全面依法治国重要性

范文一:浅析我国全面依法治国的重要性

浅析我国全面依法治国的重要性

首先,什么是依法治国?简单的解释,就是依照法律来治理国家;复杂的说的话“就是在党的领导下,广大人民群众依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务、管理社会事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都能够依照法律进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这些制度和法律,不会因为领导人的改变而改变,不因为领导人的看法得改变而改变”。1

在我国,依法治国这一主张很早就被提出了,主要是由春秋战国期间的法家思想家管仲、慎到、商鞅以及韩非等人提出的,其中韩非为法家的代表。韩非著有《韩非子》一本,他主张“霸道”和“以法治国”。他把“法”、“术”、“势”融为一体,强调必须行法整套的治国理论,规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的、执术、持势,使法、术、势三者密切结合,提出“抱法处势则治”。形成了一整套的治国理论,规定一切都“断于法”。这些论述虽包含有法制的思想,但是却和现代法治精神有着本质的不同。什么是现代意义上的法治国家呢?它是指依托正义的法律、传播民主精神来治理我国国政以及管理社会,进以使权力得到更加合理配置的国家的类型。目地是建成社会主义法治国家,同时也是中国人民历经磨练后的最终和最佳抉择。依法治国是路径,是其余治国方法无法比较的最好的方1党的十五大报告

案。无论目标还是路径,都离不开“法”,其最基本的精神都是法律至上,尤其是宪法的至上性,奉行法律的唯一性和统一性。 今日之中国,已经进入全新的情景了,其建立的背后是法律体系的基本完备,脚下是发展的新阶段,周边是上下打量的目光。在社会的精神建设层面,法治建设则日益成为共同的核心价值;在人民生活的物质层面,法治为人民共享改革发展成果保驾护航,但是从发展阶段以及现实情况上看,这一期盼已经成为了一个痛点与焦点。2014年10月20日,中国共产党十八届四中全会召开,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。这两年,中央对老虎苍蝇一起打,让一批大贪小蛀们落马,人民群众也是拍手较好。那么这是为什么呢?原因就在于,这些害虫们在不断地吞噬着人民群众的血汗财富。在那些有利益的地方,都有权力得染指;在有资源的地方,都有权力在伸手。一些人因此而放肆贪污,肆无忌惮。因此,我们要通过打击腐败分子的嚣张气焰,把权力关进法治的笼子里,这样才能保证人民大众的胜利果实落到人民自己的手里。 依法治国是一项治国的策略方针,而把我国社会主义建设成一个法治的国家,就是一项治国的战略目标。它并不是一个空洞的、抽象的概念。社会主义法治国家、作为现代社会一种最先进最文明的国家模式和政治法律制度类型,应具有一系列基本的原则和要求。依据人类的共同的经验和中国的具体国情,能够将它概括为以下几项

首先,依宪治国,是依法治国的核心

宪法是治国安邦的总章程,具有最大的权威性和最高的法律效力。宪法制定出来后,在尚未修正之前,任何组织特别是任何人都必须真正要遵守的。依法治国的内在要求是宪法和法律能够在全社会面前得到一个全方位的贯彻落实,使得各行各业、全体公民都能够严格依法决策、依法办事,依法管理。邓小平同志不断地强调“任何人都不许干扰法律的施行,任何犯了法的人都不能逍遥法外”。2必须要维护宪法和法律的尊严,必须要坚持法律面前人人平等,坚决不允许任何人有超越法律,尤其是宪法的特权的行为。所以依法治国,其实就是依据宪法治理国家。 其次,加强立法工作,提高立法质量,完备法律体系,是依法治国的前提 当前,我国必需要解放固有的思维方式,转变落后守旧的观念,加强立法工作,提高立法质量。正因为如此,才要建立一个结构严谨、门类齐全、内部和谐、协调发展的法律体系。一个国家,治国必须有法,立法,守法,所以有法可依就是实行依法治国的前提。

再次,依法办事,公正司法和执法,是依法治国的基本 我国得行政机关,是我国国家机关中,权力最大,机构最多,影响最广,涉及面最宽的机关。所以说,行政机关和立法机关对比,比较容易违法。国家颁布的法律法规中,有80%都需要行政机关执行。可是人是主观的,由于人的个体素质的差异,管理上的漏洞还有传统2《邓小平文选》第二卷第292页

习惯上的不同影响,让我国法律法规随时遭遇着挑战,在现阶段违法犯罪的情况也不断地发生。在这种情况下,如果没有一种强有力的应对手段,那么依法治国就很难进行。列宁在论述国家法律的制定,要想让他得到有效的实行的话,那么必须做到:“一是对法律的执行加以监督,二是对不执行法律的加以惩办”。3而国家的行政司法机关就肩负着这种保障职责,江泽民同志在1997年的全国政治工作会议上指出:“实行依法治国,建设社会主义法治国家,必须要有一支高素质的政法队伍”。因此必需要使得行政司法机关,可以依法行政、公正执法、保护合法,制裁违法,打击犯罪,规范人们的行为,不仅如此还要维护法律的尊严,树立法律的威望,加强公民的法制观念,促进依法治国的稳定有序的实施。所以,依法行政以及建设廉政高效的政府,则是依法治国的重点和难点。如果没有一支高的思想政治素质以及业务素质水平超强的队伍,那么依法治国就是一句空话。因此这要求我们通过进一步健全行政法律,建立和强化表里监督机制,并采取教育的、行政的各种手段逐渐去实现。

然后,完善监督机制,是依法治国的关键 依法治国就必须完善监督机制,树立健全依法行使权力的制约机制。为此,一方面要坚持公平、公正、公开的原则,对直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事准绳。另一方面,要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督作用。依照党的十五大的3《列宁全集》第三卷第256页

要求,建立与健全“民主监督”体系,是一项重要而长远的任务。 最后,深化民主法制宣传教育,提高公民法律素质,是依法治国的社会基础。 据此,我国推进依法治国有必要意义。为了更好的实现我国的法制建设,我认为应该做好以下几点:

第一,坚持依法治国的道路选择。 一个国家走向法治之路要与这个国家的经济社会开展的情况、历史的传统等相符合。如果仅仅是简单的“拿来主义”、人云亦云,已经行不通,还会引起更大问题。因而关于当前的中国来说,我们要使依法治国制度,成为我们的国体与政体更加完善、更加有效的有力保证。必须要坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚决贯彻中国特色社会主义法治理论。这是最低准则,所以坚决不可以在这个问题上犯“颠覆性错误”。

第二,确定依法治国的正确选择。 在现在的中国,依法治国有着最基本的价值谋求,这就必须要坚决不动摇的维护宪法以及法律的权威,要坚决的依法维护人民的基本利益、维护社会的公平和正义、维护国家的安全以及稳定。如果说,宪法法失去了其权威性,依法治国就失去了前提;如果没有人民权益的切实维护,那么依法治国就失去了意义;无法维护社会的公平和正义,也不能维护国家得安全以及稳定,那么这样的话,依法治国也就成了摆设。这“四个维护”是贯穿在整个四中全会的政策设计和制度布局

里的,而且也只有这样,才能让依法治国为完成“两个一百年”的奋斗目标、实现“中国梦”的想法提供坚固有力的法治保证。

第三,解决依法治国的当前之急。 现在中国的法制建设,早已经不是一片白沙,如何才能在已经存在的法治治国的基础之上,形成完备的法律规范体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,甚至是形成完善的党内法规体系,便成为了现在中国政府的主要任务,这就必需要在实现科学立法、严峻执法、公正司法、全民守法方面有实质性的突破与进展。

第四,勾勒依法治国的实施方略

有了科学的规划之后,还要有一个能够实现其规划的科学路线图。不仅要坚持依法治国、依法执政、而且要坚持依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会的有机统一建设。因此,我国只有通过从严治党、加强反腐,等方式,才能更好的履行依法执政;只有把权力装进制度的笼子,才能建设法治政府。如果没有法治的大环境,那么依法执政、依法行政这些政策也是很难运行的;如果没有依法执政以及依法行政的真正实施,那么,依法治国也没有了实践基础。由此看来,法治政府、法治社会不仅需要法治国家“先立其大”,并且法治国家也会通过一个依法办公的政府、一个遵守法律的社会的情形来展示其国家的品格、国家的追求。这样使得国家依法治国共同推进、使得一体建设可以事半功倍,反之,如果各自为战、单兵突进的话,则会劳而无功。

全面依法治国,不仅需要国家政府的努力,还需要公民的努力,要让法律知识普及开来,而现在,我国的法学不仅要克服自己的薄弱环节和不足,还必须要坚持中国特色社会主义理论,以及能够体现这一理论的基本路线;其次,还要坚持实事求是、解放思想,转变落后的观念;要注意世界法学研究的新动向,认真学习以及借鉴历史上、别的国家的经验,不断吸取人类积累的、精华的部分,取其精华,去其糟粕。依法治国不仅对于中国,对于世界上任何一个国家来说都是一个宏大的系统的社会工程,它不仅是我们的目标,更是人类探索发现的过程。它需要几代、甚至是十几代人的努力,需要社会上,各个层面、各个部门、各个行业甚至是全国人民齐心协力的共同努力。

范文二:论全面推进依法治国的重要性

论全面推进依法治国的重要性

今年十月召开的十八届四中全会上,专门讨论了依法治国问题。这在中共历届全会中尚属首次,对众多抱有政治改革期待的人们来说,无疑是重燃希望。

1995年,中共十五大正式把“法治”确定为国家政治改革的总体目标。“法制”和“法治”,一字之差,表明中国在法治国家建设上的重大理论进步和全新阶段。“法制”意味着要确立并实施一整套法律体系,而“法治”则要解决一个关键的政治问题,即:法律不再仅仅是统治者的工具,任何个人或组织,包括执政党在内,都必须服从法律——即统治者和被统治者都要服从法律。

然而,法治建设并非一蹴而就。执政党再次把此事提升到最高的议程,仅仅是实现法治社会的一个政治前提。在这个过程中,仍然会面临无穷的认知和政治上的困难。当下中国,认知困难主要体现在以下三个方面:

首先,困难来自于传统文化。古代中国并没有发展出法治精神,所强调的一直是“依法治国”,即统治者使用法律来统治国家,是传统法家的思想。这一理念到今天仍然根深蒂固、非常流行。

其次,妨碍中国法制建设的认知是“法是社会的工具”。这种观点是传统文化中“法是统治者的工具”的对立面。中国传统有“法不责众”的说法——只要涉及的人多了,就无需考虑到法律。这种观念在没有法治传统的亚洲尤其流行。例如,台湾学生可以无视法律来占领立法院,而一些政党则在背后支持。即使是具有英国殖民地法治传统的香港,这种观念也在流行开来:一些学者和政治力量在大力提倡“占领中环”运动,希望通过这种非法治的方式来实现政治目标。中国大陆更是如此,在每一次较大的社会运动中,法治往往是最廉价的牺牲品。即使是律师群体,在面临问题时也经常偏离法治和诉诸民众。从法治原本的意义上说,法律既不是统治者的工具,也不是社会的工具。作为第三者,司法是人与人之间、人与组织(包括政府)之间、组织与组织之间互动的平台。简单地把法律视为某种工具,无疑会导致法律的滥用。

最后,认知局限性发生在中国如何确立自己的法治体系这一层面。近代以来,中国的法律体系深受西方的影响。改革开放之后,受美国的影响更为深刻。不过,这并不是说中国要照搬照抄西方,中国也必须避免西方法治体系的一些弊端。例如,美国的“法律治国”经常演变成为“律师治国”。法律是社会正义和公正的保障,但不能简单地假定律师就是社会正义和公正的化身。相反,司法体制本身很容易演变成为一个庞大的既得利益集团,而律师也是基于自身利益之上的。

法治建设也面临实际政治的困难。包括“怎么做”、“谁来做”等问题,这里争论的焦点就在于政法委的存留问题。在知识界,人们对政法委一直有诸多的抱怨,似乎政法委就是阻碍中国法治建设的最大障碍。在今后一段时间内,这个问题还会继续长期存留下去。如果避开政法委的存留问题不谈,在目前阶段重要的还是政法委的职能转变问题,就是要从前些年的维稳机制转变为促进法治建设的机制。

十八大以来,大规模的反腐运动成效显著,特别是前政法系统高官的落马,似乎令公众看到了中共整肃政法系统,进而加快政法系统职能转变,深化政治体制改革的决心。中共中央总书记习近平多次强调反腐的重要性:“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决把党风廉政建设建设和反腐败斗争进行到底。”

范文三:谈一谈对全面依法治国重要性的认识

谈一谈对全面依法治国重要性的认识

1、实行全面依法治国,是完善社会主义法律体系的需要。法律体系的完整与否是一个国家的法律健全与否的前提。新中国初期的法律单一,立法不完善才使得在文革时期甚至出现了"要人治不要法治"的思想,领导人的权威大于法的权威,这些都是社会主义法律不完善的原因,实行依法治国可以修补法律漏洞,是完善社会主义法律体系的需要。

2、实行全面依法治国,是民主建设和人民当家作主的需要。中华民族经历了数千年的封建王朝的专制统治,人民心中的“人治”大于“法治”!这样人民的民主权利就得不到充分的保障,无法实现公民自己的民主权利,又谈何让人民翻身做主人?因此,实行依法治国有利于国家权力真正体现人民意志,维护人民当家作主的地位,保证社会主义民主政治的建设。

3、实行全面依法治国,是社会文明与进步的重要标志。法治是人类文明进步的重要标志,是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,不是从来就有的,而是一种与市场经济、民主政治、相当发达的社会文化共存亡同兴衰的社会现象。真实意义与成熟形态的依法治国,即法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。故依法治国,是社会文明与进步的重要标志。

4、实行全面依法治国,是政治文明进步的重要标志。依法治国可以说是从人治到法治的转变。法律是一种特殊的行为规则,能够调整人们的行为,规范人们的行为。法制文明属于制度文明的范畴,是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会,必然是一个法制完备的社会。依法治国反映了现代化建设的内在要求,同时也是政治文明进步的重要标志。

5、实行全面依法治国,是加强和改善党的领导的需要。依法治国可以保证广大的人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现民主的制度化、法律化,这样就有利于改善党的领导能力。

6、实行全面依法治国,是构建和谐社会、保证国家长治久安的需要。构建社会主义和谐社会需要一个完备的社会主义法律体系做支撑,依法治国为其提供了必要的基础与保证。只有社会处处充满了和谐,国家才能够繁荣昌盛,才能够长治久安,这些都离不开中国法制的建设,而中国法制的完善建设是从依法治国开始的.

范文四:习近平关于全面依法治国重要论述

党的十八大以来,习近平总书记围绕社会主义民主政治和依法治国,发表了一系列重要讲话,内容丰富,思想深刻。他关于“全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家”、“高度重视运用法治思维和法治方式”、“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”等论述受到了海内外各界的关注。

中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,符合我国国情,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是中国发展进步的根本制度保障。

——2012年11月17日,《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求,必须全面贯彻实施宪法。

——2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话 我国宪法以国家根本法的形式,确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益,成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。……我们要更加自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。 ——2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话 各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。 ——2013年1月22日,在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话

我们要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依

法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。

——2013年2月23日,习近平在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话

我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众,规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。

——2013年2月23日,习近平在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话

我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,扩大人民民主,推进依法治国,坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,充分调动人民积极性。

——2013年3月17日,习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话 发展社会主义市场经济,既要发挥市场作用,也要发挥政府作用,但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求,强调科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

——2013年11月16日,关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明

人民政协要充分发挥作为协商民主重要渠道作用,围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大的贡献。

——2013年12月31日,习近平在在全国政协新年茶话会上的讲话

促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

——2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上的讲话

要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。要强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。

——2014年1月14日,在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话

各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。党委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式领导政法工作,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。

——2014年1月7日,习近平在中央政法工作会议上的讲话

凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。

——2014年2月28日,习近平在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的重要讲话

完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理、设立知识产权法院,都是司法体制改革的基础性、制度性措施。试点工作要在中央层面顶层设计和政策指导下进行,改革具体步骤和工作措施,鼓励试点地方积极探索、总结经验。

——2014年6月6日,习近平在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话 要体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起

来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

——2014年6月6日,习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时指出

坚持和完善人民代表大会制度,要加强和改进立法工作,确保国家发展、重大改革于法有据,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要全面落实依法治国基本方略,深化司法体制改革,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,严禁侵犯群众合法权益。

——2014年10月23日,习近平总书记在中国共产党十八届四次全会上的讲话 全会明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出,建设中国特色社会主义法制体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。

全会提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。 全会提出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

全会提出,完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

全会提出,优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

全会提出,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,完善法律职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系。

全会提出,提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。

范文五:全面推进依法治国的必要性研究

治 视 点

2 0 1 5年第 1 期

全 面 推进 依 法 治 国 的 必 要性 研 究

刘 培 例

( 贵州 民族大学法学院 ,贵州 贵阳 5 5 0 0 2 5 )

【 摘

要】 虽然 中国共产党第十八届四 中全会 已经闭幕 , 但是 它给人们 带来的影响却不会就此 消退 。事 实上 , 这 次会议最终讨论并通

过的一 系列重大决定都必须在接 下来的时间里进行落 实和完善才能发挥 实效 , 这必将是 我国下一步社会主 义法治社会建设 的重要任

务。在此 , 笔者从历 史发展前进的 角度 出 发, 基 于对《 中共 中央关于全面推进依法治 国若干重大问题 的决定》 学习的一 些感悟 , 结合我  国” 依 法治 国” 基本方略的发展 特点 , 与我国现实 中存在 的一 些问题 , 对依 法治国的必要性进行探讨。

【 关键词】 依法治 国; 发展特点 ; 必要 性

我 国“ 依 法治 国” 基本 方 略的发展特 点

法权威 。 建立宪法宣誓制度 。 加强党 内法治建设等一 系列 法治措

我 国” 依法 治 国” 理念 的形 成有着复杂 的历史和 社会 背景 。

究其根本 , 主要有 以下两个方 面: 首先 、 历史方 面的原因。 建 国以

施 。可 以看 出 , 我们党一直致 力于 自身的法治建设 。十八届 四中  全会 中明确提出在领导全面推进 ” 依法治 国” 基本方 略实 施过程

中, 党 自身也要严格依 照相关法律规范和法定程序进行活动。   第三、 实施 ” 依法治 国” 基本方 略是一个 在 曲折 中前 进的过

后, 我国的 民主法制建设 取得 了一 些成就 , 但是在相 当长 的一段

时间里 .我 国社会 主义建设事业的发展是我们党和政府 以摸索  式的方式进行 的。在党和 国家事业 的发展过程 中 , 遭遇 了” 左倾  错误” 、 ” 十年文革 ” 、 ” 四人 帮” 等重大挫折 , 而导致这 些挫折 出现  些个人意志凌驾于法律 、 制度之上的现象。正是 在这 些现实的

程 。依 法治国是一个过程 , 是不断适应我 国发展需要 的过程 , 是  不 断完 善中国特色社会主义法律体系 的过程 ,是不 断完 善 民主

大 多数 人 民的利益 , 法治 只是 管理国家的方式之一 , 在现实 中是  存在 ” 法” 无法调整 的角落 的。此外 , ” 法” 具有滞后性 , 在实施 ” 依

法 治 国” 的过程 中, 在 一 些 时 间段 , 会 出 现 因为 某 个 问 题 缺 少 有

法” 作 为社会意识的一个方面 , 保 护的是  的一个重要原 因就是我 国没有建立完善 的民主法治体 系 ,出现  法治实施机制 的过程 。”

经验教训基础上 , 我们党 和政府越来越认识到法治的重要

性 。其

次、 社 会 发 展 方 面 的 原 因 。在 1 9 9 7 年 党 的十 五 大 报 告 正 式 把 ” 依

法治 国” 确立为党领 导人 民治理 国家的基本方略之前 , 我 国的改  生了翻天覆地 的变化 , 在 社会 主义 市场经济迅猛发展 的过程 中,   各种新 型生产关系不断产生 , 社会关系也变得愈加 复杂 。 在新 的  社会 背景下 ,中国既有的一些陈旧法律体系无法适应社会经 济  发展的需要 ,无法 有效的为 中国社会主义市场经济 的发展保驾

效 的法 治措施或者调整该问题的法治措施不符合 当时的实际情  府 面临 了巨大挑战 。 因为 ” 法治 ” 作为保证 一个 国家 长治 久安 的  重要方式 , 如果相关 的” 法” 没有得 到及时纠正 , 或者 ” 法” 得到 了  及 时调 整而实施” 法” 的人 却没有对 ” 法治 ” 有足够重视 , 那么, 这  些没有得 到” 法” 及时调整 的问题将会造成越来越严重 的破 坏。

革开放政策 已经实行了将近二十年的时间。 ‘ 中国的社会 面貌发  况 而出现受害方无法得到有效救济 的情况 。这就使 我们党和政

护航 。为适应新 的时代 背景下中国的新 国情尤 其是新 的经 济发  展 的需要 , 中国的法治变革迫在眉 睫。在诸多 因素 的影 响下 , 我

国的” 依 法治国” 基本方略才应运而生 。   联系 我国 ” 依 法治 国” 基本方 略的发展历程 和形成 原 因 , 可  以发现我 国” 依 法治国” 基本 方略的发展存在以下特点 :

二、 实施依 法治 国的必要 性  自实施 ” 依法 治国” 的基本方 略以来 . 不可 否认 . 我国 的民主  法治事业 取得了很大成就。但是 , 在此过程中 , 依然 有很多新 问

题 出现 。笔者认 为 . 对这些问题的解决固然需要制定 和完 善相关

的法律制度 , 但 是 必 须 首先 对 依 法 治 国的 必 要性 有 足 够认 识 。

第一、 我 国” 依法 治 国” 基本方略 的产生 和发展 是与 我 国的

政治 和经 济因素息息相 关的。事实上 , 一 国法治理念 的形成 和发

依 法治 国的核心是 ” 法治 ” 一词, 讨 论依 法治 国的必要 性本

质上就是讨论” 法治” 的必要性。 以往 , 我们讨论” 法治” 的必要性 ,

展是无 法脱离这两个 因素而单独存在的。我国 目前已经形成 比  总是从 法 的作用 ( 指 引、 评价、 教育 、 预测 、 强制作 用 ) 、 法 的价值  较完善 的 中国特色社会 主义法律体系 ,并 向建 立完 善的法治体

( 秩序 、 自由、 正义) 等方面 着手 , 然而, 笔者认 为 , 这样 讨论 ” 法

系转变 。该体系 的建立 为我国社 会主义现代

化 建设 事业提供 了

法律保 障 , 促进 中国特色社会主义建设事业不断发展前进 。 从根

治” 的必要性最终走入的是” 法 律工具 主义” 歧途 。 所谓 ” 法律工具

主义” 就是认为” 法治” 是实现一定社会 目标 的工具和手段 。在这  种” 用之则来 , 不用则弃” 的工具 , ” 法律工具主义 ” 本质上就是 ”

本上讲 . 一 国的政治 、 经济正常健康发展与该 国的” 法 治” 发展程  种观念 的引导下 , 法律至上 只是 空谈 , 此 时的” 法” 只被 人们 当作  度紧密相连 。 建立完善 的法治体系 , 已经成为我 国社会主义社会  正常发展 的必然要求 ,全 面推进依法治 国已经成为 我国社会主

义社会发展前进 的必然趋势 。

人治” 的一种表现形式。 我 国目前就存在这种思想 。 认为  法” 是对  某 些人适 用的 , 可有可 无 , 特别是一 些人一旦 获得一定 权力 , 这

第二、 我 国” 依法 治 国” 基 本方略 的发展过 程是逐 步 约束公

权 力 的过 程 , 是逐步 明确我们党在法治建设 中的地位 的过程 。”

依 法治 国” 基本方略 的提 出本身就带有约束公权力 , 限制公 权力

种思想就更加根深蒂固了。笔者认为 , 要对 ” 法治 ” 的必要性有足

够认识 , 必须联系我们每个人 自身的存 在。实施依法治 国的必要  性 即” 法治” 的必要性根本上在 于” 法治 ” 能为个人 、 政党 、 社会 、 国

滥用 的性 质 , 而且 . 我们党 召开的几次重大会议都在 不断研究党

家提供 正常的” 生存条件 ” 。” 法治 ” 的这种属性涉及到法 的价值 、

在依 法治 国中所处 的位置问题 。 在约束公权力方 面 , ” 依法治国”

理念 到具体 法治措施 的趋势 。党 的十八届 四中全会提 出实现宪

功能和作用 等各方面。 ” 法治 ” 的这种属性深深根源于 ” 法治 ” 的渊

第一, ” 法治 ” 保 障人 的生存条件 。一般认 为 , 法治最 早产生

基本 方略贯 穿于我 国行政 、 司法等各个领域 , 而且是呈现 从法治  源 、 国家等各方面。

8 7

理论 前 沿 2 0 1 5 年 第1 期

于古希腊 、 古罗马时期 。受 当时经 济发展和统治阶级的需要 , 法  治作为管理 国家的一种方式得到越来越多的法 学家 和统 治阶级  的重视 。 并 由此逐渐 产生 了 自然法 学派 、 注释法学派 、 习惯法 学  两年以来 , 就查处 了大量 的腐败分子 , 除了大量处 级、 厅级干部 ,   还查处 了多位省部级高官 , 更查办了一些 国级官员。这一方面说

明了我国近些年腐败犯 罪的猖獗程 度 ,以及 我国

反腐 斗争的紧

迫性 、 必要 性。另一方 面也说 明这些腐败 犯罪活动造成 的破坏 已

派等各种法学 流派 。当时的法学家为什 么要提出 自然法思想 , 将

中一个重要原 因就是这些法学家们要为实行法 治寻找一个超然  的依据 。因为 , 法学家们担忧无人信法 , 担心人治盛行 , 正义遭到  破坏 , 就 让超 越于人 的 ” 神” 来扮演 角色 , 提 出不信法 就是不 遵

法或法治说 成是” 上帝” 、 ” 自然 ” 、 ” 宇宙 ” 等神的理 陛或启示呢? 其  经 产生 , 需要得到制度和现实上双重调整 , 如果这 些情 况不得到  有效改 善 , 在其持续发酵之后 , 有可能会 对我们党的领导地位和

执 政能力造成严重损害。   3 、 我国” 人治” 思想依然盛行 。党在十八届 四中全会 中指 出”

循呻 的意志 , 除了受到人间现实的惩罚 , 在死后也 将受到灵魂  部 分社会成 员尊法信法守法用 法、 依法维权意识不强 , 一些 国家  上 的惩罚 。笔者认为卢梭 的表述非常具有概括性 , 他说 : ” 然而 。

从人世来考察事物 。 则缺少了 自然的制裁 , 正义的法则在人间便

工作人员特别是领导 干部依法办事观念不强 、 能 力不 足 , 知法犯

法、 以言代法 、 以权压 法、 徇私枉法现象依然存在 。” 这正是对我

是虚幻 的 ; 当正直 的人对一切人都遵守正义 的法则 , 却没有人对

他遵守时 ,正 义的法则就只不过造成 了坏人的幸福和正直的人  的不幸 罢了。因此 。就需要有约定和法律来把权利和义务相结

国现实 中” 人治 ” 思想泛滥并造成破坏 的真实写照。 ” 人治” 等腐朽

思想的根深蒂固与我国的社会 主义法治社会 建设 的 目的是背道  而驰的 , 如果 这些思想过 于盛行 的局 面不能得到改变 , 全 面推进

合, 并使正 义能符合于它的 目的。” 在笔者看来 , 这段话不仅是

对神法 的有力反驳 , 更是对” 法治” 的必要性的一种有力表达 。这

依法治 国尤其是法治意识建设 必将 困难 重重 。有些思想 由于在

定时间 内过于盛行 , 一些人就将这些 思想认为是 ” 正 统” 思想 ,

段话 中说 明了以下几个 问题 : ( 1 ) 、 现实中 , 并没有 ” 上帝” 等神灵

进行扬善惩恶的裁决 , 否 则 就 不 需要 ” 法” 的 存 在 了 。( 2 ) 、 正义 的

是应该遵循 的价值观 。然而 , 我们应该 清醒地认 识到 , 社会 和历

史的发展都具有阶段 l 生的 特 征 , 在某个 时期内 , 一 些 腐 朽 思 想 有

实现就不能靠虚无缥缈 的神灵 , 必须要依靠” 法治” 。( 3 ) 、 如果不

可能会 大行 其道 , 但是 , 从历 史和发展 的角度来看 , 随着社会 进

实行 ” 法治 ” , 黑 白将 颠倒 , 正义也不 复存 在 , 幸福将属 于权贵 和

恶人 , 但是 因为没有一种维持社会正常运行的制度 . 他们本身 的  生存 也无 法得到保 障。以上 问题 实际上表达 了一个意思 。那就  是, 如果不实行法治 , 就不存 在” 扬善惩恶” 机制 , 无论是” 正直 的  人” 还是所谓 的” 坏人” , 最终都将变得无法正常生存。   第二 , ” 法治” 的缺失危害社会、 国家、 政党的生存环境 。在实

步、 国家发展 , 这些思想必将被逐渐清除 。无论是从西方 的历史  发展来看 , 还是从我国 自身的历史 发展 来看 , 腐朽 的社会 思想必

然会被 先进 的思想所 取代 , ” 人治” 等腐 朽思想 的逐渐 消亡是 历

史、 社 会 发 展 的必 然 趋 势 。

以上论述表 明: 如果不实行依法治 国 , 不仅个人 的正 常生存  无法得 到保 障 , 社会的正常发展无 法得到保障 . 最 终可能会影响

政府 、 政党 的 生 存 问题 。 而且 , 在 当前 这 个 时 代 , 世 界 各 国林 立 、

行” 依法 治 国” 基本方 略的过程 中 , 我 国近 些年来 出现 的一些 问

题非常值 得我们重视 。笔者认为 , 这些问题主要有 以下方面 :

中 发 生 最 为 频 繁 的 职 务 犯 罪 活 动 为 例 。 笔 者对 某 省 高 院公 布 的

相互竞争 ,如果一 国内部 因为法治体系不够完善而 出现严 重混  为实现 民族 国家 的独立和 自由民主 。我们党领导 人 民推 翻

1 、 我国官员贪污腐 败犯 罪活动呈现 出一些新 的现象 。以其  乱 , 则 该 国 的正 常生 存 也 将 面 临 巨大 威 胁 。   近 四年 ( 2 0 1 0 年一 2 0 1 3 年) 主要 职务犯罪进行统计并分析发现 , 总

体来看 , 近 四年 以来 , 贪 污罪 、 挪 用公 款罪等案件在 职务犯 罪案  件 中的 比重是逐渐降低的 。笔者认为造成 这种 现象 的原 因之一  就是行贿 、 受贿 犯罪 比较难 以查处 , 相对于贪污 、 挪用犯罪等要 ”   随着社会 的发展 ,腐败分子对权力的使用 理念 正在悄然 发生改

了旧有 的社会秩序 , 结束了旧有奴役 、 专制的统 治。可见 , 中国共

产党从本质 上就具有 民主法治 的传统 。中国民主法治 的全面实

现 也 是 我 们 党 的 奋斗 目标 。当前 , 由于 十八 届 四 中全 会 上 做 出 了

全 面推进依法 治国的重大决定 , 把” 依法治 国” 这一基 本方 略上  活产生极大影响。在接下来 的一段时期 内, 受我 国对法治 的重视

安全高效 ” 不少 。这表 明了

当前腐败犯罪的一种新趋 势 , 那就是  升 到了前所 未有 的高度 。将对我 国国民的思想 观念以及 日常生  变, 腐败分 子 的视线从 以往高风 险的” 传统腐败犯罪 领域 ” 向犯

罪手段更加 隐秘 、 查 处更加 困难 、 获取利益更 加高效 以及 犯罪成  本相对较低 的腐败犯罪领域转变 。这种转变给我国造成的消极  影 响之 一就是 大量” 权钱交 易腐 败犯罪” 活动的频繁 发生 以及 ”

和相关 法治措施 的具体落实等 因素影 响 。我 国的国民法治意识

会得 到极 大提高 。我 国的社会 主义法治社会建设 也会 前进一大

步!

参考文 献 :

【 l 1 徐珂 . 全 面落实依 法治国基 本方略探析 『 J ] . 广 东行政 学院 学报 ,

2 0 1 4 , ( O 6 ) .

政商腐败利益集 团” 的出现 , 并 由此导致了社会 分配不均和两极

分化现象的不断加剧 , 公平正义理念遭到严重践踏 。 另一个影响

更加值得重 视 , 一旦这种状况愈演 愈烈 , 这些腐败分子有可能在

【 2 ] z 佳 宁. ” 依 法 治国” 思 维 切 换 系于 精 神 境 界 提 升 [ J ] . 重庆 社会  科 学报 , 2 0 1 4 , ( 0 8 ) .

定程度上影 响我 国政治体制 的正常健康运作 ,如果这种情况  2 、 由于我 国公权力监督管 理制度上的漏洞 , 导致从 基层到

持续下 去后果不堪设想。   高层 的腐 败犯罪 活动 频发 , 造成政府公信 力丧 失 , 并 由此导致法

律 的权威性 、 政党的执政能力受 到民众质疑。仅在本届政府上 台

【 3 1 陈金 钊. ” 法治方式” 对 中国的 冲撞及 其反 思[ J ] . 东方 法学, 2 0 1 4 ,

( 0 3 ) .

作者简介: 刘培阔( 1 9 8 9 一 ) , 男, 汉族, 河南封丘人 , 贵州民族

大学法 学院硕士研 究生。

8 8

范文六:依法治国的重要性

依法治国的重要性

我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。随着我国法治进程的不断加快,依法治国逐步成为我们党领导人民治理国家的基本方略、写入了宪法,在发展中国特色社会主义中的保障和引领作用不断增强。

党的十八大报告指出:“要全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严,违法必究。”这是党中央在新的形势下关于推进依法治国方略的又一经典论断,是新时期法治建设的总体要求,也是新时期法治建设的新课题。十八大报告将“全面推进依法治国”确立为新时期进一步推进政治建设和政治体制改革的重要任务,对“加快建设社会主义法治国家”这一战略目标作了重要部署,从而将依法治国这一重大方略提到了一个更新的高度。这对于高扬人民民主的光辉旗帜,坚持和发展中国特色社会主义政治发展道路,全面建设小康社会具有重要意义。

一,依法治国基本方略的提出,形成和发展

实行依法治国,建设社会主义法治国家,是前无古人的伟大创举,体现了全国各族人民的共同愿望,是几代中国共产党人共同努力的结果。1997年9月,党的十五大第一次把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,建设社会主义法治国家被确立为我国的政治发展目标,并提出了到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标。1999年3月,第九届全国人大二次会议通过《宪法修正案》,将依法治国、建设社会主义法治国家这一理念载入宪法。这是中国首次以国家根本大法的形式公开向世界表明,中国将逐步建设社会主义法治国家。2002年11月,党的十六大报告把依法治国作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标,强调:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”2007年10月,党的十七大对中国特色社会主义法治建设作出战略部署,提出全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的总任务。提出从制度上、程序上实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国

的有机统一。2012年11月,党的十八大报告在十五大、十六大和十七大关于依法治国要求和精神的基础上,提出“全面推进依法治国”,“加快建设社会主义法治国家”,将依法治国方略提到了一个更新的高度。党的十八大报告关于“依法治国”的论述和要求,重点集中在两个字上,即“全”和“快”。“全”是对“依法治国”的“空间”要求;“快”是对“依法治国”的“时间”要求。全面回顾依法治国基本方略提出、形成和发展的过程,总结依法治国基本方略的成功实践,对于进一步发展社会主义民主政治、不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二,依法治国对现阶段中国的重要意义

(1)实行依法治国,是完善社会主义法律体系的需要。法律体系的完整与否是一个国家的法律健全与否的前提。新中国初期的法律单一,立法不完善才使得在文革时期甚至出现了

(2)实行依法治国,是民主建设和人民当家作主的需要。中华民族经历了数千年的封建王朝的专制统治,人民心中的“人治”大于“法治”!这样人民的民主权利就得不到充分的保障,无法实现公民自己的民主权利,又谈何让人民翻身做主人?因此,实行依法治国有利于国家权力真正体现人民意志,维护人民当家作主的地位,保证社会主义民主政治的建设。

(3)实行依法治国,是社会文明与进步的重要标志。法治是人类文明进步的重要标志,是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,不是从来就有的,而是一种与市场经济、民主政治、相当发达的社会文化共存亡同兴衰的社会现象。真实意义与成熟形态的依法治国,即法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。故依法治国,是社会文明与进步的重要标志。

(4)实行依法治国,是政治文明进步的重要标志。依法治国可以说是从人治到治的转变。法律是一种特殊的行为规则,能够调整人们的行为,规范人们的行为。法制文明属于制度文明的范畴,是现代文明的重要组成部分。一个现代化的社会,必然是一个法制完备的社会。依法治国反映了现代化建设的内在要求,同时也是

政治文明进步的重要标志。

(5)实行依法治国,是加强和改善党的领导的需要。依法治国可以保证广大的人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现民主的制度化、法律化,这样就有利于改善党的领导能力。

(6)实行依法治国,是构建和谐社会、保证国家长治久安的需要。构建社会主义和谐社会需要一个完备的社会主义法律体系做支撑,依法治国为其提供了必要的基础与保证。只有社会处处充满了和谐,国家才能够繁荣昌盛,才能够长治久安,这些都离不开中国法制的建设,而中国法制的完善建设是从依法治国开始的!

三,依法治国需全体人民共同努力

回顾改革开放以来我国社会主义民主政治建设取得的各项成就,最重要的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。党的十八大提出,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,要积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。所以更好的坚持推进依法治国,将为全面建设小康社会的宏伟目标提供可靠的法律保障。作为中国人民也应该做好自己的本份,认真做好自己,共同建造和谐社会主义国家。

{参考文献}:1.李适时.全面推进依法治国的几点思考[J].中国人大,2013,( 12)

2.中国共产党第十八次全国代表大会报告.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗

范文七:论依法治国的重要性

论依法治国的重要性

党的十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京召开,会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是党中央在新形势、新任务下作出的治国理政的战略部署,这不仅是法治地位的极大提升,也标志着党治国理政的一个重大转折和新起点,具有里程碑意义,在全面建成小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家进军号,建设法治中国的路线图已经确定,今后的任务是怎样贯彻实施,以法治方式推进现代化建设的新起点,提高公民把法治作为治国理政基本方略和基本方式的认识,作为我们每个公民要学法、知法、懂法、守法,伴随着以法治国的钟声,从我做起,从现在做起,奏响以法治国的最强音。 充分认识重大意义,把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来

对于全会历史地位及其深远影响的理解,关键是要把握好以下几个方面。 一是重要时期,重要会议。从国际上看,当今世界格局正在进行深度调整,我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看,全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区,国内经济社会发展进入新常态,社会各种热点难点问题增多,许多矛盾叠加出现。在这样的大背景下,在这样的时间节点上,召开这次全会,凸显了这次会议的特殊重要性和战略意义。

二是重大主题,重大意义。法治不仅是治国理政的基本方式,也是推动文明进步的重要力量。唯有全面推进依法治国,更好发挥法治的引领和规范作用,才能完善和发展中国特色社会主义制度,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。全会立足战略全局谋划法治建设,充分体现了我们党在政治上的高度自觉和远见卓识,对于开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

三是重要决定,重要部署。全会审议通过的《决定》,作出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新部署,深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题。贯彻落实全会精神必将开启法治中国建设的新征程,有力促进中国特色社会主义制度完善和发展,促进国家治理体系和治理能力现代化。

学习领会精神实质,准确把握党的十八届四中全会精神的深刻内涵

全会内容丰富、内涵深刻,提出了依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”。深刻领会全会的基本内容和基本精神,既要从整体上把握,又要注意抓住重点。

一是准确把握全会精神要与学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述结合起来。全会精神与习近平总书记关于依法治国的重要论述具有内在的一致

性。把两者结合起来学习,做到融会贯通,就能更加深刻地领会全会精神实质,满怀信心地为建设法治中国而努力奋斗。

二是准确把握全会精神要与澄清一些关于法治的模糊认识结合起来。学习领会党的十八届四中全会精神,一定要全面、准确,力避片面性。准确把握全会精神,就要明辨是非,对一些错误观点进行深入辨析和有力驳斥。只有这样,我们才能按照全会指引的方向,实现依法治国的历史跨越。

三是准确把握全会精神要与依法治国实践结合起来。把握全会精神,必须立足于当前依法治国的实际。具体到我们河南,要在全面把握全会精神实质的基础上努力推进依法治省。我们要按照全会精神,结合依法治省实际,不断提出完善提升依法治省的思路和举措。

迅速兴起学习研究宣传的热潮,为建设社会主义法治国家提供强大动力社科理论界要以高度的政治责任感和使命感,切实把四中全会精神学习好、研究好、宣传好。

一是要先学一步学深一层。要认真研读全会文件,做到读懂、读透、读通,为做好宣传研究工作打下坚实基础。要弘扬理论联系实际的学风,把学习的成效转化为深入推进法治建设、建设平安河南的政策建议。

二是要加大研究阐释力度。要列出一批重点选题,进行集中攻关,有针对性

地回答社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题。要结合我省法治建设实际,开展调查研究,力求推出一批高水准、有深度的决策咨询成果。要提升研究质量和水平,力争在一些重点、难点、热点问题的研究上有所突破。

三是要广泛开展宣传普及活动。全会精神宣传工作政治性政策性很强,必须坚持正确导向,做到全面准确、扎实深入。省主要报刊要开辟专题、专栏,刊发一批学习体会文章和理论文章。要突出抓好网上理论宣传,形成网上正面舆论强大气场。

党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的重大决策,充分体现了党中央依法治国、依法执政的高度自觉。这一重大决策,在中国改革史和社会主义现代化进程中都具有里程碑意义。

四中全会关于全面推进依法治国的重大决策,将对推进我国国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。“依法治国”是1997年党的十五大作为基本方略正式提出的,之后,“依法治国”在1999年被写入宪法。2012年党的十八大后,党提出推进法治中国建设。十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。治理体系和治理能力现代化,必须仰仗依法治国。这次十八届四中全会明确了全面推进依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”,确定了依法治国“路线图”,不仅表明依法治国到了

一个新的阶段,而且必将对推进我国的国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。

四中全会在依法治国方面的理论创新和实践创新,将会极大地影响我国推进依法治国的实际进程。四中全会要求“健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序”,“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制”,“弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治积极性和主动性”。这些制度性规定,将有利于充分发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,加快依法治国的实际进程。 四中全会关于深化行政执法体制改革的一系列规定,将有利于我国适应经济新常态,实现稳中求进的经济发展目标。落实四中全会关于“坚持严格规范公正文明执法”,“强化对行政权力的制约和监督”,“全面推进政务公开”,“坚持以公开为常态、不公开为例外原则”等要求,就能稳定经济主体对未来的预期和行为,给市场提供更多空间,市场运行效率将大为提高。随着“负面清单”的推广以及由此派生的政府“法无授权不可为”和市场“法无禁止皆可为”,市场在资源配置中的决定性作用将得到充分发挥,这对我国抓住重要战略机遇期,保持经济发展的良好势头,推动经济升级,将产生积极的长远的影响。

范文八:论依法治国的重要性

论依法治国的重要性 要谈依法治国的重要性,首先要搞清楚什么是依法治国?根据我国对依法治国的定义,依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之,依法治国就是依照法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家做主根本保证。

那么为什么中国非要依法治国,它的重要性及意义又体现在哪里呢?我的主要观点如下:

首先,国家治理能力急待提升,治理体系急待完善。随着近年来群体性事件和贪腐问题频发,这方面的问题越来越严重,在群体性事件方面,据有关部门统计,1993年我国发生群体性事件8709起,1995年发生群体性事件1万起。1995和1996年增长速度在10%左右,1997至2004年期间的年均增长速度高达25.5%。1999年发生群体性事件3.2万起,2003年发生群体性事件5.85万起,参与人数300多万人次,比2002年分别上升14.4%和6.6%,2004年发生群体性事件7.4万起,2005年发生群体性事件8.7万起,2006年约9万起,2007年超过8万起,2008年9万起,2009年突破10万起,国家行政学院竹立家说2010年是2006年的两倍,国务院参事牛文元说2011年每天500起.群体性事件频发,已引起多方关注。这说明两点,第一点,利益受损群众缺乏表达和满足合理诉求的制度平台;第二点,政府长期违法行政、粗暴对待群众诉求,已使自己陷入严重的信任危机(即“塔西佗陷阱”),这也就无怪乎郑永年在《中国模式》中提到过的“中国共产党必须加强与人民的联系,才能提升目前日益衰退的执政能力。”在贪腐方面,据北京晨报相关报道,从十八大到2013年末,全国纪检监察机关共立案17.2万件违法违纪线索,给予党纪政纪处分18.2万人。据此得出相关结论,党政军各领域呈现内部治理危机,党纪国法被贪腐官员视若无物,也恰好印证了,王绍光在《安邦之道》中称“中国政府是一个大而弱的政府。”,居安思危,如果不能依法治国,这些问题得不到有效的解决,长此以往,国家是否还能长治久安,人民是否能够安居乐业,我们不禁要在心里打个大大的问号了。

其次,这是实现中国两个一百年与中国梦的近期战略规划的必要条件,具体讲就是,中国要实现,中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会和到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家以及实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦必须要以依法治国为前提,否则多么好的规划与梦想也只有在梦里实现了。

最后,这是巩固党的执政地位、实现党和国家的长治久安的远期战略规划必然要求。因为只有这样才有可能跳出“分久必合、合久必分”的历史周期律,这也是习近平总书记在《敢于啃硬骨头 敢于涉险滩——关于全面深化改革》中重点提到“坚持把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目

标„„国家治理能力是„„善于运用制度和法律治理国家„„法治是推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式。”的重要原因。

范文九:依法治国的重要性

3.治国重要性:①治国是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导。②是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。③是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。④是国家长治久安的重要保障。4.区域自治依据:①统一的多民族国家的长期存在和发展,是我国实行民族区域自治的历史依据。②近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神,是实行民族区域自治的政治基础。③各民族大杂居、小聚居的人口分布格局,各地区资源条件和发展的差异,是实行民族区域自治的现实条件。5.特社方针:①坚持以马克思主义为指导,为人民服务、为社会主义服务。②坚持百花齐放、百家争鸣的方针③坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断推进文化创新。④坚持立足当代又继承民族优秀文化传统,立足本国又充分吸收世界优秀文化成果。⑤坚持一手抓繁荣,一手抓管理。

6.和谐社会原则:①_⑥个必须坚持以人为本,科学发展观,改革开放,民主法治,正确处理改革发展稳定的关系,在党的领导下全社会共同建设。7.收入差距分析:①因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同,实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。②实行多种所有制经济和多种分配方式,拥有不同生产要素的不同社会成员也必然~③发展社会主义市场经济,在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰,使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。④城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间,以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别,也必然~。

范文十:依法治国的重要性

依法治国的重要性

一、单项选择题(每题的备选项中,只有1个最符合题意)

1、某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售,小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请,本案的行政复议机关应当是( )。

A.市国有资产管理局

B.市经济贸易局

C.市人民政府

D.区人民政府

2、对复议机关的复议决定不服,是否可以向复议机关的上级机关申请再复议?( )

A.不能申请再复议,因为我国行政复议实行一级复议制

B.一般情况下,不能申请复议,但法律另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议

C.一般情况下,不能申请复议,但行政法规另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复议

D.一般情况下,不能申请复议,但规章另有规定时,可以在经过一级复议后申请再复

3、《行政复议法》规定,对规范性文件进行审查处理期间,应当( )对具体行政行为的审查。

A.停止

B.中止

C.终止

D.不停止

4、李某在行政复议决定作出前,要求撤回行政复议申请,则( )

A.可以暂时终止诉讼

B.由行政复议机关决定是否准许

C.可以撤回行政复议申请,行政复议终止

D.经说明理由可以撤回

5、行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起( )日内,将行政复议申请书发送被申请人。

A.5

B.7

C.10

D.15

6、恒生公司进口的一批货物被某海关作出扣押的决定,该公司不服,应向( )申请复议。

A.该海关

B.该海关所在市的人民政府

C.该海关所属省的人民政府

D.该海关的上级主管部门

7、下列不属于行政复议参加人的是( )

A.申请人

B.被申请人

C.第三人

D.人民法院

8、行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起( )内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据.依据

和其他有关材料。

A.5日内

B.7日内

C.10日内

D.15日内

9、行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起( )内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据.依据和其他有关材料。

A.5日内

B.7日内

C.10日内

D.15日内

10、《行政复议法》规定,对规范性文件进行审查处理期间,应当( )对具体行政行为的审查。

A.停止

B.中止

C.终止

D.不停止

11、某市化工厂排放污染物,致当地一养鱼专业户王某的鱼大部分死亡。某市环保局对化工厂作出行政处罚,王某要求化工厂赔偿损失。环保局在处理王某与化工厂赔偿责任纠纷时,作出了调解,但化工厂不服。下列哪些选项是化工厂不能做的?( )

A.依法申请仲裁

B.向人民法院提起诉讼

C.向环保局申请复议

D.可以和王某协商

12、行政复议机关负责( )的机构具体办理行政复议事项。

A.机关内部管理工作

B.法制工作

C.监察工作

D.人事工作

13、对行政机关依法委托的组织作出的具体行政行为不服的,以( )作为被申请人。

A.委托的组织

B.委托的行政机关

C.委托的行政机关的上一级主管机关

D.由申请人选择由委托的行政机关或由被委托的组织

14、行政复议机关负责( )的机构具体办理行政复议事项。

A.机关内部管理工作

B.法制工作

C.监察工作

D.人事工作

15、对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请复议,( )。

A.由该部门的本级政府决定

B.由该部门的上一级主管部门决定

C.由申请人自由选择

D.由本级政府与上一级主管部门协商决定

16、如法律.法规规定对于某些具体行政行为应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼,如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复,行政相对人可 ( )。

A.向上一级行政主管机关提出控告

B.向同级人民政府提出控告

C.自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十日内,依法向人民法院提起行政诉讼

D.自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内,依法向人民法院提起行政诉讼

17、某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售,小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请,本案的行政复议机关应当是( )。

A.市国有资产管理局

B.市经济贸易局

C.市人民政府

D.区人民政府

18、王某贩卖盗版光碟被文化局查处,罚款1000元。王某不服申请行政复议,但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定,应当如何处理?( )

A.由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行

B.由行政复议机关依法强制执行

C.由行政复议机关申请人民法院强制执行

D.由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行

19、某市化工厂排放污染物,致当地一养鱼专业户王某的鱼大部分死亡。某市环保局对化工厂作出行政处罚,王某要求化工厂赔偿损失。环保局在处理王某与化工厂赔偿责任纠纷时,作出了调解,但化工厂不服。下列哪些选项是化工厂不能做的?( )

A.依法申请仲裁

B.向人民法院提起诉讼

C.向环保局申请复议

D.可以和王某协商

20、按照《行政复议法》的规定,管理相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法,可以( )向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

A.一并

B.单独

C.事后

D.事先