做好接待工作。 四、机关办公室如何做好“以文辅政” ,当好参谋助手。 以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要方式, 也是衡量 办公室工作水平的重要标尺。近年来,办公室以服务决策、服务 中心、服务发展为目标,努力提升以文辅政水平。 (一)精抓调查研究,解决“关注点” 没有调查就没有参谋权。办公室人员“身在士位,心为帅 谋”,要实现参谋思维与领导思维的同频共振,就必须狠抓调查 研究工作。为此,要紧紧抓住牵动全局的关键点、领导的关注点 和矛盾的突出点,选定若干调研题目,及时深入开展调研工作, 找准问题症结,提出解决方法,为领导决策提供第一手材料。 (二)力抓文稿起草,当好“智囊团” 文稿是办公室的“主打产品”,是参谋服务的基本载体。要 紧紧抓住公文起草这一重要环节,从源头上把好文稿质量关,力10 求做到文稿起草有新思路、选材有新视野、写法有新气象、语言 有新文风。 一是丰富资料库。随着经济社会的发展,公文写作的内涵越 来越丰富,领导对文稿的要求也越来越高,这就要求办公室人员 尤其是文秘人员多装天下大势、多装时代新事、多装发展态势。 唯有如此,才不至于思维短路、思想枯竭、思考断流。办公室工 作人员要多学习《领导科学》、《秘书工作》等报刊杂志,对上 级来文尤其领导报告都做到必阅,个别重要文件、文章都要复印 并分门别类留存,建立起自己的资料库。同时,办公室内部组织 开展交流学习,不断给自己输氧充电,着力解决“知识恐慌”问 题。 二是当好扩音器。文稿写得好不好,关键在于上情与下情结 合得紧不紧,既要站得高,又要落得实。特别是在与领导一起检 查工作、参加会议、研究材料时,我们注重做这方面的“有心 人”,把领导谈话中的闪光点、新观点、新提法记录下来,再进 行归纳分析,及时了解领导思考什么、关注什么、提倡什么、反 对什么。在当好领导“录音机”的同时,更当好领导的“扩音 器”。注重站在全局的高度认识问题,把问题放在全局构架中进 行通盘统筹考虑;注重沉到落实层面剖析问题,把材料落脚到解 决问题、推动工作上,增强材料的针对性和可操作性。 三是提高精品率。在文稿起草过程中,我们注重观点的提炼 和文字的推敲,力求思想深刻、思路清晰、观点鲜明、 用词贴切, 多说没说过的话,多说有新意的话,多说干部职工期待的话,力 争使每一篇文稿富有感染力、吸引力和凝聚力。 (三)抓流程再造,畅通“流水线”11 公文办理工作从形式上来看是文来文往、上传下达,从实质 上看,也具有以文辅政的重要功能。在公文办理工作中,我们尽 力做到“三优”。 一是效率优先。在公文办理过程中,要不断健全完善首问负 责、限时办结、零差错和反馈报告等制度。在发文管理上,做到 了一般文稿校核 1 个工作日完成,重要文稿半个工作日完成,紧 急文稿随到随办。在收文管理上,要随到随收,对请领导批示类 公文,按照“晌不过午、晚不过夜”的要求,迅速转办,及时反 馈,保证公文所及事项不压、不误、不漏。对机密文件确定由专 人负责、专人办理、及时清退。 二是流程优化。 为不断适应发展变化的新形势, 要积极改革, 不断完善有利于提高公文办理效率和质量的公文办理方式。 要将 各方来文按其内容细分为供领导阅知类、请领导批示类,相应地 把原有的“文件处理单”调整为“送阅文件单”和“报批文件 单”。既便于及时办理,也便于督查督办,还便于查阅归档。在 公文传阅上,采用“轮辐式传阅法”,即以办公室公文传阅人员 为中心,以阅读审批公文的领导为外圈,由中心点开始传给第一 个人阅读,第一个人阅读完毕后退回中心点,再由中心点传给第 二个人阅读,依次类推。这样既可以准确掌握公文的行踪,避免 中途积压和传递断线, 还可以根据实际情况合理调整阅文人的次 序。 三是办理优质。 做好文件的督查督办工作并及时反馈落实情 况,是实现精细化管理的切实要求。对于领导讲话、下发文件中 的重大决策、重点工作以及领导的重要批示,要指定专人全程追 踪,并要求及时报告办理结果,将工作落实情况纳入年终考核范 畴。12 做好公文办理工作,提升以文辅政水平,对于我来讲,有三 点感受和体会。一是领导的高度重视是做好办文工作的前提。各 级领导对办文工作要非常重视, 对于重要材料要亲自拟定写作提 纲,并经常与文秘人员一起加班加点反复推敲修改。对从事文字 的工作人员也要厚爱一筹,在参加会议、阅读文件、改善办公条 件等方面要有所照顾。 二是强烈的责任意识是做好办文工作的基 础。 文字工作堪称机关“第一难事”、 “第一苦事”, 夜以继日, 身心俱疲,但办文工作涉及方方面面,疏忽、大意不得。只有强 化责任意识,用心做好每个环节的工作,才能尽量减少纰漏,把 工作做精做细,做得出彩。三是部门的协同配合是做好办文工作 的保障。办文工作涉及面广、环节较多,单靠办公室难以到位。 只有在工作中加强合作,多沟通,多交流,多向其他科室、业务 处室请教,多了解相关背景和信息,才能做到有的放矢。 五、机关办公室如何做好会务工作 会务工作是一项复杂的系统工作,也是办公室的一项重要的 职责, 在筹备组织的过程中, 稍不注意就会出现难以弥补的差错, 造成不良影响。会务工作水平的高低,直接影响会议的质量和效 果。因此要想做好会议服务,应抓好以下三个方面工作: (一)会前筹备工作 会议有效的重点是计划性要好,计划性就是会前筹备。会前 筹备工作做得是否充分,直接关系到会议的成功与否。据统计, 会前筹备的效果占会议有效性的 70%。可以说,高质量的会前筹 备工作,是会议质量的保证,是会议成功的前提。因此,必须以 高度的责任心做好会议筹备工作。 会前筹备工作主要包括拟定会 议计划,组建会务班子,准备会议材料,安排会议后勤保障和布 置会场。13 1.拟定会议计划 拟定会议计划是会前筹备的第一步。它指的是拟订会议议 程、日程。会议议程是为完成议题而作出的顺序计划,即会议所 要讨论、解决的问题的大致安排。 拟订会议计划通常是由决策层, 如县委常委会议、县政府常务会议、单位党组会等会上议定草 案,然后交由牵头单位具体办理。它是会议具体的概略安排,通 过会议日程显示出来。拟定会议工作方案的要点是明确会议议程 的制定程序以及会议日程的编制方法。 这些都确定好之后即可发 出会议通知,通知内容包括会议名称、内容、会期、时间、地点、 参会人员范围等。 2.组建会务班子 组建会务班子是会前筹备的第二步。有些会议的规模相对较 大,持续时间也较长,因此会有相当繁杂的会前筹备事项。这就 需要事先成立一个筹备委员会来负责会议的所有筹备工作。筹备 委员会是一个对会议负有某些责任的团队,通常由主办单位的成 员构成。 一般可以根据会议的规模、 议程等情况成立筹备委员会, 可以由一名主要领导任主任,分管领导任副主任,会议相关职能 部门主要负责人为成员,在筹备委员会下再建立工作组,一般可 设秘书组、组织组、后勤保障组、宣传报道组、安全保卫组等, 各组确定人员, 明确分工,层层负责,并定期碰头交流工作进展。 3.准备会议资料 会前筹备的第三步是准备会议资料。会议资料包括领导资料 (会上学习的或要宣读的文件材料、领导讲话稿、主持词等)、 来宾资料 (会议指南、会议文件资料、分组名单、笔记本、文具、 代表证、出席证、列席证、请柬、通讯录、房卡和餐券等)、会 务资料(来宾登记表、住宿登记表、用餐分组表、订票登记表、14 会议讨论分组表、 小组召集人名单、 讨论地点等) 和沟通资料 (会 议参考文件、会议宣传资料、会议简报、各种记录、注意事项、 各种会议协议合同以及其他相关资料)。有的会议还要编印交流 发言材料汇编,印发领导讲话稿等。 4.安排会议后勤保障 凡是连续召开几天,并且有非本地 (乡镇) 同志参加的会议, 就要热情做好会议生活的安排工作。要根据出席会议的名额,提 前编定住宿分配方案,等人员一到立即安排。在住房安排上,对 领导和年老体弱的同志应予以适当的照顾。会议期间的安保、出 行、饮食要有专人负责,并事先做好安排。 5.布置会场 会场是会议的重要场所,要根据会议的性质与规模把它布置 好,营造出相应的气氛。在布置会场时,主要应注意选择会场、 装饰会场、安排会场座位、布置主席台以及其他一些附属设施。 由于会议的类型, 规模等都不尽相同,工作程序也会有一定差别, 但总的原则是会场布置要充分体现会议气氛。一般包括:1、悬 挂会标、徽记、旗帜等。2、设置主席台,落实主席台领导,安 排座次,设置发言席、签字席,摆放席卡、泡杯、毛巾、话筒, 并保证音响效果。 确定会议桌摆放形式, 3、 明确划分会场区域, 并使与会者明了。4、保证照明、通风、投影、录像、空调设备 齐全、有效。5、摆放适量花卉。6、做好会议发言、投票、发 奖、集体照相等方面的准备工作。7、场外彩虹门、氢气球、欢 迎标语、红地毯、花卉等。8、进行会前检查或向领导汇报准备 工作情况。 (二)会中服务工作15 在会中服务阶段,会务人员须提前 1 小时到达会场,反复 检查会场准备情况,做好会议材料分发,完成签到与引导,组织 会议有序进行,搞好后勤服务等工作。 1.签到与引导 签到是指与会人员进入正式会场时向会议 组织者表示入场的一种手续。常用的签到方式有簿册式和卡片 式。在组织签到的同时,会务人员要做好入场引导工作,以方便 与会人员入场,同时缩短入场时间。此刻特别重要的是要落实主 席台领导、发言人、上台领奖人是否到齐。同时,会场内可播放 轻音乐,营造轻松愉快的会场氛围。 2.组织会议进行 维持好会场秩序,会议开始前 5 分钟, 关闭会场大门,与会人员入座就绪,无关人员离开会场;开会期 间关闭手机或调到振动状态,一般不允许找人,无关人员不准进 入会场。 在会议进行时,会务人员要按照会议议程做好服务工作, 注意安排会议发言,做好会议记录,编制会议简报,起草、修改 会议有关决议文件以及做好新闻报道等。这其中主要是一些服务 和保障性工作,该工作要求会务人员要了解会议内容,熟悉会议 流程,领悟会议精神,关键是要做到细致入微,有条不紊。 3.搞好后勤保障 会中的后勤保障除了吃、住、行要善始 善终外,会场上还要保证茶水供应,要照顾好老弱病残,要准备 必要的纸张、铅笔、墨水等,以备临时取用。会议期间的参观、 游览、娱乐、合影等活动也要精心组织好。根据需要有些会议还 要准备会议纪念品。 外地与会人员的返程车票要在散会前送到订 票人手中。对与会者提出的其他合理要求也应尽可能给予满足。 会中阶段,会务人员除了主要进行各种服务工作外,还要 接受会中反馈信息,及时处理各种突发状况。要求会务人员必须 具备良好的政治素质、较强的应变能力和高度的责任心。此阶段16 的有关工作同样实行明确分工、层层负责制。要确定各小组乃至 每个人的任务,标明完成时间,在每天会议结束后集中,核对各 项工作的完成情况,交流会中出现的新情况,以便对第二天的会 议进行适当调整。 (三)会后总结工作 会议日程的主要内容进行完毕后,标志着会议基本结束。但 会务工作并不意味着就此结束,而是由会中服务阶段转入会后总 结阶段。会议有效性的 20%是会后落实。该阶段的工作任务仍很 繁重,需认真地完成,做到“有始有终”。会后总结工作主要包 括送别会议代表,会场的善后工作,整理会议文件以及会务总结 反馈。 1.送别会议代表与会场善后 与会人员的车票已事先订好,会务人员此时需要做的就是安 排好送站车辆,确保与会人员安全到达车站。之后,要做好会场 善后,它包括及时清理会场,带回剩余材料、席卡等;清退客房 和会议用房;归还借用的物品;结算帐目并向财务部门报销等。 2.整理会议文件 整理会议文件的首要工作是收集文件。会前准备并分发的文 件,会议期间产生的文件和会后产生的文件都是需要收集的文 件。完成收集工作后,就要对会议文件进行立卷归档。归档后应 交由有关人员保管,不要保留在个人手中。 3.会务总结反馈 会后总结工作的重点是会务总结反馈。上述工作都完成后, 要对本次会议工作进行一次认真的总结,肯定成绩,分析不足, 表扬有功人员,向支持会议工作的有关部门表示感谢,布置会议 精神贯彻执行情况的检查、反馈工作。通过会议工作总结,积累17 会议工作经验,提高会务人员综合能力,培养互相配合,协同合 作的良好作风。 现代社会是一个充满变革的社会,会议作为一种社会现象, 也处在不断变革与发展之中。要想开好会,会务工作起着至关重 要的作用。成功的会务安排,会使会议开得圆满成功。反之,则 会使会议达不到预定的效果。因此,会务工作的相关理论和技 巧,是所有会议组织者必须掌握的一门科学。 六、办公室如何抓好督查督办 督查是党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政 府及各部门决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段, 所以 它是各级各部门工作的重要组成部分, 也是重要的领导方法和工 作方法。因为决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了 一半,还有更重要一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。抓落 实工作,决不能只满足于开会、发文件、作指示,更重要的是要 看究竟落实了多少, 效果如何, 决策的价值要靠落实工作去验证、 去体现。督查作为推进抓好落实的根本措施,在任何一项决策和 工作部署中都具有重要作用和重大意义。扎扎实实为人民做事、 实实在在为人民谋利益是执政为民的基本内涵。作为办公室,抓 督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求。 (一)如何开展督查 1.把握中心 突出重点 一是要围绕中心工作开展督查。不管是全县,还是乡镇、部 门,每个阶段都有不同的工作重点,督查就必须抓住当前的工作 重点,围绕中心工作开展。这样领导可以随时了解、掌握重点工 作推进重点,适时调整工作进度、工作方案18 二是围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。群众反 映强烈的热点、难点问题,都是关系群众切身利益的突出问题, 也是领导关注的重点问题。对热点、难点问题的督查,我们要求 做到查则必清,清则必办,办则必果。掌握真实情况,提出科学 合理的建议,为决策提供有力依据。 三是围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。 决策落实的过程是一个动态过程,有时难免出现错误倾向和苗 头,如不及时出现,尽早解决,可能会产生较大的问题。因此, 针对决策落实中出现的倾向性和苗头性问题, 我们要做到主动介 入,举一反三,促进同类问题的解决。 2.把握程序 规范操作 督查工作一般应按以下步骤进行: 第一,确定督查事项。党委、政府的重大决策、重要工作 部署作出后,党委、政府办公室或督查部门要及时提出督查工作 建议,就督查的内容、方法、时限等拟定方案,报经领导批准后 实施。 第二,下达督查通知。以党委、政府办公室或督查部门名义 下达督查任务,提出督查要求。 第三,组织跟踪督办。有关单位接到督查通知后,要及时组 织力量进行办理。上级党委、政府办公室或督查部门可直接派人 或组成督查组采取有效手段进行督促检查。 第四,形成督查报告。督查活动结束后,办公部门或督查部 门要形成专题报告,经领导审签后上报。 第五,进行情况通报。上级党委、政府办公室或督查部门定 期对有关地区或部门的工作落实情况进行通报,表扬先进,批评 落后。19 第六,搞好立卷归档。对督查活动形成的文件、资料必须 收集齐全,按公文处理的规范要求,定期移交档案部门保存和管 理。 (二)如何提高督查工作水平 1.科学周密 富有创意 督查工作涉及面广,层次多,情况复杂,运用恰当的方法 十分重要。方法得当,可以“游刃有余”,事半功倍; 方法不当, 则会举步难艰,收效甚微。所以,督查工作必须从实际出发,讲 求科学的方法。 一是突出一个“深”字。在督查之前,要深入基层,深入群 众,发现决策实施过程中的矛盾和问题。不仅要及时了解决策落 实的进展情况和实际效果,掌握影响决策落实的主要问题,而且 要注意倾听现场、群众的呼声,掌握广大群众的迫切要求,并及 时梳理,尽快向领导汇报反馈,为领导把握全局、科学决策提供 重要依据。 二是把握一个“细”字。为确保督查工作的公平性,督查 方法一定要有很强的可操作性,避免具体工作中“断章取义,各 取所需”。要对提出和发现的问题及时进行分析,透过现象看本 质,在一般中挖掘“个别”,在普遍中寻找“特殊”。既要看到 落实工作中好的一面, 又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻 环节。尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断,区别主观与 客观、主要原因与次要原因,“解剖麻雀”,找准根由,及时把 切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来,使之融 入到领导决策之中。 三是讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法,可以查出实 情;呆板单一的督查方法,最容易使督查对象拿出虚与应付的办20 法,其结果是查而不实。因此,要根据情况选择灵活多样的督查 方式,既可以借他山之石,攻我之玉,也可以借鉴以前的成功经 验。 四是力求一个“新”字。面对新情况、新问题,督查工作只 有不断地创新,才能永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理 论,从实践中探索、总结,从群众中吸取智慧和力量,创出督查 的新方法,创出新时期督查工作的新特色。 2.脚踏实地 敢于碰硬 督查人员良好的作风,不仅是真督实查的保障,而且能够起 到导向作用。督查工作的特点要求督查人员做到四点。 一是快。工作雷厉风行、说干就干,凡是党委决策和领导交 办的事情, 都要本着“快办快查快结”的原则, 做到件件有着落, 件件有回音。 二是严。严格要求自己,严守*、组织、工作、生活纪律, 自重、自省、自警、自励,不越红线,不闯红灯。 三是准。督查工作是一种领导行为,开展督查只是领导行为 的延伸,完全属于遵令进行、奉命行事。领导有“令”要坚决去 办, 无“令”则不能擅自去办, 更不能打着领导的旗号私自去办。 督查过程中,要察实情,说实话,办实事,有喜报喜,有忧报忧, 准确反馈督查结果,不向领导打“埋伏”,特别是不能人为地弄 虚作假,欺上瞒下。 四是硬。所谓“硬”,就是要敢督敢查敢碰硬。对于重大决 策和重要工作部署督查落实,要敢于一针见血地指出问题,敢于 提出限期整改的意见和要求;敢于对矛盾较多的地方进行督查、 督办,挖掘深层次的问题;敢于不为情所左右,不计个人得失, 充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实。同时,在工21 作中要扑得下身子,耐得住艰苦,有一种能打硬仗的拼劲。面对 不同的督查对象,要坚持原则,分清是非,秉公办事, 顶住说情、 讽刺、刁难等各种干扰,以无畏的勇气、浩然的正气查出实情, 树立督查的权威。 七、办公室工作人员要求及基本礼仪 (一)做好办公室工作基本条件和要求 1、干部队伍素质良好:为了适应领导工作和办公室工作的 需要,所有办公室人员,都必须具备一定的政策水平、文化知识 及业务能力;都必须政治可靠、作风正派、工作负责,具有任劳 任怨、无私奉献、与时俱进的精神。 2、组织合理、程序科学:现代化管理强调机构和人员分工 明确,各负其责。办公室要从工作实际需要出发,合理设置、调 整工作岗位,以适应新的形势和任务,切实形成科学化、制度化 的工作方法和工作程序。 3、信息渠道灵敏畅通:办公室的主要职责是为领导工作提 供有力的协助和良好的服务,因此,办公室应当自觉加强信息网 络建设,建立和健全灵敏畅达的信息接受和传输渠道,一方面为 领导决策提供全面、 及时的信息, 另一方面也为自身工作的推进、 反馈、调控创造有利的条件。 (二)办公室工作人员的基本礼仪 礼仪是办公室工作人员公关活动中必须的而又十分重要的 行为规范。 办公室工作人员应该了解和遵守各种交际场合的礼仪 要求,树立自己良好的形象,做讲究礼貌礼节的楷模。 1.形象礼仪22 (1)职工衣着得体:办公室工作人员的服饰应该整洁大方、 整体和谐、展示个性。办公室工作人员如果衣冠不整、不洁、不 修边幅,不仅显得本人懒惰,缺乏修养,也有损本单位形象,社 交中可能会使对方产生不愉快、 不信任的感觉, 导致关系的疏远。 (2) 办公室布置庄重: 办公室布置庄重得体, 环境清洁卫生, 桌面整齐有序,文件堆放合理,物品放置得当,往往会给人一种 赏心悦目的感觉。 (3)言行奉承守信:办公室工作人员必须信守诺言,与人交 往时要“言必行,行必果”。凡对方的要求,自己可以办到的, 要热心地办;办不到或暂时有困难的,应说明原委。对办公室人 员来说,遵守时间是很重要的,办事应有约在先,约好时间就要 遵守。 遵守时间是最基本的礼貌, 守时不仅是为了提高工作效率, 也是对人尊重的表现。 (4)接待真诚热情:办公室人员在与接洽或打电话时应热情 和蔼,彬彬有礼,先让来访者讲明来意和意图,然后表示自己的 意见,决不贸然插话或显出不耐烦情绪。对来人应笑面相迎,送 人时应周到细致。 2.言语礼仪 (1)根据对象确定交谈基调 这里所讲的“交谈基调”指的是根据谈话的场合、谈话人的 身份以及谈话意图和内容所确定的一种谈话总原则。 也就是我们 通常所讲的对什么人说什么话,对什么事发什么言。 ①咨询型对象: 咨询型对象往往是指初次联系和进行一般咨 询的人。他们一般不具有明确的要求,只是想了解和咨询一些情 况,为今后是否能建立联系、开展业务作试探和准备。办公室对 这类对象,交谈的基调应平和、友善,比较简单而又清晰地介绍23 本单位的一些基本情况,了解来访者的身份及意图,看是否应建 立联系再作出相应反应。 ②交往型对象:交往型对象是指本单位的服务对象或合作 者。他们往往与本单位有明确的工作联系或交流。对这类对象, 交谈的基调应热情、周到、灵活。交谈既要有原则,又要留有余 地。 ③“兴师”型对象:“兴师”型对象多数由于工作上的问题 前来调查,甚至告发问罪。他们都有一个共同特点,那就是心里 不痛快,脸色很难看。弄不好就出言不逊。对待这类对象,交谈 应谦逊、耐心、实事求是、不卑不亢。是本单位的缺陷和错误, 应如实承认、道歉,并提出补救办法;是对方误解,应耐心说明 和解释,心平气和;是诬蔑或挑衅,应据理力争,但应坚持不让 事态扩大,妥善解决的原则。 ④庆贺型对象:庆贺型对象都是前来表示感谢、表扬、祝贺 的。他们往往都是含笑而来、讲的都是好话。对待这类对象,交 谈应热情、洒脱、大方。但要注意不能自命不凡、趾高气扬,千 万不能说过头话。 ⑤谈判型对象:谈判型对象往往涉及重大合作项目,他们一 般是有充分准备而来。所以,交谈时应严肃、坚定、充满信心。 一定要详细研究所有的资料,作好几种预案准备。在用词上要准 确,柔中有刚,切忌模棱两可,造成歧义。 (2)把握好交谈程序 ①第一个程序:介绍与寒暄。即人们通常讲的“开场白”, 见面应首先相互将自己的单位、姓名与职务告诉对方。如有名片 应及时双手奉上,互作交换,同时应简单说明来意。24 ②第二个程序:交谈正题。这时要注意以下三点,一要注意 尊重对方,交谈中目光一定要注视对方,不看人家或目光瞟来瞟 去是对人最大的不尊重。 同时一定要虚心和耐心地听人家把话说 完。突然打断对方,会使对方思路“断路”发生不愉快。再有在 听对方说话时,要有所呼应,精彩的地方可以点头微笑。二要注 意讲究实效,交谈转入正题后,应马上接触实质性问题,切忌兜 圈子。在交谈推进过程中,对可以接受的要求要表示同意;如需 要研究的要明确表示研究后答复; 需经领导批准的要表示请示领 导后告知;分歧大,实在无法接受的应体面地予以拒绝。 ③第三个程序:尾声处理。从礼仪上讲应该有始有终,不应 开头热闹最后冷清。尾声处理一般包括两部分:一部分是双方应 重复今天交换的成果,另一部分是主客双方送客与告别。送客一 般可按来客的身份与熟悉程度分为起立相送; 送至办公室门口及 楼梯口;送出大门,送上车,握手道别等。 (3)适当运用语汇 ①善于变化语汇。汉语的语汇非常丰富,浓度、色彩的差别 很大。因此,不能千篇一律,不同场合、不同对象应采用不同的 语汇。 ②注意纯洁语汇。 从办公室语言礼仪角度讲, 纯洁语汇包括: 坚持使用普通话,不管对方是否听懂,一味讲方言,实际上是人 最大的不敬。不讲生造词汇。现在社会上生造的怪词很多,不应 不加选择地搬用到办公室交谈中来, 这样, 会让人有时难以理解。 注意不读错别音。力戒口头禅,在办公室交谈过程中,老是无休 止地说口头禅会使人反感。 (4)控制好音量、节奏和语气25 ①调节音量:调节音量是指说话轻重要和谐得当,音量的控 制要根据场合、 场所的大小, 听者多寡、 交谈者相互距离来确定。 大、多、远的情况下,音量应该稍大一点,否则人家听不清楚, 影响效果。小、少、近的情况下,音量应该小一点,使人觉得比 较亲切。 电话交谈不像当面交谈那样复杂, 但也有音量控制问题, 主要依靠线路远近、话机质量及听话者的反应来调节。 ②把握节奏:节奏是指整个交谈过程中的间隙与暂停,即一 个问题讲完后稍作停顿看看对方的反应,以作调整,听者也可以 利用这个间隙,对不清楚的问题进行咨询。把握节奏是指说话的 速度要正常,太快使人听不清,也欠风度;太慢使人感到漫不经 心,不可信任。 ③注意语气:语气是指说话的色彩。首先咬字吐音要清晰, 不要含糊不清, 其次表达句子要完整, 不要断断续续, 破句连篇, 最好要抑扬顿挫,对重点、要害部分要加重语气并进行必要的重 复。 八、做好办公室工作的几点建议 办公室是单位的协调部门,承担着“管家”职能,是单位领 导的助手。由于办公室繁事、杂事、大事多,要到位地做好办公 室工作并非易事。我们通过学习,结合近一年的工作实践,我们 以为:在构建和谐社会的今天,要扮演好办公室人员角色,不仅 需要良好的个人素养作保障,更需要强劲的工作能力作支撑。具 体地说就是要把握一个宗旨、确立三个意识、修炼五种素养、强 化七种能力。 (一)把握一个宗旨 办公室主要的外显行为是办文、办事、办会,其核心职能就 是为领导的科学决策及决策的正确执行服务,即服务于领导、服26 务于部门、 服务于民众。 具体地讲, 其基本职能大体有以下四项: 参谋职能——为单位领导决策作好参谋; 承办职能——承办各类 文件、操办各项事务、操办各类会务;管理职能——管理单位文 书、管理单位日常事务;协调职能——协调好上下级之间的纵向 关系,协调好平行部门之间的横向关系。 (二)确立三个意识 1.敬业意识。敬业意识,也就是人们通常所说的干一行、爱 一行、专一行,这是办公室人员做好工作的先决前提。首先要爱 这一行,对此项工作要有浓厚的兴趣,带着感情去做这项工作。 办公室工作, 既辛苦又枯燥, 没有一定的爱心, 没有浓厚的兴趣, 没有诚挚的感情,是做不好的。只有怀着强烈的事业心和高度的 责任感,全身心投入,才有可能把工作做细、干好;其次要钻这 一行、专这一行。没有一定的专业知识,尽管有良好的愿望,工 作也是干不好、干不活的。 2.公仆意识。公仆意识,其实质就是服务意识。当好“公仆” 要做到“三心”和“四勤”。 (1)热心。热心就是要有一付热心肠,满腔热情地服务, 尽心尽力地服务。办公室成员,不能应付差事,不能敷衍了事, 得过且过。要认真负责、积极进取、克己奉公、埋头苦干,以浓 厚的兴趣、高度的热情、负责的精神去干好每一项工作。 (2)诚心。诚心就是要有一颗真诚的心,真心实意、实实 在在地干事,不弄虚作假、不懈怠、不自满。 (3)耐心。耐心就是要不怕麻烦,不辞辛苦。办公室工作 单调琐碎,要对整个单位员工服务,难免有众口难调的现象,所 以办公室人员必须要有涵养,具体表现为“三有”:有毅力、有27 韧性、有度量。接受任务、听取意见、汇报情况、开展工作都必 须有耐心。 (4)脑勤。脑勤就是要勤于动脑,善于思考。如何使办公 室的工作适应形势发展,体现时代特征,有更强的针对性、实效 性;怎样才能更好地服务于领导、服务于员工等等,都应引起办 公室所有人员的思考。 (5)嘴勤。嘴勤就是要多请示汇报,及时得到领导的指示、 支持和帮助。 (6)手勤。手勤就是要勤于动手写文章。诸如工作总结、 情况汇报、调研文章、领导讲话、典型经验等等,勤于撰写,不 能懒惰。 (7)腿勤。腿勤就是要不辞辛劳的上跑下跑、左跑右跑。 上跑就是往领导那里跑,及时请示、汇报;下跑就是深入员工搞 好调研,了解情况、总结经验、树立典型。左跑右跑就是和兄弟 单位勤联系、多沟通、多学习,取长补短,改进工作。 3.奉献意识。上传下达、联络协调、调查研究、撰写文稿、 谋划工作、制订计划、总结经验、请示汇报、后勤服务等等平凡 枯燥。有时,为赶写一篇文稿往往要加班熬夜,甚至通宵达旦; 为组织好一次会议或开展好一项活动,不知要说多少话、跑多少 腿。所以,办公室人员必须要有无私奉献意识,不计名利、不讲 报酬、任劳任怨、甘于奉献的精神。 (三)修炼五种素养 1、政治素养。要具有坚定的共产主义理想信念,忠实实践 “三个代表”重要思想,保证政治上绝对可靠。28 2、品德素养。要具有谦虚宽容、奉诚守信、光明磊落、助 人为乐的为人品质,严以律己、公平公正、廉洁奉公、顾全大局 的处事品质。 3、心理素养。要具有稳定的情绪、良好的性格、广泛的兴 趣和坚强的意志。要做到急而不躁、怒而不形、喜而不亢;随和 而不盲从、自信而不固执、直率而不粗暴、多思而不多疑。能立 足岗位,不以个人喜恶取舍,不仅有雷厉风行的作风,更有善始 善终的毅力,取得成绩时,能保持清醒的头脑,受到挫折时,能 保持坚定的信念。 4、文化素养。具有深厚的理论功底,熟知马列主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”思想的基本内涵及它们间一 脉相承的关系;具有丰富的专业知识,不仅具有从事办公室工作 的基本知识,也要熟知相关的法律法规等专业知识,努力成为一 个“多面手”;具有广博的文化知识,要熟知诸如文学、历史、 地理自然学科等多方面的知识, 努力使自己成为一个知识型的人 才。 5、礼仪素养。服饰整洁得体,交往奉承守信,自我介绍繁 简得当,态度谦虚友好,接待热情和蔼,公众形象好;办文中规 中矩,办帖彰显个性,书面礼仪规范;交谈因人而异, 脉络清晰, 用词准确纯洁,节奏错落有至,语气抑扬顿挫,尊重对方,学会 倾听,讲究实效。 (四)强化七种能力 1.准确定位能力。办公室处于“管家”与“不管部门”的双重 位置,围绕着中心工作,上协调领导,下联系群众,事务、政务 都参与,其他科室管不了、不该管的,都要办公室去管。办公室 成员还具有协调与被协调的双重角色,要善于当好服务员,当好29 协理员。把握所应扮演的角色,把握好工作分寸,管理不拘细, 参谋不决断,助手不揽权,工作到位不越位。 2.全局谋划能力。办公室成员要有全局观念、战略眼光。要吃 透党和国家的大政方针, 善于分析新形势、 新任务, 把握新要求; 要吃透单位领导的工作意图,知道领导最新的谋略、思路及工作 打算,掌握单位工作动态;还要吃透各部门工作的热点、难点, 了解员工思想动态。在吃透的基础上,综合分析,反复论证,寻 找三者的结合点,寻找工作的切入点,梳理工作思路及对策,积 极为领导当好参谋,出好主意,搞好服务。 3.信息整合能力。办公室是单位领导的助手,当助手就要及时 捕捉信息,准确搞好反馈,积极当好决策参谋。不仅要善于发现 问题,还要认真分析问题,给领导解决问题提供决策参考信息。 领导决策后要采取得力措施抓落实,并及时抓好督促检查,搞好 落实情况信息反馈。 4.组织协调能力。首先要协调好干群的关系。对领导要尊重, 要坚持原则,按章办事。对各部门职工要以礼相待,以诚相交, 不要瞎指挥,更不能欺骗。再次要协调好内外关系,外求支持协 作, 内求团结向上。 同时, 还要重视同上级办公室加强联系沟通, 通过信息反馈、工作交流、请示报告等形式及时向上汇报工作。 5.建章立制能力。要根据管理需求,建立一套切实可行的管理 制度,并不折不扣地去落实执行。同时,在工作实践中不断地加 以完善,用制度管人、管事。同时, 也要建立奖罚分明长效机制, 不能好坏不分,是非不明。 6.形象塑造能力。办公室处在单位的第一线,一举一动都代 表着单位形象。办公室身兼着外树形象的重任。在日常工作中, 办公室成员不仅要加强自身修养,注重自我形象塑造,更要引导30 中心全体员工强化形象意识,形成形象塑造的共识;不仅要全心 全意地、热情细致地待人接物,为人处事;更要经常并善于“换 位思考”,想一想假如我自己到某单位办事,要求主办人员应该 是什么模样?设身处地地搞服务、办实事、办好事。另外,要充 分利用媒体、网络实施好单位形象宣传工作。 7.创设氛围能力。 要着力打造勤奋学习、 积极进取、 开拓创新、 团结协作、 乐于奉献的良好氛围, 用奋发向上的氛围去影响员工、 激励员工,以达到增强单位整体效能之目的。办公室不仅思想上 要重视工作环境的建设,工作上更要研究、策划,采取切实有效 的举措,努力打造“合作、奉献、分享”的良好团队氛围。 最后,祝各位学员身体健康、万事如意,学有所获! 谢谢!31

党政机关办公室试竟上岗演讲辞

尊敬的各位领导、各位评委:

根据自身的能力条件,在领导的关爱和同志们的鼓励下,我试竟xx职务,请组织考察,也衷心希望各位评委为我投上赞成的一票。

我出生于xx年x月,中共党员,大学文化,研究生在读。xx年x月参加工作,xx任xx。

我从事党政机关办公室的工作时间达XX年之久,由于是农家子弟,出于对党和人民培育的感激之情,我坚持xx年如一日,干一行、爱一行、钻一行,几易其岗,与时俱进。我竞争这个职位的的主要优势,一是有较强的全局观念和服务、服从意识,原则灵活,可以满足上传下达的衔接;二是长期勤奋好学,练就了与实际工作基本相符的文字功底和理论水平,且会汉语速记,掌握办公自动化操作程序,做领导秘书和基层部门副职的时间较长,有一定的工作经验,能够胜任岗位职责;三是有乡村、基层、部门和农业、工业、计划财经等多方面的工作经历,科级领导和政务秘书岗位与县区、部门多有工作联系,懂得并掌握政务信息工作的基本程序和工作规律,能自如地驾驭岗位职责范围内的工作;四是有良好的个性修养,尊敬领导、尊重同志、可以确保分工协作和团结共事。更使我充满信心的是,近几年,组织和领导不断地教育、栽培,同志间的相互关爱、取长补短和单位良好工作氛围的影响,进一步提高了自身综合素质。因此,自己认为承担此项工作的时机和条件基本成熟。在这个岗位上能够更好的发挥自身优势、尽其所能,为领导、为部门、为基层做好服务工作。

如果组织放心、同志信任,选择我在这个岗位上,我将十分珍惜这个机遇,恪尽职守,增强服从意识、效率意识和创新意识。对领导多一些建议,对同志多一点帮助,对工作多一份勤劳,对生活多一些严谨,努力做好对上负责,对下管理,对外协调,科室配合等方面的工作。

在这个岗位上,我将和科室的同事一起,一是加强学习,提高综合素质。除坚持抓好政治理论学习外,重点深化对“经营绿色安康”发展战略的认识,尽快熟悉国家有关信息化建设方面的政策法律法规,以适应新形势下新岗位的工作要求。二是开拓进取,履行岗位职责。从六年的听从吩咐尽快转为共同商讨的角色上来,按照办公室既定的科室职责,努力做好政务信息的收集、整理和传递工作。三是加强配合,不断改进作风。完成政府、政府办公室领导临时交办事项,配合兄弟科室完成突击性任务,积极参与组织单位各项文体、党建、精神文明创建活动,同时,按照“两项制度”的要求,规范服务行为,切实改进作风,顾全局,讲协作,树立政府公务人员的良好形象。

当然,做好这份工作不是一件轻而易举的事,确实需要多方面的能力和才干,管理经验不足、言辞见短是我自己的两大弱点。但我有信心、有决心在干中学习,在学中提高。我坚信xx同其他兄弟科室一样,也是一个锻炼能力的用武之地,无论谁在这个岗位上,只要努力勤谨和踏实善思,都一定会事业有成、大有作为的。

如果我竞争失败,说明尚不具备条件,我仍会一如既往地安于本职,轻装上阵,努力工作。

谢谢各位领导和各位评委。