全面依法治国的重要性

论依法治国的重要性

论依法治国的重要性

党的十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京召开,会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是党中央在新形势、新任务下作出的治国理政的战略部署,这不仅是法治地位的极大提升,也标志着党治国理政的一个重大转折和新起点,具有里程碑意义,在全面建成小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家进军号,建设法治中国的路线图已经确定,今后的任务是怎样贯彻实施,以法治方式推进现代化建设的新起点,提高公民把法治作为治国理政基本方略和基本方式的认识,作为我们每个公民要学法、知法、懂法、守法,伴随着以法治国的钟声,从我做起,从现在做起,奏响以法治国的最强音。 充分认识重大意义,把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来

对于全会历史地位及其深远影响的理解,关键是要把握好以下几个方面。 一是重要时期,重要会议。从国际上看,当今世界格局正在进行深度调整,我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看,全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区,国内经济社会发展进入新常态,社会各种热点难点问题增多,许多矛盾叠加出现。在这样的大背景下,在这样的时间节点上,召开这次全会,凸显了这次会议的特殊重要性和战略意义。

二是重大主题,重大意义。法治不仅是治国理政的基本方式,也是推动文明进步的重要力量。唯有全面推进依法治国,更好发挥法治的引领和规范作用,才能完善和发展中国特色社会主义制度,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。全会立足战略全局谋划法治建设,充分体现了我们党在政治上的高度自觉和远见卓识,对于开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

三是重要决定,重要部署。全会审议通过的《决定》,作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署,深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。贯彻落实全会精神必将开启法治中国建设的新征程,有力促进中国特色社会主义制度完善和发展,促进国家治理体系和治理能力现代化。

学习领会精神实质,准确把握党的十八届四中全会精神的深刻内涵

全会内容丰富、内涵深刻,提出了依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”。深刻领会全会的基本内容和基本精神,既要从整体上把握,又要注意抓住重点。

一是准确把握全会精神要与学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述结合起来。全会精神与习近平总书记关于依法治国的重要论述具有内在的一致

性。把两者结合起来学习,做到融会贯通,就能更加深刻地领会全会精神实质,满怀信心地为建设法治中国而努力奋斗。

二是准确把握全会精神要与澄清一些关于法治的模糊认识结合起来。学习领会党的十八届四中全会精神,一定要全面、准确,力避片面性。准确把握全会精神,就要明辨是非,对一些错误观点进行深入辨析和有力驳斥。只有这样,我们才能按照全会指引的方向,实现依法治国的历史跨越。

三是准确把握全会精神要与依法治国实践结合起来。把握全会精神,必须立足于当前依法治国的实际。具体到我们河南,要在全面把握全会精神实质的基础上努力推进依法治省。我们要按照全会精神,结合依法治省实际,不断提出完善提升依法治省的思路和举措。

迅速兴起学习研究宣传的热潮,为建设社会主义法治国家提供强大动力社科理论界要以高度的政治责任感和使命感,切实把四中全会精神学习好、研究好、宣传好。

一是要先学一步学深一层。要认真研读全会文件,做到读懂、读透、读通,为做好宣传研究工作打下坚实基础。要弘扬理论联系实际的学风,把学习的成效转化为深入推进法治建设、建设平安河南的政策建议。

二是要加大研究阐释力度。要列出一批重点选题,进行集中攻关,有针对性

地回答社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题。要结合我省法治建设实际,开展调查研究,力求推出一批高水准、有深度的决策咨询成果。要提升研究质量和水平,力争在一些重点、难点、热点问题的研究上有所突破。

三是要广泛开展宣传普及活动。全会精神宣传工作政治性政策性很强,必须坚持正确导向,做到全面准确、扎实深入。省主要报刊要开辟专题、专栏,刊发一批学习体会文章和理论文章。要突出抓好网上理论宣传,形成网上正面舆论强大气场。

党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的重大决策,充分体现了党中央依法治国、依法执政的高度自觉。这一重大决策,在中国改革史和社会主义现代化进程中都具有里程碑意义。

四中全会关于全面推进依法治国的重大决策,将对推进我国国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。“依法治国”是1997年党的十五大作为基本方略正式提出的,之后,“依法治国”在1999年被写入宪法。2012年党的十八大后,党提出推进法治中国建设。十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。治理体系和治理能力现代化,必须仰仗依法治国。这次十八届四中全会明确了全面推进依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”,确定了依法治国“路线图”,不仅表明依法治国到了

一个新的阶段,而且必将对推进我国的国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。

四中全会在依法治国方面的理论创新和实践创新,将会极大地影响我国推进依法治国的实际进程。四中全会要求“健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序”,“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制”,“弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性”。这些制度性规定,将有利于充分发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,加快依法治国的实际进程。 四中全会关于深化行政执法体制改革的一系列规定,将有利于我国适应经济新常态,实现稳中求进的经济发展目标。落实四中全会关于“坚持严格规范公正文明执法”,“强化对行政权力的制约和监督”,“全面推进政务公开”,“坚持以公开为常态、不公开为例外原则”等要求,就能稳定经济主体对未来的预期和行为,给市场提供更多空间,市场运行效率将大为提高。随着“负面清单”的推广以及由此派生的政府“法无授权不可为”和市场“法无禁止皆可为”,市场在资源配置中的决定性作用将得到充分发挥,这对我国抓住重要战略机遇期,保持经济发展的良好势头,推动经济升级,将产生积极的长远的影响。

论依法治国的重要性

论依法治国的重要性 要谈依法治国的重要性,首先要搞清楚什么是依法治国?根据我国对依法治国的定义,依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之,依法治国就是依照法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家做主根本保证。

那么为什么中国非要依法治国,它的重要性及意义又体现在哪里呢?我的主要观点如下:

首先,国家治理能力急待提升,治理体系急待完善。随着近年来群体性事件和贪腐问题频发,这方面的问题越来越严重,在群体性事件方面,据有关部门统计,1993年我国发生群体性事件8709起,1995年发生群体性事件1万起。1995和1996年增长速度在10%左右,1997至2004年期间的年均增长速度高达25.5%。1999年发生群体性事件3.2万起,2003年发生群体性事件5.85万起,参与人数300多万人次,比2002年分别上升14.4%和6.6%,2004年发生群体性事件7.4万起,2005年发生群体性事件8.7万起,2006年约9万起,2007年超过8万起,2008年9万起,2009年突破10万起,国家行政学院竹立家说2010年是2006年的两倍,国务院参事牛文元说2011年每天500起.群体性事件频发,已引起多方关注。这说明两点,第一点,利益受损群众缺乏表达和满足合理诉求的制度平台;第二点,政府长期违法行政、粗暴对待群众诉求,已使自己陷入严重的信任危机(即“塔西佗陷阱”),这也就无怪乎郑永年在《中国模式》中提到过的“中国共产党必须加强与人民的联系,才能提升目前日益衰退的执政能力。”在贪腐方面,据北京晨报相关报道,从十八大到2013年末,全国纪检监察机关共立案17.2万件违法违纪线索,给予党纪政纪处分18.2万人。据此得出相关结论,党政军各领域呈现内部治理危机,党纪国法被贪腐官员视若无物,也恰好印证了,王绍光在《安邦之道》中称“中国政府是一个大而弱的政府。”,居安思危,如果不能依法治国,这些问题得不到有效的解决,长此以往,国家是否还能长治久安,人民是否能够安居乐业,我们不禁要在心里打个大大的问号了。

其次,这是实现中国两个一百年与中国梦的近期战略规划的必要条件,具体讲就是,中国要实现,中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会和到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家以及实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦必须要以依法治国为前提,否则多么好的规划与梦想也只有在梦里实现了。

最后,这是巩固党的执政地位、实现党和国家的长治久安的远期战略规划必然要求。因为只有这样才有可能跳出“分久必合、合久必分”的历史周期律,这也是习近平总书记在《敢于啃硬骨头 敢于涉险滩——关于全面深化改革》中重点提到“坚持把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目

标„„国家治理能力是„„善于运用制度和法律治理国家„„法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式。”的重要原因。

依法治国的重要性

坚持宪治,助力中国梦前行

摘要:党的十八届四中全会通过了文件《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出了全面推进依法治国,它的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。而要全面推进依法治国,首先要坚持依宪治国。依宪治国是全面推进依法治国的重要基石,是依法治国的根本保证。坚持推进依宪治国、依宪治党、依宪理政,是实现国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦的强有力保障。深入学习和领会四中全会精神,必将促进当代大学生知法、懂法、守法。

关键词:依法治国 依宪治国 中国特色社会主义法制体系 中国梦

宪法,本意是一个民族的共同纲领,是一个国家的根本大法。它规定了国家的根本制度、根本任务以及一系列的基本制度,集中反映了一个国家的政治力量对比关系,具有最高的法律效力。

在过去的封建社会,我国是没有宪法或具备宪法性质的其他相关法律法规的,只有一些服务于帝国统治者个人利益的刑罚条陈,又称为“王法”,“人治高于法制”是当时社会最为确切的概括,帝国最高统治者及其下属的国家工作人员,具有超乎王法的特权,具备随意践踏法律的条件。因此,王法和宪治在根本上是有着质的区别。

自1840年鸦片战争爆发以来,先后进行了资产阶级民主革命和新民主主义革命,终于在1949年建立了中华人民共和国,我国历史上第一部真正意义上的具备临时宪法性质的法律是《中国人民政治协商会议共同纲领》,它从根本上第一次同古代中国的王法区别开来。1954年《中华人民共和国宪法》诞生,它是我国现代法律的基础,基本上奠定了我国法律体系的总体布局。

随着社会主义社会的发展,经过几十年的探究摸索,我国在坚持实事求是,与时俱进地推进宪法大纲修订的同时,也在这个根本大法之下制定出了民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法、行政诉讼法、商法、经济法、知识产权法等法律,它们共同构成了具有中国特色的社会主义法律体系。

自1978年改革开放以来,我国在解放思想的指引下,积极融入世界发展大潮,三十多年来,我国的经济得到飞跃性的进步,社会主义的政治,思想,文化得到不同程度的充实和提高,随着社会发展意识的转变,以前的发展模式正在改变,依靠改革释放新的增长点的难度也越来越高,改革正当进入攻坚期、深水区,

要凭借实施以“四个全面”战略布局为基点的更广泛层面的全面改革来助力改革的进一步推进。

习近平总书记曾说:“全面建成小康社会凝聚社会共识和民心,全面深化改革为深水区破题,全面依法治国实现法治建设加速度,全面从严治党扭转了党风政风民风,营造了风清气正的社会大环境,增强了人民群众对党和中国特色社会主义的信心和信念”,“全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰”。

十八届四中全会提出要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”,坚持依宪治国是依法治国的重要基石。宪法是由全国人民代表大会制定和修改的,符合目前我国社会主义初级阶段的基本国情,作为国家的根本大法,它是其他一切法律的母法,具有最高的法律地位,可以说,其他法律都是在宪法这棵大树下生长出来的枝蔓,只有在坚持宪法实施的前提下,其他的法律才具有了存在的实质意义。而要使宪法得到公正的实施,就必定要进一步建立健全宪法实施与监督机制,使宪法以及其他的相关法律得到切实的实施。

坚持全面推进依法治国,就必须要建立和健全完备的法律规范体系,高效的法治实施体系,严密的法治监督体制,有力的法治保障体系,完善的党内法规体系。建立和健全这五个体系,是深化全面推进依法治国的必然要求。法律的实施行为必须加以规范和监督,以避免在国家工作人员在实施法律的过程中,越位行使权力,或是出现错误运用法律授予权力的情况,也更能够增强人民群众对于行政执法人员的信任度,增加行政执法司法的公信度,促进社会主义法治体系的建设。

以文化大革命为例。现在我们都知道,文化大革命是由毛泽东错误发动和领导、被林彪和江青两个反革命集团利用、给中华民族带来严重灾难的政治运动,

但是这同时也是法制缺失的结果,虽然在1954年就制定了《宪法》,但是在随后的几年中,特别是在文革前,左倾思想极度壮大,宪法的权威受到挑战,法律受政治到破坏分子的践踏。许多的老一辈的革命家和国家领导人在这场政治运动中被凌辱致死,其中包括国家的主席刘少奇。他在受到批斗的过程中曾义正言辞地说:“我是中华人民共和国的主席,你们怎样对待我个人,这无关紧要,但我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做,是在侮辱我们的国家。我个人也是公民,为什么不让我讲话?宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的”,但是这还是无法止住丧心病狂的红卫兵的疯狂行为,可见当时的宪法已经被当作一纸空文。

坚持全面推进依法治国,就是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法的实施;就是要深入推进依法行政,加快建设法治政府;就是要保证公正司法,提高司法的公信力;就是要增强全民法治观念,推进法治社会建设;就是要加强法治工作队伍建设;就是要加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

当代青年大学生是国家发展的未来之星,是实现民族复兴的中国梦的重要一部分。只有大家积极学习和领会法治精神,了解法律常识,将来才能知法、懂法、守法,做一个有理想、有道德、有文化、知法纪的对社会有用的人。

“深入学习宣传国家根本制度和根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体等基本内容,学习宣传宪法基本原则和精神,在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围”,是每个青年大学生应尽的责任和义务。青年一代不仅要朝气蓬勃,还要有担当。只有勇于担当,敢于担当,民族才有希望,国家才有未来。当代青年学子必须要积极投身于社会实践,开拓进取,扎实学习,为将来建设法治中国而奋斗,为将来建成富强、民主、文明、和谐的现代化国家的中国梦贡献自己的力量。

参考文献:

2014年10月23日 《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议

论全面推进依法治国的重要性

论全面推进依法治国的重要性

今年十月召开的十八届四中全会上,专门讨论了依法治国问题。这在中共历届全会中尚属首次,对众多抱有政治改革期待的人们来说,无疑是重燃希望。

1995年,中共十五大正式把“法治”确定为国家政治改革的总体目标。“法制”和“法治”,一字之差,表明中国在法治国家建设上的重大理论进步和全新阶段。“法制”意味着要确立并实施一整套法律体系,而“法治”则要解决一个关键的政治问题,即:法律不再仅仅是统治者的工具,任何个人或组织,包括执政党在内,都必须服从法律——即统治者和被统治者都要服从法律。

然而,法治建设并非一蹴而就。执政党再次把此事提升到最高的议程,仅仅是实现法治社会的一个政治前提。在这个过程中,仍然会面临无穷的认知和政治上的困难。当下中国,认知困难主要体现在以下三个方面:

首先,困难来自于传统文化。古代中国并没有发展出法治精神,所强调的一直是“依法治国”,即统治者使用法律来统治国家,是传统法家的思想。这一理念到今天仍然根深蒂固、非常流行。

其次,妨碍中国法制建设的认知是“法是社会的工具”。这种观点是传统文化中“法是统治者的工具”的对立面。中国传统有“法不责众”的说法——只要涉及的人多了,就无需考虑到法律。这种观念在没有法治传统的亚洲尤其流行。例如,台湾学生可以无视法律来占领立法院,而一些政党则在背后支持。即使是具有英国殖民地法治传统的香港,这种观念也在流行开来:一些学者和政治力量在大力提倡“占领中环”运动,希望通过这种非法治的方式来实现政治目标。中国大陆更是如此,在每一次较大的社会运动中,法治往往是最廉价的牺牲品。即使是律师群体,在面临问题时也经常偏离法治和诉诸民众。从法治原本的意义上说,法律既不是统治者的工具,也不是社会的工具。作为第三者,司法是人与人之间、人与组织(包括政府)之间、组织与组织之间互动的平台。简单地把法律视为某种工具,无疑会导致法律的滥用。

最后,认知局限性发生在中国如何确立自己的法治体系这一层面。近代以来,中国的法律体系深受西方的影响。改革开放之后,受美国的影响更为深刻。不过,这并不是说中国要照搬照抄西方,中国也必须避免西方法治体系的一些弊端。例如,美国的“法律治国”经常演变成为“律师治国”。法律是社会正义和公正的保障,但不能简单地假定律师就是社会正义和公正的化身。相反,司法体制本身很容易演变成为一个庞大的既得利益集团,而律师也是基于自身利益之上的。

法治建设也面临实际政治的困难。包括“怎么做”、“谁来做”等问题,这里争论的焦点就在于政法委的存留问题。在知识界,人们对政法委一直有诸多的抱怨,似乎政法委就是阻碍中国法治建设的最大障碍。在今后一段时间内,这个问题还会继续长期存留下去。如果避开政法委的存留问题不谈,在目前阶段重要的还是政法委的职能转变问题,就是要从前些年的维稳机制转变为促进法治建设的机制。

十八大以来,大规模的反腐运动成效显著,特别是前政法系统高官的落马,似乎令公众看到了中共整肃政法系统,进而加快政法系统职能转变,深化政治体制改革的决心。中共中央总书记习近平多次强调反腐的重要性:“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决把党风廉政建设建设和反腐败斗争进行到底。”

浅析我国全面依法治国的重要性

浅析我国全面依法治国的重要性

首先,什么是依法治国?简单的解释,就是依照法律来治理国家;复杂的说的话“就是在党的领导下,广大人民群众依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理社会事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都能够依照法律进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这些制度和法律,不会因为领导人的改变而改变,不因为领导人的看法得改变而改变”。1

在我国,依法治国这一主张很早就被提出了,主要是由春秋战国期间的法家思想家管仲、慎到、商鞅以及韩非等人提出的,其中韩非为法家的代表。韩非著有《韩非子》一本,他主张“霸道”和“以法治国”。他把“法”、“术”、“势”融为一体,强调必须行法整套的治国理论,规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的、执术、持势,使法、术、势三者密切结合,提出“抱法处势则治”。形成了一整套的治国理论,规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的思想,但是却和现代法治精神有着本质的不同。什么是现代意义上的法治国家呢?它是指依托正义的法律、传播民主精神来治理我国国政以及管理社会,进以使权力得到更加合理配置的国家的类型。目地是建成社会主义法治国家,同时也是中国人民历经磨练后的最终和最佳抉择。依法治国是路径,是其余治国方法无法比较的最好的方1党的十五大报告

案。无论目标还是路径,都离不开“法”,其最基本的精神都是法律至上,尤其是宪法的至上性,奉行法律的唯一性和统一性。 今日之中国,已经进入全新的情景了,其建立的背后是法律体系的基本完备,脚下是发展的新阶段,周边是上下打量的目光。在社会的精神建设层面,法治建设则日益成为共同的核心价值;在人民生活的物质层面,法治为人民共享改革发展成果保驾护航,但是从发展阶段以及现实情况上看,这一期盼已经成为了一个痛点与焦点。2014年10月20日,中国共产党十八届四中全会召开,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。这两年,中央对老虎苍蝇一起打,让一批大贪小蛀们落马,人民群众也是拍手较好。那么这是为什么呢?原因就在于,这些害虫们在不断地吞噬着人民群众的血汗财富。在那些有利益的地方,都有权力得染指;在有资源的地方,都有权力在伸手。一些人因此而放肆贪污,肆无忌惮。因此,我们要通过打击腐败分子的嚣张气焰,把权力关进法治的笼子里,这样才能保证人民大众的胜利果实落到人民自己的手里。 依法治国是一项治国的策略方针,而把我国社会主义建设成一个法治的国家,就是一项治国的战略目标。它并不是一个空洞的、抽象的概念。社会主义法治国家、作为现代社会一种最先进最文明的国家模式和政治法律制度类型,应具有一系列基本的原则和要求。依据人类的共同的经验和中国的具体国情,能够将它概括为以下几项

首先,依宪治国,是依法治国的核心

宪法是治国安邦的总章程,具有最大的权威性和最高的法律效力。宪法制定出来后,在尚未修正之前,任何组织特别是任何人都必须真正要遵守的。依法治国的内在要求是宪法和法律能够在全社会面前得到一个全方位的贯彻落实,使得各行各业、全体公民都能够严格依法决策、依法办事,依法管理。邓小平同志不断地强调“任何人都不许干扰法律的施行,任何犯了法的人都不能逍遥法外”。2必须要维护宪法和法律的尊严,必须要坚持法律面前人人平等,坚决不允许任何人有超越法律,尤其是宪法的特权的行为。所以依法治国,其实就是依据宪法治理国家。 其次,加强立法工作,提高立法质量,完备法律体系,是依法治国的前提 当前,我国必需要解放固有的思维方式,转变落后守旧的观念,加强立法工作,提高立法质量。正因为如此,才要建立一个结构严谨、门类齐全、内部和谐、协调发展的法律体系。一个国家,治国必须有法,立法,守法,所以有法可依就是实行依法治国的前提。

再次,依法办事,公正司法和执法,是依法治国的基本 我国得行政机关,是我国国家机关中,权力最大,机构最多,影响最广,涉及面最宽的机关。所以说,行政机关和立法机关对比,比较容易违法。国家颁布的法律法规中,有80%都需要行政机关执行。可是人是主观的,由于人的个体素质的差异,管理上的漏洞还有传统2《邓小平文选》第二卷第292页

习惯上的不同影响,让我国法律法规随时遭遇着挑战,在现阶段违法犯罪的情况也不断地发生。在这种情况下,如果没有一种强有力的应对手段,那么依法治国就很难进行。列宁在论述国家法律的制定,要想让他得到有效的实行的话,那么必须做到:“一是对法律的执行加以监督,二是对不执行法律的加以惩办”。3而国家的行政司法机关就肩负着这种保障职责,江泽民同志在1997年的全国政治工作会议上指出:“实行依法治国,建设社会主义法治国家,必须要有一支高素质的政法队伍”。因此必需要使得行政司法机关,可以依法行政、公正执法、保护合法,制裁违法,打击犯罪,规范人们的行为,不仅如此还要维护法律的尊严,树立法律的威望,加强公民的法制观念,促进依法治国的稳定有序的实施。所以,依法行政以及建设廉政高效的政府,则是依法治国的重点和难点。如果没有一支高的思想政治素质以及业务素质水平超强的队伍,那么依法治国就是一句空话。因此这要求我们通过进一步健全行政法律,建立和强化表里监督机制,并采取教育的、行政的各种手段逐渐去实现。

然后,完善监督机制,是依法治国的关键 依法治国就必须完善监督机制,树立健全依法行使权力的制约机制。为此,一方面要坚持公平、公正、公开的原则,对直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事准绳。另一方面,要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督作用。依照党的十五大的3《列宁全集》第三卷第256页

要求,建立与健全“民主监督”体系,是一项重要而长远的任务。 最后,深化民主法制宣传教育,提高公民法律素质,是依法治国的社会基础。 据此,我国推进依法治国有必要意义。为了更好的实现我国的法制建设,我认为应该做好以下几点:

第一,坚持依法治国的道路选择。 一个国家走向法治之路要与这个国家的经济社会开展的情况、历史的传统等相符合。如果仅仅是简单的“拿来主义”、人云亦云,已经行不通,还会引起更大问题。因而关于当前的中国来说,我们要使依法治国制度,成为我们的国体与政体更加完善、更加有效的有力保证。必须要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚决贯彻中国特色社会主义法治理论。这是最低准则,所以坚决不可以在这个问题上犯“颠覆性错误”。

第二,确定依法治国的正确选择。 在现在的中国,依法治国有着最基本的价值谋求,这就必须要坚决不动摇的维护宪法以及法律的权威,要坚决的依法维护人民的基本利益、维护社会的公平和正义、维护国家的安全以及稳定。如果说,宪法法失去了其权威性,依法治国就失去了前提;如果没有人民权益的切实维护,那么依法治国就失去了意义;无法维护社会的公平和正义,也不能维护国家得安全以及稳定,那么这样的话,依法治国也就成了摆设。这“四个维护”是贯穿在整个四中全会的政策设计和制度布局

里的,而且也只有这样,才能让依法治国为完成“两个一百年”的奋斗目标、实现“中国梦”的想法提供坚固有力的法治保证。

第三,解决依法治国的当前之急。 现在中国的法制建设,早已经不是一片白沙,如何才能在已经存在的法治治国的基础之上,形成完备的法律规范体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,甚至是形成完善的党内法规体系,便成为了现在中国政府的主要任务,这就必需要在实现科学立法、严峻执法、公正司法、全民守法方面有实质性的突破与进展。

第四,勾勒依法治国的实施方略

有了科学的规划之后,还要有一个能够实现其规划的科学路线图。不仅要坚持依法治国、依法执政、而且要坚持依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会的有机统一建设。因此,我国只有通过从严治党、加强反腐,等方式,才能更好的履行依法执政;只有把权力装进制度的笼子,才能建设法治政府。如果没有法治的大环境,那么依法执政、依法行政这些政策也是很难运行的;如果没有依法执政以及依法行政的真正实施,那么,依法治国也没有了实践基础。由此看来,法治政府、法治社会不仅需要法治国家“先立其大”,并且法治国家也会通过一个依法办公的政府、一个遵守法律的社会的情形来展示其国家的品格、国家的追求。这样使得国家依法治国共同推进、使得一体建设可以事半功倍,反之,如果各自为战、单兵突进的话,则会劳而无功。

全面依法治国,不仅需要国家政府的努力,还需要公民的努力,要让法律知识普及开来,而现在,我国的法学不仅要克服自己的薄弱环节和不足,还必须要坚持中国特色社会主义理论,以及能够体现这一理论的基本路线;其次,还要坚持实事求是、解放思想,转变落后的观念;要注意世界法学研究的新动向,认真学习以及借鉴历史上、别的国家的经验,不断吸取人类积累的、精华的部分,取其精华,去其糟粕。依法治国不仅对于中国,对于世界上任何一个国家来说都是一个宏大的系统的社会工程,它不仅是我们的目标,更是人类探索发现的过程。它需要几代、甚至是十几代人的努力,需要社会上,各个层面、各个部门、各个行业甚至是全国人民齐心协力的共同努力。

论全面依法治国的重要性及必要性

论全面依法治国的重要性及必要性

2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首

次专题讨论依法治国问题。10月28日,《中共中央关于全面推进依法

治国若干重大问题的决定》发布。

那么,我党为什么要提出依法治国的思想呢?众所周知,时代在

发展,社会在进步,人们的物质生活越来越丰富,精神世界也越来越

丰满。同党和国家事业发展要求相比,同人民群众期待相比,同推进

国家治理体系和治理能力现代化目标相比,法治建设还存在许多不适

应、不符合的问题,主要表现为:有的法律法规未能全面反映客观规

律和人民意愿,针对性、可操作性不强,立法工作中部门化倾向、争

权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,

执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在,执法司法

不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出,群众对执法司法不

公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权

意识不强,一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能

力不足,知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。

我们来举一个案例:刘迎霞违法收购案留下深刻的法治警示。“最

美政协委员”刘迎霞非法收购齐齐哈尔自来水公司,十年来造成大量

负面社会效果,这一改革残局留下深刻的法治警示。警示一:不受制

约的权力将肆意践踏法律。孔凡荣介绍,支持刘迎霞的政府官员以权

压法不断升级。由于职工和部分中层干部不同意刘迎霞收购企业,不少人受到打击报复。警示二:没有重大决策的科学化、民主化和法制化,就谈不上法治政府。有群众指出,这次改革过程多次违反了政府依法行政原则,甚至多有违反《公司法》《合同法》《招标投标法》以及相关条例等行为。警示三:不依法行政难保市场经济运行。这次改革留下的后遗症,不仅涉及国有资产处置、职工就业、居民饮水安全、城市基础设施等方面的问题。齐齐哈尔市一位不愿具名的官员说,一些地方政府错误理解了市场化的内涵,市场在资源配置中未起到应有作用,反被政府主导。这件事的警示意义,还在于“法无授权不可为”。

在时局的要求下,中共中央正式提出了依法治国,并逐步实行。这些问题,违背社会主义法治原则,损害人民群众利益,妨碍党和国家事业发展,必须下大气力加以解决。显而易见,依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。

依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众;人民群众是历史的创造者。恩格斯曾经说过:历史活动是群众的事业。决定历史发展的是“行动着的群众”。人民群众是一个历史范畴,人民群众从质上说是指一切对社会历史发展起推动作用的人们,从量上说是指社会人口中的绝大多数。在不同的历史时期,人民群众有着不同的内容,包含着不同的阶级,阶层和集团。人民群众的最稳定的主体部分始终是

从事物质资料生产的劳动群众及其知识分子。在历史的发展过程中,人民群众起着决定性的作用。

依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;因为宪法集中体现了广大人民的共同意志和根本利益,是国家根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高法律效力,也是公民权利的最重要法律保障。只有一切国家机关、组织和个人以宪法为最高行为准则,在宪法和法律规定的范围内活动,才能真正体现公民权利至上的宪法原则,实现人民的权利和自由。

依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则;人民主权,公民权利即民权至重。按照现代社会的人民主权原则,不论是普通百姓还是各级官吏,都是平等的公民,人民当家作主是国家政治的实质内容,公民权力是国家政治的根本。人民是一切权力的本源,也是一切活动或行为的价值或意义的本源,人民的意愿和利益是构建国家权力的至高无上的权威。执政要以人民的意愿为信号,以人民满意不满意高兴不高兴作为出发点和落脚点。要不断提高人民群众的生活水平和创造创新能力,使人民群众充分享受现代化建设带来的发展成果,使现代化的发展过程本质上体现为一个人的的不断发展和

完善的过程。

全面推进依法治国基本方略的新方针:“科学立法,严格执法,公正司法,全民守法。”这条方针是建设“法治中国”的基本要求,同时也是实现“法治中国”的基本标准。科学立法是建设法治中国的前提,严格执法是建设法治中国的关键,公正司法是建设法治中国的防线,全民守法是建设法治中国的基础。四者缺一不可。

立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。所谓“有法可依”,是指要制定反映以工人阶级为领导的广大人民的共同意志和利益的、确认和保护有利于社会主义事业的社会关系和社会秩序的法律、法令、条例、决议、命令和方性法规,等等。这样才能使得社会主义社会中重要的和基本的社会关系,具有法律化、制度化的性质;也才能在事关国家和社会共同利益的重大问题上,形成工人阶级为领导的广大人民的共同意志,并上升为国家意志,取得全体公民一体遵守的法律效力,以便使人们在这些领域有章可循。

行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。依法行政原则有着丰富的内涵和具体要求,如何理解其内涵,落实其要求,关键在于能否建立起一套完备的法律体系和监督保障机制,包括权力机关、行政机关和司法机关的监督和保障机制。只

有建立起完善的法律体系,才谈得上法律优先和法律保留,才能够保障行政机关有法可依,严格依照法律办事。也只有健全各项监督和保障机制,才能防止行政机关自立“章法”、违法行政、滥用权力。可以说,我国宪法和法律已经初步建立起了依法行政的保障机制,无论是权力机关的立法和监督活动,还是行政机关自身的监督体制,抑或是司法机关对行政机关及其工作人员的监督机制,都对保障依法行政原则的贯彻落实发挥了重要作用。当然,推进依法行政,建设社会主义法治国家是一项长期的历史任务,不可能一蹴而就。因此,建立健全依法行政的保障机制也有一个过程。这就需要权力机关、行政机关和司法机关不断努力,尽快完善各项监督和保障机制,推进依法行政的顺利实施。

司法机关要公正司法、严格执法。总之,依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

“理国要道,在于公平正直。”在日新月异的改革时代,人民更加期待公平正义,折射出社会和谐发展对法治的更高要求。“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”,这是党面对新形势的郑重宣示。“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,这是党对人民的庄严承诺。全面推进依法治国,就是要以人民的期待为导向,以法治巩固人民主体地位、维护人民合法权利;在坚持依法治国和以德治国相结合中,把法治精神融入规范社会行为的

核心价值观,为建设法治中国打牢群众基础,给全面推进依法治国注入澎湃动力。

当今世界,综合国力角逐日趋激烈;当代中国,完备治理体系、提升治理能力任务愈发紧迫。中国正在经历现代化进程中具有决定性的深刻变革。越是社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的改革攻坚期、矛盾凸显期、发展关键期,越需要发挥法治的引领和推动作用,确保在法治的轨道上推进改革,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,把治理体系和治理能力的整体提升转化为现代化建设的巨大推力,让深刻变革中的我国社会既井然有序又生机勃勃,使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

中华文明上下五千年,从战国时代的“万事皆归于一,百度皆准于法”,到今天中国共产党人全面推进依法治国,绵延数千年的法治实践,推动我们这个伟大民族不断砥砺前行。我们坚信,随着党的十八届四中全会研究作出全面推进依法治国若干重大问题的决定,一幅绘制中国迈上法治新境界的宏伟蓝图即将展开。我们坚信,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,中华民族必将在现代化征程上拓展更加广阔的法治天空,让民族复兴的伟大梦想振翅高飞。

依法治国的重要性

依法治国的重要性

一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)

1、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律.法规.规章得到全面.正确实施,法制统一,政令畅通,公民.法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正.制裁,( )秩序得到有效维护。

A.经济社会

B.政治社会

C.文化社会

D.生态社会

2、下面选项中不属于全面推进依法行政,实现建设法治政府目标的是( )

A.中央政府和地方政府之间.政府各部门之间的职能和权限比较明确

B.行为规范.运转协调.公正透明.廉洁高效的行政管理体制基本形成。

C.权责明确.行为规范.监督有效.保障有力的行政执法体制基本建立。

D.政府各职能明确分工,互不干涉,各自执法。

3、根据我国《国家赔偿法》的规定,行政赔偿的主体是( )

A.实施了违法侵权行为的公务员

B.实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关

C.国家

D.实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关

4、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房,经同意后,在该村地界修建了105平方米的平房。同年10月,县城建局认定该建筑为违章建筑,责令刘某强行拆除,并在强拆时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院,要求赔偿。下列正确的说法是:( )

A.城建局的行为合法,不予赔偿

B.城建局的行为违反法定程序,但因所拆建筑属违章建筑,因此不予赔偿

C.城建局的行为合法,只能对刘进行补偿

D.城建局的行为违反法定程序,应对刘某财产权造成的损害进行赔偿

5、张某于1998年2月份购买了一辆中巴,从事个体运营,但是并未办理税务登记.营运手续和申报纳税。经乡政府税务干部核对,张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳,乡政府于是将张某的中巴扣押,后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆,给张某造成了损失。张某应当如何提出行政赔偿?( )

A.张某只能先向乡政府提出,因为乡政府实施了违法行为

B.应当在向上一级行政机关申请复议时提出,由复议机关一并解决

C.张某只能在提起行政诉讼时,一并提起行政赔偿诉讼

D.张某既可以先向乡政府提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

6、刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房,经同意后,在该村地界修建了105平方米的平房。同年10月,县城建局认定该建筑为违章建筑,责令刘某强行拆除,并在强拆时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院,要求赔偿。下列正确的说法是:( )

A.城建局的行为合法,不予赔偿

B.城建局的行为违反法定程序,但因所拆建筑属违章建筑,因此不予赔偿

C.城建局的行为合法,只能对刘进行补偿

D.城建局的行为违反法定程序,应对刘某财产权造成的损害进行赔偿

7、下面选项中不属于全面推进依法行政,实现建设法治政府目标的是( )

A.中央政府和地方政府之间.政府各部门之间的职能和权限比较明确

B.行为规范.运转协调.公正透明.廉洁高效的行政管理体制基本形成。

C.权责明确.行为规范.监督有效.保障有力的行政执法体制基本建立。

D.政府各职能明确分工,互不干涉,各自执法。

8、我国国家赔偿法的原则是违法归责,下列对违法的含义不正确的理解是:( )

A.违法指的是行为违法

B.违法指的是行为结果违法

C.违法指的是违反法律,是一个客观标准

D.行政违法既包括积极的作为,也包括消极的不作为

9、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是( )

A.党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”

B.与完善社会主义市场经济体制.建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距

C.行政决策程序和机制不够完善;有法不依.执法不严.违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈

D.对行政行为的监督制约机制相对健全,一些违法或者不当的行政行为得到及时.有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

10、2004年11月10日,郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼,法院裁定驳回起诉。法院可能采用的理由是:( )

A.原告不具备诉讼主体资格

B.张某的行为系与行使职权无关的个人行为

C.损害是由郝乙的行为导致,国家不承担责任

D.请求赔偿的程序不合法

11、《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定,要科学合理设置政府机构,核定人员编制,实现政府职责.机构和编制的( ),加强政府对所属部门职能争议的协调。

A.法定化

B.自由化

C.职权化

D.职能化

12、1995年8月5日上午,田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西,从商场出来后,听见有人说:“你车胎没气了。”田某低头看车胎有气,随与其(张某)争吵并厮打在一起。民警赵某正在执勤中,见状即上前将田某抱住,并说:我是派出所的,别动。田某想要挣脱,赵某便将田某的腰带抽出,将其左手套住,正欲套右手时,田某向反方向用力,失去平衡,头部着地倒下,赵某遂将田某送至医院。经鉴定,田某视神经萎缩。田某于是向公安局提出赔偿请求。则本案中:( )

A.派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害,公安机关应当承担侵权赔偿责任

B.赵某的行为是正当的职权行为,不具有违法性

C.赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系,所以公安机关应当承担相应赔偿责任

D.如果公安机关逾期不予赔偿,赵某只能向上级机关申请复议

13、焦某为县公安局民警,与李某为好友。在一起案件侦破中,焦某怀疑系本县村民王某所

为。李某举报王某正在非法贩运药品,焦某遂将路途中的王某截住并带回公安局审查。此后,焦某将王某车内的药品私自交给李某到外县卖掉,将所得钱财与李某平分。后经县医院举报,查明此药品系县医院委托王某运送,并非王某非法贩运。则,本案中,县医院能否向焦某所在公安局请求国家赔偿?( )

A.以,因为焦某违法行使职权并给县医院造成损失

B.不能,因为焦某的行为不是行使职权的行为,而是个人行为

C.能,因为公安局是焦某所在单位

D.不能,因为县医院的损失是由焦某的职权行为与李某的共同行为造成

14、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下面不属于完善行政监督制度和机制,强化对行政行为的监督内容的是( )

A.自觉接受人大监督和政协的民主监督

B.接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督

C.加强对规章和规范性文件的监督

D.认真贯彻行政监察法,加强行政复监察工作

15、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是( )

A.党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”

B.与完善社会主义市场经济体制.建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距

C.行政决策程序和机制不够完善;有法不依.执法不严.违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈

D.对行政行为的监督制约机制相对健全,一些违法或者不当的行政行为得到及时.有效的制止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

16、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下面不属于提高制度建设质量方面内容的是( )

A..加大政府管理成效的力度

B.按照条件成熟.突出重点.统筹兼顾的原则,科学合理制定政府立法工作计划。

C..改进政府立法工作方法,扩大政府立法工作的公众参与程度

D.积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度

17、行政机关及其工作人员在行使下列行为时,受害人有权获得国家赔偿的是:( )

A.对桥梁管理欠缺

B.因军事演习发生损害

C.行政裁量不当

D.乱摊派

18、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》下面选项不属于全面推进依法行政的重要性和紧迫性的是( )

A.党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标之一,并明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”

B.与完善社会主义市场经济体制.建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比,依法行政还存在不少差距

C.行政决策程序和机制不够完善;有法不依.执法不严.违法不究现象时有发生,人民群众反映比较强烈

D.对行政行为的监督制约机制相对健全,一些违法或者不当的行政行为得到及时.有效的制

止或者纠正,行政管理相对人的合法权益受到损害得到及时救济

19、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下列不属于依法行政的基本要求的是( )

A.合法行政

B.合理行政

C.注重政绩

D.高效便民

20、我国国家赔偿法的原则是违法归责,下列对违法的含义不正确的理解是:( )

A.违法指的是行为违法

B.违法指的是行为结果违法

C.违法指的是违反法律,是一个客观标准

D.行政违法既包括积极的作为,也包括消极的不作为

21、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想不是( )

A.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责

B.保护公民.法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式

C.增强管理透明度,推进社会主义物质文明.政治文明和精神文明协调发展,全面建设小康社会

D.以创造一个完善的法制环境为指导思想

22、全面推进依法行政,努力形成( )成本低廉的防范.化解社会矛盾的机制,社会矛盾得到有效防范和化解的目标。

A.高效.便捷

B.公开.公平

C.公正.全面

D.便民.诚信

23、全面推进依法行政,努力形成( )成本低廉的防范.化解社会矛盾的机制,社会矛盾得到有效防范和化解的目标。

A.高效.便捷

B.公开.公平

C.公正.全面

D.便民.诚信

24、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,提出法律议案和地方性法规草案,制定行政法规.规章以及规范性文件等制度建设,重在提高( )。

A.质量

B.数量

C.总量

D.积累量

25、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,下面不属于提高制度建设质量方面内容的是( )

A..加大政府管理成效的力度

B.按照条件成熟.突出重点.统筹兼顾的原则,科学合理制定政府立法工作计划。

C..改进政府立法工作方法,扩大政府立法工作的公众参与程度

D.积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度

26、我国国家赔偿法的原则是违法归责,下列对违法的含义不正确的理解是:( )

A.违法指的是行为违法

B.违法指的是行为结果违法

C.违法指的是违反法律,是一个客观标准

D.行政违法既包括积极的作为,也包括消极的不作为

27、行政机关及其工作人员在行使下列行为时,受害人有权获得国家赔偿的是:( )

A.对桥梁管理欠缺

B.因军事演习发生损害

C.行政裁量不当

D.乱摊派

28、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,不属于建立健全科学民主决策机制内容的是( )

A.健全行政决策机制

B.完善行政决策程序

C.建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度

D.考核决策实施结果

依法治国的重要性

依法治国的重要性

我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。随着我国法治进程的不断加快,依法治国逐步成为我们党领导人民治理国家的基本方略、写入了宪法,在发展中国特色社会主义中的保障和引领作用不断增强。

党的十八大报告指出:“要全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严,违法必究。”这是党中央在新的形势下关于推进依法治国方略的又一经典论断,是新时期法治建设的总体要求,也是新时期法治建设的新课题。十八大报告将“全面推进依法治国”确立为新时期进一步推进政治建设和政治体制改革的重要任务,对“加快建设社会主义法治国家”这一战略目标作了重要部署,从而将依法治国这一重大方略提到了一个更新的高度。这对于高扬人民民主的光辉旗帜,坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路,全面建设小康社会具有重要意义。

一,依法治国基本方略的提出,形成和发展

实行依法治国,建设社会主义法治国家,是前无古人的伟大创举,体现了全国各族人民的共同愿望,是几代中国共产党人共同努力的结果。1997年9月,党的十五大第一次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,建设社会主义法治国家被确立为我国的政治发展目标,并提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标。1999年3月,第九届全国人大二次会议通过《宪法修正案》,将依法治国、建设社会主义法治国家这一理念载入宪法。这是中国首次以国家根本大法的形式公开向世界表明,中国将逐步建设社会主义法治国家。2002年11月,党的十六大报告把依法治国作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标,强调:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”2007年10月,党的十七大对中国特色社会主义法治建设作出战略部署,提出全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的总任务。提出从制度上、程序上实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国

的有机统一。2012年11月,党的十八大报告在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上,提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。党的十八大报告关于“依法治国”的论述和要求,重点集中在两个字上,即“全”和“快”。“全”是对“依法治国”的“空间”要求;“快”是对“依法治国”的“时间”要求。全面回顾依法治国基本方略提出、形成和发展的过程,总结依法治国基本方略的成功实践,对于进一步发展社会主义民主政治、不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二,依法治国对现阶段中国的重要意义

(1)实行依法治国,是完善社会主义法律体系的需要。法律体系的完整与否是一个国家的法律健全与否的前提。新中国初期的法律单一,立法不完善才使得在文革时期甚至出现了"要人治不要法治"的思想,领导人的权威大于法的权威,这些都是社会主义法律不完善的原因,实行依法治国可以修补法律漏洞,是完善社会主义法律体系的需要。

(2)实行依法治国,是民主建设和人民当家作主的需要。中华民族经历了数千年的封建王朝的专制统治,人民心中的“人治”大于“法治”!这样人民的民主权利就得不到充分的保障,无法实现公民自己的民主权利,又谈何让人民翻身做主人?因此,实行依法治国有利于国家权力真正体现人民意志,维护人民当家作主的地位,保证社会主义民主政治的建设。

(3)实行依法治国,是社会文明与进步的重要标志。法治是人类文明进步的重要标志,是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,不是从来就有的,而是一种与市场经济、民主政治、相当发达的社会文化共存亡同兴衰的社会现象。真实意义与成熟形态的依法治国,即法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。故依法治国,是社会文明与进步的重要标志。

(4)实行依法治国,是政治文明进步的重要标志。依法治国可以说是从人治到治的转变。法律是一种特殊的行为规则,能够调整人们的行为,规范人们的行为。法制文明属于制度文明的范畴,是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会,必然是一个法制完备的社会。依法治国反映了现代化建设的内在要求,同时也是

政治文明进步的重要标志。

(5)实行依法治国,是加强和改善党的领导的需要。依法治国可以保证广大的人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现民主的制度化、法律化,这样就有利于改善党的领导能力。

(6)实行依法治国,是构建和谐社会、保证国家长治久安的需要。构建社会主义和谐社会需要一个完备的社会主义法律体系做支撑,依法治国为其提供了必要的基础与保证。只有社会处处充满了和谐,国家才能够繁荣昌盛,才能够长治久安,这些都离不开中国法制的建设,而中国法制的完善建设是从依法治国开始的!

三,依法治国需全体人民共同努力

回顾改革开放以来我国社会主义民主政治建设取得的各项成就,最重要的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。党的十八大提出,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。所以更好的坚持推进依法治国,将为全面建设小康社会的宏伟目标提供可靠的法律保障。作为中国人民也应该做好自己的本份,认真做好自己,共同建造和谐社会主义国家。

{参考文献}:1.李适时.全面推进依法治国的几点思考[J].中国人大,2013,( 12)

2.中国共产党第十八次全国代表大会报告.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗

依法治国的重要性

讨论《十八届四中全会》依法治国的重要性 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。本次四中全会专题讨论依法治国问题,这在党的历史上尚属首次,中央纪律检查委员会常务委员会和有关方面负责同志,党的十八大代表中部分基层同志和专家学者列席了会议,会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,会议对一个目标,五个体系,五个坚持,六大任务做了深刻的阐述和解读,这表明我国自改革开放以来对依法治国的重要性表现出深刻的重视,同时也暗示着中华名族的伟大复兴梦势必成为现实。

中国共产党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各种法律,把党的主张变为国家意志,实现党的主张、国家法律与人民意志的统一。这样就把党对国家事务的领导同依法治国统一起来了。从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻执行,保证党的领导核心作用。这是中国共产党治国方式的重大发展,也是党更加成熟的表现。

社会主义法制将人民的民主权利以及国家在政治、经济、文化和社会等方面的民主生活、民主结构、民主形式和民主程序,用系统的法律和制度固定下来,并确保其实施。只有这样,才能保障人民的民主权利不受破坏和损害,保障人民的民主权利得到实现,保证全国人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企事业的权利,享有各项公民权利。实行依法治国,保障人民民主,既有利于充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性,又有利于保障国家政治经济文化等各项事业有序进行。

从人类社会历史进程看,从封建专制国家,到资产阶级民主法制国家,体现了人类社会的文明进步。中国的社会主义现代化建设要吸收一切人类文明的优秀成果,实行依法治国,建设法治国家是中国社会进步的重要标志。社会主义法制是社会主义精神文明建设的有力保障,也是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。实现依法治国,是中国迈向富强、民主、文明的社会主义现代化国家的必然选择。

市场经济是法制经济。市场主体的活动,市场体系的维系,市场对资源配置基础性作用的发挥,国家对市场的宏观调控,都需要法律的规范、引导、制约和保障。在对外经济交往中,也需要按国与国之间约定的法则和国际惯例办事。实行依法治国,就能适应市场经济的这种内在要求,充分发挥社会主义市场经济的优势,推动生产力不断发展。

社会稳定、人民安定团结是各项事业顺利发展的前提。中国社会主义现代化建设是一项需要几代人艰苦奋斗才能实现的伟大事业,在改革发展的过程中必然会出现新的问题、新的矛盾,前进的道路上也必然还有不少矛盾和困难。要保持一个稳定的局面,就必须保障人民充分享有民主权利,各种破坏、犯罪活动能受到有力打击和有效控制,各种人民内部矛盾能得到正确有效地处理。要做到这一点,最关键最靠得住的办法就是实行依法治国。

12信息与计算科学 胡冬冬 2014年11月8日

谈一谈对全面依法治国重要性的认识

谈一谈对全面依法治国重要性的认识

1、实行全面依法治国,是完善社会主义法律体系的需要。法律体系的完整与否是一个国家的法律健全与否的前提。新中国初期的法律单一,立法不完善才使得在文革时期甚至出现了"要人治不要法治"的思想,领导人的权威大于法的权威,这些都是社会主义法律不完善的原因,实行依法治国可以修补法律漏洞,是完善社会主义法律体系的需要。

2、实行全面依法治国,是民主建设和人民当家作主的需要。中华民族经历了数千年的封建王朝的专制统治,人民心中的“人治”大于“法治”!这样人民的民主权利就得不到充分的保障,无法实现公民自己的民主权利,又谈何让人民翻身做主人?因此,实行依法治国有利于国家权力真正体现人民意志,维护人民当家作主的地位,保证社会主义民主政治的建设。

3、实行全面依法治国,是社会文明与进步的重要标志。法治是人类文明进步的重要标志,是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,不是从来就有的,而是一种与市场经济、民主政治、相当发达的社会文化共存亡同兴衰的社会现象。真实意义与成熟形态的依法治国,即法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。故依法治国,是社会文明与进步的重要标志。

4、实行全面依法治国,是政治文明进步的重要标志。依法治国可以说是从人治到法治的转变。法律是一种特殊的行为规则,能够调整人们的行为,规范人们的行为。法制文明属于制度文明的范畴,是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会,必然是一个法制完备的社会。依法治国反映了现代化建设的内在要求,同时也是政治文明进步的重要标志。

5、实行全面依法治国,是加强和改善党的领导的需要。依法治国可以保证广大的人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现民主的制度化、法律化,这样就有利于改善党的领导能力。

6、实行全面依法治国,是构建和谐社会、保证国家长治久安的需要。构建社会主义和谐社会需要一个完备的社会主义法律体系做支撑,依法治国为其提供了必要的基础与保证。只有社会处处充满了和谐,国家才能够繁荣昌盛,才能够长治久安,这些都离不开中国法制的建设,而中国法制的完善建设是从依法治国开始的.