城乡社区治理自查报告

范文一:社区城乡环境综合治理调查报告

长宁县古河镇兴河社区城乡环境综合治理调查报告

城乡环境综合治理是四川省委、省政府落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,提升城乡环境形象的重要举措,对于实现社会经济全面进步与全面发展、进一步增强城乡形象魅力、改善人居环境和提高广大群众的生活质量具有重要意义。省委刘奇葆书记指出:“一个地方的脏乱差不是小事,事关群众的工作和生活环境,事关群众的安全和健康”。因此,开展城乡环境综合治理,合乎潮流,顺乎民意,关系本地城镇形象和竞争力。为此,古河镇兴河社区积极开展城乡环境综合治理工作,并取得一定成效。为深入推进综合治理工作,我们对兴河社区100户城镇居民整治情况开展民意调查,了解干部、群众对城乡环境综合治理工作的满意度、支持度、参与度以及存在的问题和建议等,调查情况如下:

一、 基本情况

这次调查,古河镇兴河社区部分居民住户、城乡结合部住户、社区企事业、单位进行调查的,调查中,男性占48.54%,女性占51.%;年龄在18—30岁的占5.85%,3l一45岁的占50.29%,46—60岁的占43.86%。其中机关工作人员占5.26%,企业工作人员占7.02%,社区(居委会)人员占32.16%,个体、私营单位工作人员占10.53%,城乡结合部居民占18.13%,待业人员占9.94%,离退休人员占9.36%,其他占7 .60%。

二、 调查内容

调查显示:99.42%的社区居民都知道正在开展城乡环境综合治理工作,0.58%的居民不知道这一工作。86%的居民参加过城乡环境综合治理行动,14%的居民没有参加。100%的居民认为开展城乡环境综合治理有必要。100%的居民支持开展城乡环境综合治理工作。100%的居民认为应该长期坚持开展城乡环境综合治理工作。84.91%的居民感觉居住环境相比治理前有了极大改善;9.82%认为没有多大变化;5.26%认为仍然存在部分脏、乱、差现象。17.54%的居民对城乡环境综合治理工作总体评价是非常满意;64.33%是比较满意:18.13%是一般。33.25%的居民认为应大力开展环卫知识学习,提高居民环保意识;22.88%认为应聘请失业人员,加强城市环境卫生监督;18.16%认为应公布举报电话,群众举报监督;25.71%认为应主管部门不定期巡逻检查,对不良情况通过媒体曝光。24.56%的居民在遇到有人破坏环境时应采取不等不靠,主动上前清理处置;36.26%的应采取上前劝阻,监督当事人立即清理;38.01%应采取向主管部门或社区居委会反映;1.17%的居民是怕惹麻烦,视而不见,悄悄离开。17.36%的居民认为在城乡环境问题上乱摆设摊点需要加强整治;15.64%的认为车辆乱停乱放需要加强整治:16.5%的认为乱张帖广告需要加强整治:7.51%的认为违法违规建设需要加强整治;16.01%的认为垃圾乱倒乱扔;12.1%的认为有卫生死角;10.22%的认为乱排放污水、4.56%的认为应加强基础设施建设。

三、调查结果显示:

1、环境卫生。100户社区居民中对社区环境卫生认为很满意的占42.2%,认为满意的占39%,认为一般的占8.08%,认为不满意的占4、 04%的为很不满意。不满意理由,认为小街小巷脏、乱、差的占3.04%;认为城乡结合部治理不彻底的占9.15%;认为集贸市场治理污水排放不彻底的5.53%;认为街道保洁差的占21.28%。

2、市场管理。100户社区居民中对我镇市场管理认为很满意的占11.01%;满意的占35.35%;一般的占48.48%;不满意的占3.13%很不满意的占2.02%。不满意理由,认为摊位乱设乱摆的占2.21%;占道经营的1.03%;集贸市场管理不规范的占1.82%;集贸市场基础设施太差的占7.95%。

3、交通管理。100户社区居民中对社区交通管理认为很满意的占2.02%;满意的占30.30%;一般的占47.47%;不满意的占

19. 19%;很不满意的占1.01%。不满意理由,认为车辆乱停乱放的占42.55%;临时停车区域不够的占3l .1%;修车、洗车管理不规范的占10.64%;车辆沿街沿路带入坭杂物的占4.26%;二轮摩托车治理不彻底的占10.64%。

4、施工场地的管理。100户社区居民中对施工场地的管理认为很满意的占3.03%;满意的占35.35%;一般的占41.41%:不满意的占19.19%;很不满意的占I.01%。不满意理由,认为噪音扰民的占50.00%;垃圾没进行无害化处理的占30.00%;公共场

所放养宠物的占20.00%。

5、环境保护。100户社区居民中对环境保护认为很满意的占3.03%;满意的占35.35%;一般的占41.41%;不满意的占19. 19%;很不满意的占1.1%。不满意理由,认为污水处理不彻底的占37.14%;垃圾没进行无害化处理的占14.29%:公共场所放养宠物的占48.57%。

6、广告管理。100户社区居民中对社区广告管理认为很满意的占30.5%;满意的占26.26%;一般的占46 .46%;不满意的占23.23%;很不满意的占4.04%。不满意理由,认为广告乱贴乱画的占5.21%;广告牌不规范的占7.14%;“牛皮癣”治理不彻底的占

1.79%;路灯设置和管理混乱的占5.36%。

7、城市绿化和亮化。100户社区居民中对绿化和亮化认为很满意的占1.01%;满意的占45.45%;一般的占4.49%;不满意的占4 .04%;很不满意的无。不满意理由,认为社区园林绿化差的占33.33%;公共区域亮化差的占16.67%;主要街道亮化差的占66.67%;背街小巷照明差的占33.33%。

8、公民卫生和文明常识。100户社区居民中对公民卫生和文明常识认为很满意的占11.01%;满意的占58.28%;一般的占24%;不满意的占7.17%;很不满意的无。不满意理由,认为普及卫生知识和健康知识不深入的占44.44%:未成年人卫生文明教育不够的占33.33%;开展“文明出行、平安回家”教育活动力度不够的占22.22%。

四、对策措施:

为切实做好城乡洁净工程,深入开展城乡环境整治,彻底改善社区城乡环境面貌,是新形势下全面贯彻落实科学发展观,实现城乡统筹发展的重要内容,是广大群众的迫切愿望,也是加快社区经济发展、推进新型城镇化进程的必然要求。按照上级“关于实施城乡环境综合整治”的相关要求和安排部署,社区高度重视,通过加强组织领导,狠抓宣传发动,强化工作措施,突出工作重点,加大经费投入,找差距、鼓后劲、添措施,使我社区城乡环境综合整治工作取得了更进一步的成效,

1、领导重视,广泛发动:一是社区党支部、居委会一班人,始终坚持用科学发展观指导城乡环境综合整治工作,站在推进城乡统筹发展的高度认识城乡环境综合整治,坚持把环境综合整治工作作为“一把手”工程,列入当前和今后一个时期重中之重的惠民工程来抓。社区成立了以书记为组长,相关部门(单位)、社区干部、居民组长为成员的“城乡环境综合整治工作领导小组”。抽调素质高、能力强的干部组建了“城乡环境综合整治工作领导小组办公室”。社区成员单位也相应成立了整治工作领导小组和工作机构。二是充分利用各种宣传工具和方式,营造了浓郁的整治舆论氛围。先后出动宣传车100余次,在集镇范围内进行巡回宣传;发放倡议书1000余份;设置宣传点5个;制作了大型宣传广告、标语10幅。社区群众对城乡环境综合整治的知晓率达到100%,基本做到了家喻户晓、人人皆知,百姓参与整治的主动性、积极性极大提高。制定了城乡环境综合整治的实

施方案,初步形成齐抓共建的工作格局和全面动员、全民参与的浓厚氛围。

2、加强宣传活动、城镇管理深入人心:一是结合深入学习实践科学发展观活动,把城乡环境综合整治作为落实科学发展观的一个具体举措,在辖区内开展多次推进城乡环境整治工作专题会,逐步树立“人民城镇人民管”的全民城管意识;二是围绕“门前五包”活动的开展,广泛发动群众和社会单位进行“人人动手、清洁城镇”主题宣传活动,主动打扫门前卫生,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,不越门经营,不出摊占道,自觉维护门前秩序;三是组织社区居民、学生和相关部门机关干部走上街头开展义务清扫活动,并广泛发动辖区单位和居民参与;四是把城镇管理队伍、治安综合治理队伍、民兵队伍进行整合,最大限度发挥三支队伍作用。在“创一方繁荣、保一方平安、促一方文明”独树一帜,维护好辖区群众的安全和生产、生活环境,群众的安全感明显提高,受到群众的好评。

3、突出重点,集中整治:以公路、河道沿线、农贸市场、建筑工地、背街小巷、集中居住区、社区院落为重点区域,以农村垃圾处理、“牛皮癣”清理、小流域治理、扬尘治理为重点对象,以治理“五乱”为主要内容的集中整治。在“8.29”洪灾期间,最短时间开展集中整治淤泥、清理渣杂。社区共调集车辆10余辆,出动人员300人次,投入资金2万余元,清掏沟渠2公里、污泥500余吨,清理社区卫生死角积存垃圾20吨,清理院落集中居住区杂物50余处,清除“牛皮癣”100余处,拆除不规范户外广告14处,规范车辆停放300余辆,

城乡环境有了较大的改善

五、建长效机制:

社区环境卫生关系到居民身体健康,一个好的环境对陶冶人们的精神情操、净化人们的心灵、振奋人们精神起着重要作用。为维护社区卫生整洁、亮丽美观、规范卫生管理,特制定如下环境卫生管理机制:1、门前、屋后五包,(即:包卫生、包秩序、包绿化、包店面、包文明)。保持清洁、干净。不准占道摆买、越门出摊,不准在门前屋后、街边、路边堆放杂物, 2、遵守垃圾的收、倒制度,不准乱倒乱堆,遵守余泥处理制度。并负责清理干净。3、爱护公共设施、爱护草、木、绿化设施及公共环境卫生等。损坏公共设施、绿化的草、木,应罚款及加倍赔偿。4、切实治理‘五乱’现象(即垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象、摊位乱摆),5、不随意丢弃垃圾,做到垃圾袋装,倾倒垃圾在指定地点,(即垃圾房或垃圾清收车辆),

6、居民要养成文明言行、不讲污言秽语、不损害他人权益、不破坏公共卫生,自觉维护城镇环境卫生。7、社区内居民积极参与环境卫生十户联动工程。8、城乡环境大整治,开展社区居民人人参加、个个动手,爱国卫生活动。9、建筑用的砂、石、灰等各种材料,如确实需要在路边堆放的,要做到:①、不影响交通,做好交通安全工作。 ②、加强材料堆放管理,经常打扫整洁。③、施工完毕及时处理清运,打扫干净,④、堆放建筑材料前,要提出申请,并按规定位置堆放。

通过制定长效机制,使社区优美、整洁、文明、干净、亮丽的生活环境卫生观念深入人心,形成人人参与治理,为城乡环境综合治理贡献出自己的一份力量,并用我们的热情和真诚,塑造崭新的美好新社区形象,社区居民个个为环境卫生治理出力的良好格局。

2012年2月25日

范文二:社区城乡环境综合治理现状调查报告

社区城乡环境综合治理现状调查报告

安永贵

在这个暑假期间,我和几位同学到我县城市管理局,采取实地调查、听取汇报、查阅资料等方式,就我县城乡环境综合治理情况进行了调查,经我们将本次调查情况进行梳理汇总,现将调查情况报告如下:

1、领导重视,机构健全。一是成立了以县政府主要领导任组长,相关部门和乡镇为成员单位的工作领导小组,下设办公室等;二是形成了县、乡(镇)主要领导亲自抓,分管领导全力抓的政治格局;三是县政府把城乡环境综合治理工作作为学习科学发展观的具体实践活动。

2、加强宣传,营造氛围。一是相关部门轮流组织宣传车,利用节假日,乡镇捧场天等人流高峰期,深入各乡镇和社区巡回宣传;二是在盐边电视台开设宣传专栏,及时报道环境整治工作动态,反映整治成果和经验,并对各种“脏、乱、差”的现象进行深度曝光,督促相关单位落实整改;三是采取多种形式深入开展“讲文明、除陋习、树新风”等一系列主题活动。

3、突出重点,统筹兼顾。一是着力解决车辆乱停的顽症,新增和完善了交通标识,加大了交通违法行为的处罚力度,车辆停放秩序明显改观;二是照例解决违规搭建店、招店牌的顽症,完善户外广告设置审批,开展临街建筑、橱窗违章广告、店招和张贴物等专项清理整治;三是着力解决摊点乱摆的顽症。四是着力解决建筑工地污染的

顽症,对建筑工地按照围墙景观化、现场标准化、质量品牌化的标准进行监管;五是着力解决河道污染的顽症,定期对全县城河道、沟渠进行清污;六是着力解决农村面源污染的顽症,加快畜禽养殖污染治理,推进畜禽养殖达标排放,保持城乡水体清洁,改善农村生态环境。

存在的主要问题:

1、认识不到位,参与面不够,个别单位,尤其是农村部门群众环境意识淡薄,主人翁精神缺乏,认为城乡环境综合治理工作是政府的事,与己无关,主动参与意识不强。

2、农村基础设施建设相对滞后。个别村道路、沟渠规划建设不配套,一些基础设施年久失修,既影响群众生活,又影响农村面貌。

3、治理设施配套不够完善。一是垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车等环卫设施配套不足;二是个别农贸交易市场布局不尽合理,市场交易秩序较为混乱,影响市容市貌。

4、个别地方污染较为严重。个别养殖污,生活污水未得到有效治理,一些屠宰点污水肆意排放。

范文三:城乡社会学社区调查报告

关于伍家垭小区居民调查报告

调查时间:6月2日下午

调查地区:伍家垭小区门口

调查对象:伍家垭小区居民

调查方法:采用偶遇抽样的方法进行访谈、观察法

前言:

在对伍家垭小区居民调查中,发现伍家垭小区中居住的大部分是本地居民,他们都是学校和周边建设的拆迁户。同时,伍家垭小区中也居住着一些流动人口,主要是学校的学生和周边做生意的人。伍家垭小区有一个公安局分局和一个社区服务站,许多家庭经营的餐厅和小商店。

一、基本情况

6月2日下午调查员先在伍家垭社区服务站,向社区服务站工作人员了解了一些小区人员的基本构成。该小区中的常住居民占绝大多数,他们基本上都是学校及周围建设的拆迁户。在自己家的房屋被征用后,由政府统一集中规划修建居民区居住。小区内也居住着一部分流动人口,他们主要由两部分构成:一是应届、往届西华师范大学的学生,居住在学校周围主要是需要学校的学习氛围以及安静的环境考研;二是在西师大周围做学生生意的人,他们大部分都是在放假的时候回家在上课期间就回到这里。通过观察,调查员了解到小区内有许多家庭经营的餐厅和小商店。他们的消费者主要是西师大的学生,学校一放假他们的生意清淡,有的甚至在学校放假期间关门经营其他的。小区内有一个公安局分局,用以维护小区内及学校周边的治安。小区内的社区服务站隶属于民政部门,和传统意义上的街道办事处的作用差不多,它在职责上更加明确且制度更加规范。服务站主要的职责是帮助居民代办保险、宣传国家政策法规、调解居民矛盾、办理低保等服务性工作。

调查员同时在伍家垭小区门口采用偶遇抽样的方法与小区一些居民进行交流,了解了小区居民内的年轻人基本上都是单位等的在职人员,他们的生活主要来源于自己从事的职业。也有一部分年轻人,他们没有正式的单位,但是他们充分看见了西华师范大学的市场潜力。他们在校内、外做生意,大多都是从事餐饮业或者小商店等。而在小区内中、老年人,他们主要是靠出租自家房屋或者是做流动摊贩来维持生计。小区居民在闲暇时间主要是打麻将,或者在小区内与邻居聊家常。

二、调查分析

小区内的餐厅和商店大多数是家庭经营,它们的生存依赖西师大的学生。为了吸引更多的顾客,他们只能采用价格战,彼此降价来吸引顾客。但是这样也会出现许多的问题:一是在成本不变的情况下经营者为了赚取更多的利润就采取不做商业登记以逃脱商业税的做法;二是没有办理卫生许可证、从业人员没有进行从业体检,以避免检查、申请的繁琐程序。这些现象造成这些家庭经营的餐厅缺乏统一的管理,在食品安全卫生方面缺乏约束和保证。 小区内虽然常住居民占绝大多数,但相对来说小区的流动人口也是占有相当多的数量的。这些流动人员有学生、有经商的也有一部分社会人员,这就使得小区内的人员构成比较复杂,这也构成了小区的不安定因素。小区的流动人口多而且流动性比较大,这就导致小区服务站难以管理小区的居民。这样的现实情况可能会让一些犯罪分子有机可乘,利用流动人口的身份作掩护进行一些危害小区社会治安的活动,影响小区居民的日常生活,同时也可能给学校带来一些不利的影响。

小区内有大部分中老年居民,他们依靠子女和房屋出租维持安逸舒适的生活,但同时,由于子女在外工作没有时间陪他们而且他们也不用从事其他的生产性活动,因此他们拥有很多的空闲时间。而很多人都将时间用于打麻将或者就只是和小区内比较熟悉的人聊天。可以

说他们的休闲方式十分单一,而且打麻将并不是一个有利于身心的活动。长期如此的单一的休闲方式,对于这些居民的身心健康和家庭生活都会有一定的影响。另外,小区内一些居民依靠西师大的市场做一些生意作为家庭主要生活来源。但是,我认为居民们不应该过分依赖西师大的学生市场。西师大虽然但来了巨大的商机,但是这个商机确实不稳定的、竞争巨大的而且是有时间限制的。首先,学生的收入是有限的,他们只有根据自己的生活费来决定自己的消费而且他们很多人不懂得计划;其次,很多人都是看见了西师大的巨大市场,因此都纷纷投入到这个市场中去,这就造成竞争性巨大;最后,学校有将近三个多月的假期,在这个时间段里学生基本离开了学校,消费市场一下子就缩紧了。

三、调查分析建议

针对小区内家庭经营的餐馆、商店等,社区服务站可以对这些商业经营者进行统一规范,统一办理商业登记、卫生许可证等,同时还要要求餐馆从业人员定期进行体检。通过这一系列措施规范小区内的餐厅、商店,特别是餐厅的食品安全问题,以便为消费者提供更加安全、卫生的服务。

针对小区内空闲时间多的中老年,社区可以充分利用西师大的资源。首先学校拥有很多的体育设施,而且这些设施都是对外开放的,只需要很少的钱就可以利用这些设施。还有就是学校老师也开办了一些舞蹈班,这些舞蹈班收费都比较低,社区可以组织有兴趣的老人参加舞蹈班,丰富业余生活。同时,社区也可以利用学校的学生,例如伍家垭小区就可以充分利用社会工作专业的学生,让他们参与社区的一些工作,如组建一些学习兴趣小组。通过这些活动,增进他们与周围他人的交流。

小区内的流动人口多且流动性大,所以在这方面的工作比较困难,这就需要社区居民加强自身安全防范意识。社区人员可以组织居民定期进行安全教育、危害防患教育等工作。加强居民的安全意识,减少意外事故的发生。

范文四:关于城市社区状况及社区治理的调查报告

关于城市社区状况及社区治理的调查报告

领域发生了翻天覆地的变化,旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展,社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视,而城市社区到社区这个概念,也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题,为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式,寒假期间,我到我所在的沈阳市苏家屯

区进行了调查。

具有这样一个特点,单位是政府的随属物,凡学校、商店、企业等等一切社会组织,均自下而上隶属于某个上级,构成一个体系,最终归于中心政府,国形成了以街道办事处为基本依托的行政型社区组织治理模式,它体现了当时的国家意志和社会需求。“街道”作为城市行政区划的最基层行政区,即是政府处,通过办事处来治理事务,即是行政治理主体,又是社会治理主体,成为一个全能型组织,即具有政府职能,又具有社会职能,它依托于计划经济体制,他们原有22个居委会,在街道办事处的指导下开展工作,街道内共有3个企业型居委会,七四一六厂家属委、电缆厂、农机齿轮厂,各自形成了一个,生活在家属住宅区。街道的工作也相对简单,工作内容、工作方式较单一,治理对象是相对稳定的群众。大部分居民问题都是依附于其所属单位去解决育上进行协调指导。在工作机制上,只能机械的服从政府的命令和号召。现在,市场经济的发展,推动了社会各方面的发展,人们不再满足于原有的生活了,人们的流动性增大,对单位的依附性越来越小,政府对单位的控制无法起到像以前一样的作用,改革使政府和企业原来承担的相当一部分社会功能分,实现自己的利益要求。现在,湖西街道有14个社区、57000人口、27000多户中有下岗家庭1000多户,有的社区甚至达到了85%以上的比例,像原家属城市建设的发展,新的住宅小区形成了新型的居民关系,要求具有新型的服务,人们对街道、社会的依靠性越来越大,对社区的要求越来越高,孩子升学社区。根据这些状况,湖西街道采取了一些相应的措施和方法,建立了相应的规章制度,完善了一些组织机构。如成立再就业服务中心、法律援助中心、们感到了单纯的行政化治理模式已不能适应社会的发展,已不能满足社会成员内在的利益需求,所以加强城市社区的民主治理势在必行。

社区组织,实现社区组织机构与组织功能的合理分流与协调发展,最终形成多元化“纵-横”结合的新型社区组织治理体制。对这种治理机制,在工作中,化。

员的意识,反映他们的需要,照顾他们的利益,并最终依靠他们的力量。非凡是随着我国市场经济体制的逐步形成,城市治理的社会化治理已成为一种必立社区时,社区的办公条件、小区的卫生状况、居民的生活环境存在一些问题,如当时14个小区的办公用房只有40平方米,有的只有十几平方米,8个是解决不了的。因为一没有资金,二没设施。他们就充分发挥了“社区是我家,建设靠大家”、“社区工作社会化”的工作理念,充分依靠驻街单位、房屋产以上,有的社区已达到了200平方米。每个社区安装了体育健身路径,建立了老年活动室,所有的社区都实行了软硬覆盖,湖西街道办事处获得了“沈阳市面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能,非凡是在现代人们需要的服务日益复杂,从而使社区治理面临的专业化要求越来越高,专业化治

技术人员,碰到一些服务项目解决不了,社区干部的计算机操作达不到专业化,给办公自动化设置了障碍。针对这些情况,他们相应采取了一些政策,组员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。

关系,要搞好社区治理,必须依法律为准绳,明确各方面的责、权、利,严格依法治理,才能体现社区治理的权威性,保持社区工作的协调性,这是社区区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础,但是就目前而言,社区干部的职责,社区与物业,物业与业主,社区与居民的一些制度规范不决的。

载体,必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构,形成一个完整的“结构-功能”体系,保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大,非凡是被总理称为“小巷总理”的社区干部的无私奉献精神,更是感动了我。我现在是飞行学积极参加社区活动,为社区的建设与发展贡献出自己的一点力量,今后更要为祖国的航空事业的发展做贡献。

范文五:城乡环境综合治理社会实践调查报告

城乡环境综合治理社会实践调查报告

城乡环境综合治理是政府落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的重要举措,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程,提升城乡环境形象的重要举措,对于实现社会经济全面进步与全面发展、进一步增强城乡形象魅力、改善人居环境和提高广大群众的生活质量具有重要意义。

因此,开展城乡环境综合治理,合乎潮流,顺乎民意,关系本地城镇形象和竞争力。 在不断发展的当今社会中,我们得到了很多的好处,我们的生活质量好了,我们可以有时间休息了,我们可以买自己喜欢的东西了。可是现实中存在着一个更大的问题,那就是我们的生活环境已经越来越差了,这都是我们发展经济产生的负面影响,而很多人并没有意识到这种影响!为了贯彻党中央“又好又快”发展战略目标,把我国建立成绿色节约型社会,党中央下达了关于怎样加强环境保护的诸多建议,也为之做出了很多的努力。在这股改革之风的吹动下,我校积极响应中央的号召,对各级学生作动员和鼓励,鼓励我们积极参加各地实践活动,参加环境保护的行动。

而我们更加身先士卒,我也对我的家乡南通如皋的环境做了初步调查。

一、调查目的:

初步掌握如皋城乡环境基本情况,居民对当地环境的了解和看法,并发现存在的问题,找出综合治理解决方案,为我们营造良好的生活环境。

一、调查地点:如皋市几个城乡

二、调查时间:2013年5月31日

三、调查对象:如皋市部分居民

四、调查方式:通过对居民的提问,了解他们对各街道环境的看法。并将事先打印好的调查问卷发给他们填写,以及再通过自己的观察了解等方式得出各种数据。

五、调查内容及数据分析

(1)很多人反映很少和家人及同事谈论有关身边环境现状的问题,对有些方面的活动也相对冷淡,也有人反映根本就不知道有这样的活动,当然也很少参加。

(2)调查中的多数人虽然认识到环境的重要性,但是鉴于各种因素并未能够身体力行参加活动。

(3)人们对环保意识总体欠缺,尤其是一些费精力的活动。

(4)人们反映政府一些活动未能下达到基层,百姓根本不知道就结束了。这就反映在交流机制上。

(5)大多数调查者反映他们的自制力较差。

六、针对问题总结出的几点原则:

(一)因地制宜。要制定符合当地实际条件的措施,这样才具有可行性。不能盲目照搬其他地区的方法。

(二)依靠广大群众。“人民群众的力量是无穷的”。要发动群众积极参与环境保护活动。脱离了群众,一切都是空谈,毫无价值。

(三)从根本入手,标本兼治。这个根本就是要通过环保教育提高广大群众的环保意识和忧患意识,发扬热爱家乡热爱家乡河山的精神,杜绝不良卫生习惯,积极爱护公共环境。人的觉悟提高了,自然就不会再做有害生态环境的事,环境治理好了,也就能保护好。

(四)坚持谁污染谁治理的原则。这是我国在治理环境污染过程中积累的宝贵经验,具有普遍的适用性。

七、根据上述几点原则方针,结合如皋市实际情况,提出以下几点建议:

(一)加强环保教育,提高村民环保意识,从分认识到环境污染的严重危害。宣传教育工作应该由村委会安排人员专人专办,这项工作应该长期坚持不容放松。

(二)制定本村的环境保护日程表,具体规划每一个时段季节的环保目标。第一步是在汛期来临之前全面疏通河道;第二步应该在汛期来领之时借助水力将河道清理干净,将沉积多年的垃圾冲走;第三步应该巩固成果,积极防范,杜绝再次污染。

(三)制定相关的保护措施,全体村名共同协商制定后严格执行。

(四)责任到户,责任到人。每户居民负责自家门前路段流域的环境卫生。

(五)实行严格的奖惩制度,设卫生监督员巡视本村卫生。污染公共环境者应给予一定的罚款。

(六)探索新的运作模式。一个村可以成立一个环保合作组织,每个组设分理处。每个自然团应该选择合适场所作为垃圾处理场,垃圾焚烧场应远离居民区。实行“户、团、村”模式,户分类,组回收、村收购。也就是说每户居民事先将垃圾分类,将可回收的废弃物分离出来以适当价格卖给环保合作组织,然后每个组派专人定期回收可循环利用的废弃物储存,最后由村统一再能行二次回收并转运出售,所得款项将用于本村环境保护的日常开支。

(七)开展卫生评比工作。在本村辖区范围内的各个小组或自然团之间进行卫生评比工作,定期评比一次,评比的内容主要是看该团(组)的公共卫生情况和村容村貌是否整洁,评比出最佳卫生团寨和最差卫生团寨通报全村,表扬先进批评落后。

(八)严禁在上游河段饲养或放养家禽家畜,以免动物粪便造成水质污染。

八、总结:

深刻认识开展城乡环境综合治理具有重要意义,良好的城乡环境,是人民群众的共同愿望,是经济社会发展的重要依托,是地区综合竞争力的重要体现。 以邓小平理论、“三个代表冶重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以人为本,共享和谐,着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明、卫生意识,接受群众检验,切实让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。我们更要加快规划制定和风貌改造步伐,着力解决城乡建设管理水平不高的问题。加快城乡环境综合治理相关行业改革,着力解决机制不活、行动乏力的问题。

保护我们赖以生存的家园就是保护我们自己,我们并不希望生活早污浊不堪的环境当中,我们呼唤青山绿水,那就要从我们每一个做起,从日常的点点滴滴做起。有时候文明只是举手之劳,营寨村相较于其他村而言经济较落后,但我们必须让环保先行,保护好这原本美好的青山绿水,这或许是我们最大的优势。所谓“留的五湖明月在,不愁无处下金钩。”只有这样才能为我村的经济发展提供恒久动力,只有这样我们才能比别人先建成和谐的社会主义新农村。

范文六:北京城市社区治理中居民参与调查报告

北京城市社区治理中居民参与调查 李金 顾风云 摘要

随着我国城市基层管理体制的改革和城市化进程的加快,居民参与社区事务的治理成为我国城市基层民主政治建设的重要内容,也成为全面建设和谐社会的重要组成部分,社区居民长期而持续的社区参与,是社区建设和发展的本质要求和根本力量。可目前我国城市社区建设过程中仍存在参与严重不足的情况,参与意识淡薄与参与的缺乏已成为制约社区发展的关键因素。本次调研我们选取了城市社区治理最具代表性的北京市为例,通过实地调查和网络调查相结合的方式来了解现阶段城市社区治理中居民参与深度与广度的现状,以及社区治理中存在的问题及影响居民参与的相关因素,并提出相应的对策和方案。希望能够通过此次调查让城市居民更好的了解社区参与的重要性,并为北京市推进城市社区管理体制的改革、提高城市居民对社区治理的参与度提供现实依据和理论支撑。 关键词 北京城市社区 居民参与 社区治理

本次调查主要采取的是网络调查和实地调查问卷发放两种方式,兼有个别居民交谈、参考文献的形式,实地调查调研小组成员在北京市西城区、东城区、朝阳区、海淀区、房山区、大兴区、宣武区、顺义区、通州区、平谷区11个区,共27个社区向居民发放问卷进行填写,并当场回收,共发出调查问卷300份,扣除资料短缺、填写错误、自相矛盾等原因造成的问卷不可用的份数,共计有效问卷276份。共向调查者提出三方面的问题,即居民基本信息,社区治理参与度情况及居民对待社区治理的态度及改进建议,从而分析居民参与城市社区治理积极性不高的根本原因,剖析现象背后的内在问题,从而提出相关的观点与建议,为居民自治化在城市的建立和新城市社区建设提供相应的材料支撑。

一、北京市城市社区治理居民参与现状分析 (一)调查的主体——居民 1、被调查人群的基本信息 (1)调查人群中的性别比例 您的性别是( ) A、女 B、男

图1 调查样本的男女比例

在所调查的人群样本中,女性占了47%,男性占了53%,男女性别比约为1.12,根据北京市第六次人口普查数据显示,北京市男女比例为1.09,抽样中的性别比基本符合目前北京市男女人口比。

(2)、调查人群的年龄分布 您的年龄是( )

A 、18岁以下 B、18到40岁 C、 40到55岁 D、 55岁以上

图2 调查样本中的年龄分布

在所调查的人群样本中,18岁以下的人群占了14%,18到40岁的人群占了45%,40到55岁的人群占了23%,55岁以上的人群占了18%。而同样根据北京市第六次人口普查的数据可以得出18岁以下的人群比例占14.1%,18到40岁的人群占43.6%,40到55岁的人群占22.2%,55岁以上的占20.2%,可见抽样中的各年龄层人群比例都与北京市2013年人口普查的数据基本吻合。 (3)调查人群的受教育程度 您的受教育程度是( )

A、小学 B、初中 C、高中 D、大学

图3 调查样本中的受教育程度分布

在调查人群中,受教育程度为小学的占了7%,初中和高中的各占了22%,大学的所占比例最高,占了49%,将近一半。

综合上述三项调查对象的基本信息,我们所抽取的居民样本在性别比、年龄分布上都与北京市第六次人口普查的数据大致吻合,具有较高的可信度与代表性,调查对象的学历普遍较高,符合未来北京市人口平均学历升高的走向。

2、大部分的北京城市社区的居民对于社区的管理机构不是很了解,而且居民对于管理机构的熟悉程度会伴随着性别、年龄、学历都有着明显的差异。

您对社区的管理机构有了解吗?( ) A、不了解 B、有些了解 C、非常了解

图4 北京城市社区居民对社区机构的了解程度

图5 不同性别对社区机构了解程度的影响

图6 不同年龄对社区机构了解程度的影响

图7 不同学历对社区管理机构了解程度的影响

从样本总体上来看,不了解与有些了解社区管理机构的城市居民大约各占一半,同时非常了解社区管理机构的人却只占了2%,大部分的人对于社区的管理机构都不是很了解,这也是城市居民社区意识淡薄的体现和社区管理居民参与度不高的首要原因。然后再分别看下性别、年龄、学历这三个基本因素对于居民对社区管理机构了解程度的影响,第一,在男性城市居民中,有些了解和非常了解的比例分别占到了68.89%和6.67%,远高于女性的36.96%和2.17%,可以得出男性对于社区的管理机构会更加的了解,对于参与社区管理的意识可能会更强,会比女性参与到社区治理的可能性更大。第二,

年龄越大的人对于社区管理机构的了

解就越深,55岁以上老年人对于社区管理机构有些了解和非常了解的比例分别达到了73.33%和6.67%,均高于其他年龄段的人群,18岁以下的青少年人群对于社区管理机构的了解最为陌生,有些了解和非常了解的比例分别只占42.86%和0%,可见青少年对于社区管理的意识确实有待加强,一方面可能是由于年龄太小,社区管理观念尚未建立,另一方面可能是由于学业繁忙,没有空闲时间关注社区管理机构。而老年人则恰好相反,一方面老年人时间比较充裕,愿意关注社区管理事务,另一方面由于工作经验丰富,社会责任感较强,所以比较关心社区的事务。第三,城市居民会随着学历的上升对于社区的管理机构越来越了解,

范文七:关于城市社区管理的调查报告

调查提纲

一、调查题目:关于城市社区管理的调查报告

二、调查时间:2012年11月5日—11月25日

三、调查目的:通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。

四、调查内容:

(一)当前居委会社区管理存在的问题

(二)产生问题的主要原因

(三)加强社区居委会管理的几点建议

五、调查方法:实地走访法

调查过程记录

一、走访工农街道办事处主任—XXX

问:目前工农街道社区管理情况?

答: 2002年成立社区至今,目前我辖区共4个社区居委会。 问:从社区管理中反馈的问题看,主要集中在哪些方面? 答:主要是社区管理经费严重不足;上级政府部门行政干预过多;社区依法自治功能有待加强。

二、走访霞山区工农街道岭南社区居委会主任—XXX

问:请您介绍一下岭南社区的基本情况

答:该社区位于霞山区区中心,社区辖区面积1.9平方公

里,居民10000多人,是霞山区较大的商贸、居住区域。岭南社区在霞山区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为霞山区比较有影响的社区。

问:你对社区管理的看法?

答:大部分时间都花在应付上级部门的检查上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

三、在岭南社区所辖居民宿舍区,对50人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有35人回答是代表政府的机构,只有10人回答是代表居民的,还有5人不清楚。

调查体会

通过这次调查实践,我有了很深的体会,感觉到理论和实践之间还是有一定差别的,因此本人在实践过程中能主动的请教,虚心的学习,尽量把理论知识融入到实践中去,使自身的理论知识更上一个台阶,实践能力与水平也得到了较大地提高。

关于城市社区管理的调查报告

为了深入了解城市社区管理的相关情况,我于2012年11

月5日至25日,通过“实地走访”的方式,对霞山区工农街道岭南社区的行政管理情况进行了深入的调查。该社区位于霞山区区中心,社区辖区面积1.9平方公里,居民10000多人,是霞山区较大的商贸、居住区域。岭南社区在霞山区委、区政府出台的一系列政策文件推动下,逐步提高和丰富着社区管理的发展,成为霞山区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高,社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题,这些问题的解决,关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建,为此,我经过对岭南社区管理工作进行了实地走访调研,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。

一、当前居委会社区管理存在的问题

(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重 通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门

填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

(二)政府部门职能不到位,社区自治职能弱化

多部门提出了“横到边,竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比,轻内容、重形式,各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

(三)社区居委会业务经费不足

《居民委员会组织法》规定,社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财物,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,调解民间纠纷,协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等

项工作。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,加上日常办公经费,这些都需有必要的经费作保障,而目前经费的来源主要是由街道办事处统筹安排,使得居委会受到经费不足的限制。

二、产生问题的主要原因

(一)客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时 大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉社会基层部门,考验着社区居委会的承受能力。

(二)对社区居委会认识模糊。由于在实际工作中,政府职能部门干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊;而对居民来说,社区居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易混淆居委会的角色,因此,许多居民都不了解居委会的工作。

(三)社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,但是居委会行政倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到日常琐碎的宽广范围。

(四)工作超标超限,浮于表面。各级政府部门的检查接连不断,一些社区居委会天天忙于送来迎往。而各级政府部门往往带任务观念,提要求、下任务到社区居委。有时把工作进

社区当作工作创新,上台阶的突破口,对社区居委会自身的承受能力估计过高,使居委会超标准超负荷工作。

三、加强社区居委会管理的几点建议

(一)应积极为社区居委会减负

一是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系,成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格,而不是一个“级”,这个理念是理顺街居关系的基础,必须牢固树立。按照政事分开的思路,将社区居委会的各项工作进行梳理,做到“两个明确”:即明确哪些属于街道(部门)的工作,哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作,哪些是事务性工作。在此基础上,属于街道的工作,街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作,社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作,要建立社区工作准入制度,履行正式的授权手续。

二是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务队,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,

以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。

(二)多渠道解决社区居委会业务经费

一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常

运转,为居民群众办实事、办好事。

二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻,各社区要

协调辖区单位有钱的出钱,有力的出力,把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自

身的便民利民社区服务组织,在有偿或低偿为居民提供服务的同时,增强自身实力。

四是政府要加大社区业务经费的投入力度,政府部门和街

道经批准需要社区协助的工作,要做到“权随责走,费随事转”。

(三)要突出居委会“居民自治组织”的性质

一是各级政府在出台一些便民利民政策时,建议采取社区

听证会制度,充分听取社区居民代表的意见,确保政策能切合实际,操作性强。

二是对社区重大的问题或事情,由居民自己决定,提出方法意见。例如居委会主任、副主任及委员候选人的提名和选举应当逐渐由社区居民群众自己来掌握。

三是强调社区内较大利益的群体在社区居民代表大会中的代表性,让他们的利益诉求通过民主渠道进入居民自治的决策,进而进入政府的相关政策,使社区居民自治更有实效性,更有利于动员居民参加社区建设和民主自治。

四是居委会还应采取有效措施扫除与居民间的沟通障碍。多组织社区活动大力培养和增强居民的参与意识和社区认同感。

范文八:关于城市社区管理的调查报告

华南理工大学

工程管理本科社会实践报告

关于城市社区管理的调查报告

作者:王博

学校:华南理工年级:

学号:

指导教师:

完成日期:2015年9月

关于城市社区管理的调查报告

一、本次调查的目的和意义

社区是社会的基础,是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高,对社区服务需求越来越多,社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行,社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化,旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展,社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视,而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念,它超脱了行政辖区的范围。

在如今的社会里,越来越多的用到社区这个概念,也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题,为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。

二、调查活动简介

(一)调查时间:2015年8月24日。

(二)调查地点:广州市天河区一些小区。

(三)调查对象:小区里的群众。

(四)调查方法:问卷调查法、访谈法及网络文献调研。

(五)调查内容:当前居委会社区管理存在的问题。

本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查,发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作,发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下:

1、社区工作职能错位,社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程,与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移,政府各职能部门都在社区设立机构,将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐,啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层,操作面和落实层,疲于应付、不堪重负,影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走,费随事转”,大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力,增加了社区经济上的负担。

2、社区服务功能缺位,社会管理工作不细。随着城市建设的发展,城市居民对社区服务的需求量越来越大,依赖度越来越高。就我区的情况看,相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于:一方面对社区服务认识上存在误区,把社区服务完全“市场化”,将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面,形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管,升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。

3、社区队伍素质偏低,社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强,但从调查的所有社区干部看,初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理,居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低,难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在,影响着社区工作者队伍综合素质的提高。

三、调查结果分析

产生问题原因的分析:

1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。

2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊,而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会的角色地位,因此,许多居民都不了解居委会的工作。

3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,但是居委会的行政性倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

4、工作超标超限,浮于表面。各级政府部门的检查接连不断,一些社区居委会天天忙于迎来送往,介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口,对社区居委会自身的承受能力估计过高,使社区居委会超标准超负荷工作。

5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社

区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作,工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑,但是会操作使用的只有2-3人,造成了办公资源的浪费,致使居委会的工作经常处于两难的窘境。

6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

四、建议和意见

(一)社区治理社会化

社区治理就其本质而言,是一种具有自治性的社会治理活动,它体现了社区成员的意识,反映他们的需要,照顾他们的利益,并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度;五是努力提高社区专职工作者的待遇。

(二)社区治理专业化

社区治理作为一种综合性治理,包括各种社会服务工作,具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能,专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前,许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员,碰到一些服务项目解决不了,社区干部的计算机操作达不到专业化,给办公自动化设置了障碍。针对这些情况,他们相应采取了一些政策,组织20多名社区干部参加大学学习,提高其文化程度,对社区干部进行了计算机培训,招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社区治理法制化

社区治理涉及到社会生活的方方面面,治理者与被治理者存在着一系列的法律关系,要搞好社区治理,必须依法律为准绳,明确各方面的责、权、利,严格依法治理,才能体现社区治理的权威性,保持社区工作的协调性,这是社区治理的最基本手段。在日常工作中,他们坚持以社区内部入手,制定完善了一系列的治理制度,为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础,但是就目前而言,社区干部的职责,社区与物业,物业与业主,社区与居民的一些制

度规范不完善,社区治理的法制化治理缺乏法律依据,造成一些工作的扯皮、推诿,这些都是今后社区需要解决的。

(四)加强协调性

社区作为社会发展的基本单元,是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体,必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构,形成一个完整的“结构-功能”体系,保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。 通过调查学习,使我对社区也有了更深刻的熟悉,同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。

五、本次调查得出的结论

社区是城市的基本组成部分,加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化,社区的地位和功能发生了重大变化,其管理、服务和自治的任务日益繁重,现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求,深化社区管理体制和工作机制的改革,创新社区管理体制和工作机制,已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高,社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力,只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。

社区建设的目标之一,是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会,成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析,要做到这一点,不仅要加强对社区的管理,而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实,使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此,应在实行自我管理的前提下,以社区居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,不断强化社区的组织、协调、凝聚职能,将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。

范文九:关于城市社区管理的调查报告

调查提纲

二、调查时间:2011年4月27日—4月29日。

三、调查目的:通过对城市社区管理的调查,有助于了解城市社区管理中存在的问题,为促进城市社区管理提供参考依据。

四、调查内容:

1、当前居委会社区管理存在的问题

2、产生问题的主要原因

3、加强社区居委会管理的几点建议

五、调查方法:访谈法。

调查过程记录

一、分别访谈了寿春镇分管社区工作负责人、寿春园住户和环卫所负责人。

(一)采访寿春镇分管社区工作负责人—黄绍群

问:目前寿县城关社区管理情况?

答:根据寿县古城保护的相关意见,我们联合城建、房管等多家单位严格执法,严禁老城区的新建建筑和房屋买卖,采取老房屋政府赎买或原地加固整修,很好地控制了老城区的新增建筑。目前城关社区基本上已经定型,其中以分散的老居民户为主,各个小区都已经有比较完备的物业管理。

问:从社区管理中反馈的问题来看,主要集中在那些方面?

答:主要问题有两个方面:一是管理和收费不匹配。很多老的小区基本上是只收费不管理或者是管理混乱。二是因为生活水平的提高导致私家

车数量高速增长,而很多小区已经承载不了那么多的车辆。在没有新增停车位的情况下很容易出现占到停车、堵塞路口等现象。

(二)采访寿春园住户—黄伟

问:你对社区管理的看法?

答:我认为在社区管理上仅仅依靠物业是不够的,应该是多方面多渠道共同管理才既不失公平公正公开,又能够协调多方利益。

问:你希望的社区管理模式是什么?

答:积极建立和完善物业、业主代表和社区三方协商机制,把政府引导、物业公司市场化行为和业主自身利益诉求有机的结合起来。

(三)采访环卫所负责人—穆宇刚

问:环卫所工作对于社区管理参与的内容有哪些?

答:在老城区主要是路面保洁、公厕清理和相关委托单位环境卫生。 问:平时你们工作中存在哪些难点?

答:主要是小街小巷的死角死面,有物业管理的老小区,社区管理的单位老宿舍所在地等。

关于城市社区管理的调查报告

姓名: 学号:

物业管理作为一个新兴行业,在我国一出现就充满生机和活力,并日益显现出强大的生命力。物业管理是房地产业在消费领域的延伸,关系到千家万户的安居乐业。随着我国住房市场和体制的不断改革,物业管理进入快速发展时期。全国各地注册的物业管理企业越来越多。市场对物业管理从业人员的需求越来越大,但于此同时物业企业与业主之间产生了各种矛盾,此次调查的目的正式寻找解决矛盾的途径,了解物业管理的现状,了解行业发展现状,使我们更好的把所学的知识运用到实践中来,缩短理论与实践的距离。

一、当前居委会社区管理存在的问题

1、角色错位,社区居委会负担过重。作为居民自治组织的社区居委会,不是一级国家行政组织,没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。而“自治”制度又不健全,行政权力对社区干预多,上级行政部门对社区提出要求,居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱,造成社区居委会的超负荷劳动。

2、居委会、业主委员会、物业管理公司关系不畅。在居委会到底是“居民自治组织”还是政府“腿”这样一个双重身份还搞不清楚的时候,随着住房私有化,特别是新兴商品小区的迅速发展,业主委员会和物业管理公司这两大社区管理主体在社区自治工作中的作用越来越重要。

3.社区参与严重不足。社区居民参与非常重要,因为人是社区建设中的决定性因素,没有居民的广泛参与,再丰富的物质资源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委会更了解自身需要,有他们的参与,社区问题解决会更有效率,而传统的参与模式过于狭窄死板,无法提高居民的认同意识。

二、产生问题的主要原因

1.客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工越来越多,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加。政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,

考验着社区居委会的承接能力。

2.对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊,而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会的角色地位,因此,许多居民都不了解居委会的工作。

3.社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系,但是居委会的行政性倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

4.工作超标超限,浮于表面。各级政府部门的检查接连不断,一些社区居委会天天忙于迎来送往,介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口,对社区居委会自身的承受能力估计过高,使社区居委会超标准超负荷工作。

5.工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作,工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑,但是会操作使用的只有2-3人,造成了办公资源的浪费,致使居委会的工作经常处于两难的困窘境。

6.社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费

三、加强社区居委会管理的几点建议:

1、完善居委会组织的制度规范。各地政府应根据当地自身情况,依照《宪法》和《组织法》的原则,进一步规范政府与居委会双方的关系,规定政府对居委会授权事务的范围、限度,居委会自身工作的主要方式、方法,政府对居委会人力、物力方面的支持力度等问题,将指导性的法律,变为实际的可操作性强的各种规定、条款。

2、减轻居委会不合理工作负担。居委会承担的下派任务过重是居委会的突出问题之一。逐渐理顺政府组织与居委会的关系,切实减轻居委会的不合理负担,是强化居委会为民服务功能的一项重要措施。

3、增强对居委会工作多方面的投入和帮助。多渠道解决居委会工作经费问题;进一步加强社区用房和服务设施建设。

4、改进居委会的工作方式改进工作方式最有效的途径就是推动居委会工作的志愿者化和公益化。

5、多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度。努力提高社区专职工作者的待遇。

城市社区自治程度的提高,社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力,只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。

社区建设的目标之一,是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会,成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析,要做到这一点,不仅要加强对社区的管理,而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实,使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此,应在实行自我管理的前提下,以社区居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,不断强化社区的组织、协调、凝聚职能,将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。

范文十:社区治理调查报告

社区治理存在的主要问题调查报告

通过调查研究和参考已有资料我们发现,社区存在治理主体单一、治理手段落后、居民参与度不高等问题。我们认为只有对民间组织的培育、公民精神的培养以及制度层面的完善, 治理理论才能有效发挥其作用, 并达到良好的状态。

一、社区治理的困境

第一, 社区治理主体单一。治理的主体在很大程度上仍是单一的行政性居委会, 远没有形成多治理主体互动的局面。而居委会的主要任务仍是以完成上级政府的指令为主, 而不是基于居民的诉求。尽管社区治理主体开始趋向多元化, 但目前社区中居委会仍是主要的治理体。

第二, 社区治理手段落后。表现为社区居委会工作人员主要采取我说你做的行政命令方式, 而不是对话、协商、协调的方式。社区治理以强制性的行政方式为主, 社区工作的公开性、透明度和法制化仍然十

分有限。居委会工作人员对于社区的事务主动性不强, 每天忙于解决上面下派的事情, 对于社区的事务只有当居民上门来才成为居委会工作的重点,至于丰富居民生活的活动更是少之又少。

第三, 居委会干部的产生不是依法通过居民选举的方式, 或者表面上通过选举, 实质上仍由上级部门任命。选举过程不够公开透明, 缺乏治理对象认可的权威性和社会合法性, 导致居委会动员能力薄弱。

可见, 参与率低和参与机制的不完善是目前居民参与存在的主要问题。 第四, 社区中普遍存在民间组织不发达的问题。社区的组织除了居委会、业委会、社区党组织、物业公司外, 还有一类重要的组织类型, 即民间组织。社区民间组织数量较少, 且多是些诸如老年协会、腰鼓队、

晨练队等娱乐性质的团体。居委会的宣传手册中了解到, 该社区建立了爱心服务工作站, 分为居家养家服务、残疾康复服务、便民利民服务、就业援助服务和困难救助服务几大块,服务对象主要是社区的弱势群体。但是调研中了解到具体的落实情况欠佳, 形式化严重。

二、对策设想

解决社区治理困境的对策主要是还原居委会的自治功能、政府重视对民间组织的培育、利益导向,鼓励居民社区参与和社区社会资本的培育。

( 一) 还原居委会的自治功能

居委会必须进行改革: 通过直接选举增加其社会的合法性; 通过政务公开增强其财务及运行过程的透明性和居民参与监督的可能性;应减少专职社区工作者, 增加兼职的社区工作者, 在自愿的基础上,义务为居民服务。现实居委会承担着自治、行政和服务三种功能, 其中最重要的是使居委会从行政体制的束缚中独立出来, 还原其群众性自治组织的本来面目, 同时发挥为居民提供公共服务的功能,如创建社区工作站和社区服务站, 解决了政府行政事务没有基层承接的问题。

( 二) 政府重视对民间组织的培育

应重视和发挥民间组织在国家与社会的互动合作方面的桥梁和纽带作用。居委会作为居民自治组织在维护居民利益及居民自治方面存在缺陷, 需要在此之外的社区民间组织去弥补。事实上当居民盼望已久的居委会不能或无法维护居民利益或表达其诉求的时候, 各种各样的民间性的维权组织就会应运而生。关于民间组织的培养, 政府应该深刻认识到其可能发挥的巨大作用, 要加强对其的培

育。从这个意义上讲, 我国的民间组织有别于欧美国家制约政府权力意义上的民间组织。

( 三) 通过利益导向使社区居民积极参与社区公共生活, 培育居民社区参与的能力

满足居民利益需求是居民社区参与的最大动力。利益需求不仅仅是指物质上的激励, 更为重要的是精神上和心灵上的满足。社区居委会应首先调查居民的知识、文化等需求,并通过主办一些社区补习班以提高居民的文化理论修养和艺术情操,以方便居民找到工作和丰富生活。只有满足居民的利益需求,社区应该成为真正为居民服务的家园, 只有通过各种方式感动居民、满足居民, 居民才会积极参与自己家园的建设。

( 四) 培育社会资本是提高社区治理水平的重要因素

社会资本是指社会组织的特征, 诸如信任、规范以及网络, 他们能够通过促进合作行为来提高社会的效率。社会资本在社区主要体现为居民之间、居民与社区组织之间、社区与社区外其它组织和个人之间的信任程度。作为社会资本的情感、互信、公民参与网络, 意味着一种更为和谐的人际关系, 意味着社区的一种互助共济、互惠互信、诚实公平、注重团结与参与的人文环境, 同时也意味着社区发展的一种更为有利的条件, 它能够极大提高社区治理水平。在转型期社会资本的下降和丧失, 使社会成员表现出疏离感、无助感等。如何正确认识这些影响的危害性, 事关社区甚至社会的安定团结。第一, 重视对导致社区社会资本下降的因素加以分析、弥补, 使社区重新找回共识性规范的社会网络。重建社会网络时仍应以家庭等血缘、地缘为载体,发挥其与社区结合的优势。第二, 开展社区教育, 培养公民对社区公共事务的积极参与, 对共同体价值的认同和对公共规范、公共原则的维护。这是社区居民在日常生活逐渐获得训练, 积久成习。这些训练包括参与社区公共事务的讨论、决策; 以实际行动投身公共活动, 以合作方式解决社区公共事务集体行动中的困境。其中最重要的是训练居民在政治上的行为, 使他们知道怎样选择, 怎样辩论, 怎样参与社区事务的管理, 怎样完成一个社区居民的责任。