社会治理要求

第三编社会主义法治理念的基本要求(10-13)

第三编 社会主义法治理念的基本要求

2010年思考大纲的基本要求:

了解:社会主义法治理念基本要求的内容。

理解:依法行政和依法执政。

熟悉并能够运用:社会主义法治理念指导立法、司法工作,分析和评价有关案例、实例。

第十章 健全完善立法

第一节 坚持科学立法

一、为什么:三个必然要求

1.科学立法是党科学执政、科学决策的必然要求;

2.科学立法是提高立法质量的必然要求;

3.科学立法是社会主义法治理念的必然要求。

只有在立法工作中坚持科学立法,才能够满足人民对法律的需求,立法的目的才能够真正实现。

二、怎么样:五个必须

1.科学立法必须贯彻落实科学发展观;

以人为本,全面协调可持续发展,统筹兼顾。

2.科学立法必须立足我国国情;

3.科学立法必须遵循客观规律;

中国特色社会主义发展规律、中国特色社会主义市场经济规律、中国特色社会主义法律体系的内在规律、立法工作自身的规律。

4.科学立法必须科学合理地规定权利、义务、权力与责任;

5.科学立法必须健全立法程序。

第二节 坚持民主立法

一、为什么:

民主立法要求在立法过程中坚持群众路线,体现人民的意志和要求,确认和保障人民的利益。坚持民主立法,既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。

二、怎么样:

1.坚持民主立法,必须坚持立法为民

立法为民,就是要依法规范权力与权利、权力与责任的关系,把人民满意不满意作为衡量标准,防止“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”的倾向。

2.增强立法主体自身的民主性

立法主体自身的民主性,包括立法主体组成的民主性和立法主体自身活动的民主性。

3.扩大公众参与立法。

立法为了人民,立法必须依靠人民。拓宽民主立法的渠道,不断丰富民主立法的形式,扩大公众与专家的有序参与。

第三节 坚持法制统一

一、法制统一的含义

从立法层面坚持法制统一原则,包括三层含义:一是一切法律法规都不得与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是相同位阶的法相互之间不能抵触。这三者结合起来,才能保证我国的法律体系的内部和谐一致,从而保证国家法制的统一。

二、法制统一的要求

1.坚持法制统一,必须维护宪法作为根本法的地位,

2.严格执行立法法对立法权限的划分,

3.保证地方立法与中央立法的统一,

4.加强立法解释和立法监督。

区分立法解释与具体应用解释

我国的立法监督方式主要有批准、备案、审查、撤销等。

第四节 坚持体系完备

按照党的十七大的要求,今后立法工作要站在新的历史起点上“完善中国特色社会主义法律体系”。

一、要完善中国特色社会主义法律体系

1.构成:七个法律部门,三个法律规范层次;

2.标志:部门齐全、结构严谨、内部和谐、体例科学

二、继续制定和完善起支架作用的法律

以社会立法为重点,加强社会领域立法;完善社会主义市场经济领域立法;完善社会主义民主政治方面立法。

三、加强法律法规的修改完善及配套法规的制定工作

四、适时进行法律清理和法典编纂。

本章三基

一、基本概念

法制统一

二、基本知识

1.简述民主立法。

2.简述中国特色社会主义法律体系。

三、基本原理

1.论述科学立法。

第11章 坚持依法行政

依法行政是社会主义法治的关键环节,是法治国家对政府行政活动提出的基本要求。鉴于《行政法与行政诉讼法))学科对此有详尽论述,本节内容只作要点提示。

第一节 合法行政是依法行政的根本要求

一、合法行政的含义和意义

1.含义:

合法行政,是指行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定,行政行为,应当符合法律的原则和精神。

2.意义:合法行政是社会主义法治理念对行政活动最基本的要求,也是依法行政最根本的要求。

二、合法行政的内容要求

1.行政职权的行使应当依据法律的明确授权

2.行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行

合法行政所依之“法”应当是良法;合法行政之“法”应当是广义的法;合法行政之“合法”包括实体合法和程序合法。

第二节 合理行政是合法行政的重要补充

一、合理行政的含义和意义

1.含义:

合理行政,是指行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当。

2.意义:

合理行政是合法行政的必要补充和合理延伸,是社会主义法治理念对行政管理和行政执法的更高要求。

二、合理行政的内容要求

1.合理行政要求做到平等对待

是宪法“法律面前一律平等”原则的体现,通常包括同等情况同等对待,不同情况区别对待两个方面。同时,对于一些社会弱势群体,应当给于特殊的优待和保护。

2.合理行政要求做到遵循比例原则

比例原则是指行政权虽然有法律上的饿依据,但必须选择使相对人的损害最小的方式来行使为原则,也就是要求行政机关行使裁量权应当符合法律的目的,所采取的措施和手段应当必要和适当。

3.合理行政要求做到正常判断

正常判断标准就是常人标准。合理行政原则最终的认定标准是人心,是一种合乎情理的判断力,是一种普通人人的正常判断。

第三节 高效便民是依法行政的价值体现

一、含义和意义

1.含义

行政要高效便民,是指行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,最大限度地为公民、法人和其他组织提供方便。

2.意义

行政高效便民,是建设服务型政府的基本要求,也是依法行政的价值体现。

二、内容要求

1.树立高效便民的观念,创新行政管理方式

强化程序法治观念;寓服务于管理之中。更多地使用间接、协商、选择的管理方式。

2.加快行政管理体制改革,建设服务型政府

转变政府职能:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

第四节 权责要统一是依法行政的必然要求

一、含义和意义

1.权责要统一,是指行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应,拥有多大的权力就应当承担多大的责任,不应当有无责任的权力,也不应当有无权力的责任,并且在行政机关违法或者不当行使职权时,应当依法承担法律责任。

2.意义

落实权责统一的最终目的,就是要实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

二、内容要求

1.法律、法规对行政机关的授权要充分

2.法律、法规对行政机关的授权要严格

3.切实加强对行政机关行使权力的监督

第五节 政务要公开是依法行政的重要保障

一、含义和意义

1.含义

政务要公开,是指政府机关为了切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,在行政管理过程中,通过一定的形式,依法将政务信息、行政事项、工作内容等主动及时地向社会公众公开,以便于人民群众的知晓和监督。

2.意义

大力推行政务公开是打造“阳光政府”、建设服务型政府的客观需要,也是依法行政的重要保障。

二、内容要求

1.政务要依法及时准确地公开

2.以实施《政府信息公开条例》为契机大力推进政务公开

《政府信息公开条例》于2008年5月正式实施。遵循的原则和必须主动公开的事项。

3.积极创新和丰富政务公开的载体及形式

第六节 不断提高依法行政能力和职业道德水平

公务人员依法行政能力和职业道德是指公务人员依据依法行政的原则和观念,按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力水平和职业道德素养。

1.培育和提高公务人员的法律意识

不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。

2.加强公务员学法用法工作

依法决策、依法执政

3.推进依法行政能力和职业道德的培训工作

本章三基

一、基本概念

1.合法行政 2合理行政

二、基本知识

1.简述坚持依法行政的基本要求。

三、基本原理

1.论述政务公开的意义和要求。

第12章 严格公正司法

第一节 切实维护司法公正

司法公正是司法工作的灵魂,是依法治国的重要标志。司法人员必须自觉用司法公正理念指导司法工作,维护实体公正、程序公正,做到法律效果、政治效果和社会效果相统一。

一、坚持实体公正

1.实体公正的含义

实体公正就是依照经过依法审查的证据来认定案件事实,准确适用法律,使裁判结果或有关决定符合公正的价值观念。

2.实体公正的要求

严把事实关;严把法律关。

二、坚持程序公正

1.程序公正的含义

(司法)程序公正,又被称做(司法)过程公正,是指司法机关在办理各类案件时,严格遵守程序法的相关规定,保障案件及时正确处理。

2.程序正义的要求

严格遵守法定程序;坚持和完善回避制度;做到居中裁判。

三、坚持程序公正和实体公正兼顾

司法公正包括两个方面,两者相互依存、不可偏废,努力兼顾两者的价值平衡,反对两种极端的做法。

第二节 不断提高司法效率

公正与效率都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。司法机关必须不断提高司法效率,努力实现司法公正,正确处理公正与效率的关系。公正与效率兼顾。效率是实现公正的重要条件,公正是评价效率的基本尺度。

第三节 努力树立司法权威

一、司法权威的意义

建设公正高效权威的社会主义司法制度,应当以公正高效权威为价值目标。

司法公正、司法效率和司法权威是相互作用的统一体,没有司法权威就很难实现司法公正和司法效率。公正是灵魂,没有公正,司法将会徒具形式;高效是生命,没有高效,司法将会难以生存和发展;权威是品格,没有权威,司法将会失去应有的品行和性格。

司法权威包括司法威力和司法威望两个方面。

二、司法威望的要求

1.严格公正文明司法,提高司法威望

司法威望的真正标志是当事人、全社会的尊重和信赖。通过严格公正文明司法,提高司法机关的公信力。

2.努力维护司法权威,创造良好执法环境

第四节 充分发扬司法民主

一、司法民主的含义和构成

1.司法民主的含义

司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。

2.司法民主的构成

司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。司法主体民主又体现为两个方面:一是人民直接参与司法,例如陪审员制度和检察机关的人民监督员制度;二是司法人员通过人民代表大会制度产生。司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民,司法权是人民给的,司法工作就必须为人民服务。

二、司法民主的内容要求

1.充分体现司法主体民主

人民陪审员制度:这是人民群众参与司法活动的最直接、最重要的形式。

人民监督员制度:是人民群众监督人民检察院工作的饿重要机制。

2.积极促进司法公开

通过司法公开,切实尊重和维护人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,以让人民群众看得见、听得懂、感受得到的方式保障司法公正。

司法公开的对象:当事人和社会大众。

3.切实完善司法为民措施

把维护人民权益作为司法工作的根本出发点和落脚点,坚持“公正司法,一心为民”的方针。

本章三基

一、基本概念

1.司法公正 2.司法权威 3.司法民主

二、基本知识

1.简述司法民主的内容要求.

三、基本原理

1.论述司法公正

2.论述司法权威

第13章 其他基本要求

第一节 加强制约监督

实现对权力的有效制约与监督,是我国政治体制改革的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十七大报告提出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这是指导当前和今后一个时期加强权力制约监督机制建设的重要方针。社会主义法治理念的深化研究和实践,必须充分体现制约监督的要求。

一、加强制约监督是权力正确行使的重要保证(加强制约监督权力的必要性和重要性) 为了防止权力的腐败和蜕变,必须加强对权力的制约和监督。

1. 加强制约监督是人民主权的必然要求

2. 加强制约监督是规范权力行为的重要保障

权力的扩张和膨胀几乎是一切政治权力的固有特性。

3.加强制约监督有助于提高公共权力运作效率

二、我国法律制约监督的主要渠道和途径

我国已建立起全方位、多层次的有中国特色社会主义的法律制约监督体系。

通过以道德制约权力、以权利制约权力、以权力制约权力,对法的全部运作过程的合法性实施监督、控制和督导,防止权力滥用,维护社会公平正义,维护社会化足以法制的统

一、尊严、权威。

1. 国家权力机关的制约监督

2. 国家行政机关的制约监督

3. 国家司法机关的制约监督

4. 政治及社会组织的制约监督

5. 社会舆论的制约监督

6. 公民的制约监督

三、切实增强制约监督的合力和实效

1.加强和改进党内制约监督

2.支持和保证人大监督

3.支持和保证政府专门机关的制约监督

4.支持和保证司法机关的制约监督

5.支持和保证这些和各民主党派的制约监督

6.坚强公民和舆论的制约监督

第二节 自觉诚信守法

“徒法不能以自行。”一个国家的法律若得不到充分尊重和自觉遵守,再完善的法律体系也会形同虚设。自觉守法是实现依法治国的重要保证,也是现代法治国家的重要标志。必须在全社会培育现代公民意识,提高全民法律素质,使人们形成发自内心的对法律的信仰和崇敬,井把法律内化为行为准则,做到自觉诚信守法,严格依法办事。

第三节 繁荣法学事业

社会主义法学事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地,事关我国法治建设的兴衰成败。因

此,在法学研究和法学教育工作中开展社会主义法治理念教育显得格外重要。只有牢固树立社会主义法治理念,才能坚持正确的政治方向,抵制各种错误思潮的干扰,牢牢把握法学意识形态领域的主导权;才能繁荣发展法学研究,更好地为社会主义建设服务,实现建设社会主义法治国家的伟大目标;才能提高法学教育质量和水平,培养优秀的法律人才,成为社会主义事业的建设者、捍卫者。

第四节 实施正确领导

社会主义法治理念的贯彻和落实,关键在于党的领导。党的领导指明法治建设的方向,规划法治建设的路径,凝聚法治建设的力量,保证法治建设的成效。党对法治建设的领导,同样应当坚持和落实党的执政方式的基本规定性,即立足法治建设的实际,实践党的科学执政、民主执政和依法执政的执政理念,适应全面建设小康社会、构建和谐社会的要求,引导和统领法治建设全面、协调、可持续发展。

本章三基

一、基本知识

权力监督制约的基本途径和方式

二、基本原理

论述对权力的监督制约.

社会主义法治理念的基本内容和要求

社会主义法治理念的基本内容和要求

——浅析社会主义法治理念的内涵与精髓

社会主义法治理念的基本内容由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五部分组成。这五部分相辅相成、互相补充,共同形成社会主义法治社会所追求的价值理念。社会主义法治理念的基本要求由健全完善立法、坚持依法行政、严格公正司法、加强制约监督、自觉诚信守法、繁荣法学事业、坚持依法执政等七部分组成。这七部分要求是我们实现社会主义法治所必须要努力完成,努力做到的。

基本内容:

一、依法治国

(1)依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国是我们党治国理政观念的重大转折,是实现国家长治久安的重要保障,是发展社会主义民主政治的必然要求。这是我们党总结“文化大革命”的惨痛教训,总结改革开放几十年经验所得出的宝贵理论,我们要坚持贯彻落实依法治国的方针。(2)人民民主是依法治国的政治基础。(3)法制完备是法治国家的重要标志。(4)树立宪法法律权威是依法治国的必然要求。宪法法律是人民利益的集中表达和体现,是党巩固执政地位的法律保障。树立宪法法律权威,对推进依法治国,加快社会主义法治国家具有根本的意义和作用。树立宪法法律权威,必须切实维护社会主义法律体系的统一和尊严。我们必须坚决反对和有效制止一些地区和部门的“土政策”、“土办法”、“你有法律、我有对策”等破坏法律权威的行为,维护宪法法律权威。树立宪法法律权威,必须树立和维护执法部门的权威和公信

力。(5)权力制约是依法治国的关键环节。

二、执法为民

(1)执法为民是社会主义法治的本质要求。执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现,是社会主义法治始终坚持正确方向的根本保证。

(2)以人为本是执法为民的根本出发点。以人为本以维护最广大人民群众的根本利益为本。如国家取消农业税、加强医疗保证建设、控制物价、控制房价等都是为了维护人民的根本利益。(3)保障人权是执法为民的基本要求。如我们国家把维护人权写入宪法,温总理为民工讨薪等都是执法为民的要求。(4)文明执法是执法为民的客观需要。

三、公平正义

(1)公平正义是社会主义法治的价值追求。公平正义是社会主义法治建设的根本目标。公平正义是新时期广大人民群众的强烈愿望。公平正义是立法、执法和司法工作的生命线。公平正义是社会主义和谐社会的基本特征。随着物质上矛盾的发展变化,人民群众对平等享有、平等保护、平等参与、平等选择、平等竞争、平等发展的关注期待越来越强烈。因此,只有在法律制度上充分体现公平正义的理念,从收入分配、劳动就业、社会保障、公民权利保障、基本公共服务、政府施政、执法司法等方面采取有效措施,致力于消除各种导致社会不公的矛盾和问题,才能满足人民群众对公平正义的要求。(2)法律面前人人平等是公平正义的首要内涵。平等对待、反对特权、禁止歧视是人人平等的体现。(3)

合法合理是公平正义的内在品质。(4)程序正当是实现公平正义的方式与载体。(5)及时高效是衡量公平正义的重要标尺。

四、服务大局

(1)服务大局是社会主义法治的重要使命。比如,为有效应对“非典”等公共卫生突发事件,我国制定了《突发公共卫生事件应急条例》;为有序搞好灾后恢复重建,颁布了《汶川地震灾后恢复重建条例》。这些法规的制定出台,都是服务大局的需要。(2)把握大局是服务大局的前提条件。(3) 围绕大局是服务大局的根本保证。围绕大局,就是要坚持决策部署以大局为目标方向,具体工作以服务大局为行为准则,工作成效以服务大局为检验标准,全面保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设以及生态文明建设。(4)立足本职是服务大局的基本要求。主要内容包括打牢思想基础、全面充分履行职责和依法正确履职。

五、党的领导

(1)党的领导是社会主义法治的根本保证。坚持党的领导,是我们进行社会主义事业建设,实现小康社会,实现民族复兴的必然要求。(2)坚持党对社会主义法治的思想领导。要求做到坚持马克思主义的立场、观点和方法,坚持中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。(3)坚持党对社会主义法治的政治领导。党对社会主义法治的政治领导主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导,核心是路线、方针和政策的领导。(4)坚持党对社会主义法治的组织领导。党的组织领导,主要就是通过推荐重要干部,加强立法、执法司法机关党的

组织建设,充分发挥党组织的作用,推动党的路线、方针、政策的在法治领域得到贯彻落实。

基本要求:

一、健全完善立法。

(1)坚持科学立法。立法要立足国情、遵循客观规律、科学合理地规定权利与义务、权力与责任,要健全立法程序。(2)坚持民主立法。既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。坚持立法为民。

(3)坚持法制统一。一是一切法律法规都不得与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是相同位阶的法相互之间不能抵触。

(4)坚持体系完备。必须完善中国特色社会主义法律体系,继续制定和完善起支架作用的法律,加强法律法规的修改、完善法律和制定配套法规,适时进行法律清理和法典编纂。

二、坚持依法行政

(1)行政合法是依法行政的根本要求。(2)合理行政是合法行政的补充。(3)高效便民是依法行政的价值体现。(4)权责要统一是依法行政的必然要求。(5)政务公开是依法行政的重要保障(6)不断提高依法行政能力和职业道德水平。现阶段的政府部门改革,“大部制”的实行就是为了高效便民,做到依法行政。前阶段的因为煤矿事件许多政府高官纷纷被革职处分说明要权责统一,要做到依法行政。

三、严格公正司法

(1)切实维护司法公正。(2)不断提高司法效率。(3)努力树立司法权威。(4)充分发扬司法民主。现在国家和一些机构为一些打不起官

司的人提供的司法援助、“绿色通道”等正是为了发扬司法民主,切实维护司法公正,促进严格公正司法。

四、加强制约监督

实现对权力的有效制约与监督,是我国政治体制改革的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。制定更加科学合理的监督体系,加强落实人大的监督职能,加强社会舆论与民众的监督,将权力使用者至于真正的监督之下,就会减少腐败、不作为、乱作为的发生,促进社会的公平正义,促进社会的和谐进步。

五、自觉诚信守法

自觉守法是实现依法治国的重要保证,也是现代法治国家的重要标志。这不仅要求政府部门及其工作人员诚信守法,每个公民都要做到诚信守法。这就需要我们加强诚信守法教育、培育诚信守法的社会氛围。前阶段的“三鹿奶粉”事件暴露出许多商家诚信守法观念的缺失,诚信守法建设迫在眉睫。

六、繁荣法学事业

法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地,事关我国法治建设的兴衰成败。因此,我们要大力发展法学事业,培养更多高素质的法学人才,为社会主义法制建设提供充足的智力保证和人才支撑。

七、坚持依法执政

坚持依法执政,是新的历史条件下我们党执政的基本方式之一。坚持依法执政,就是要坚持党领导人民制定法律、实施法律、并在宪法法

律范围内活动。这是建设社会主义政治文明的必然要求,对于巩固党的长期执政地位,实现国家长治久安,具有重大意义。

虽然我们现在面临着这样那样的问题,社会主义法治不尽如人意,法治国家的建设任重道远。但是,我们要坚信,我们完全有能力将这些问题解决好,社会主义法治国家是必然会实现的,这是历史的潮流和必然趋势。因此,我们要更加努力地深入了解社会主义法治理念的基本内容,了解其真谛,按照其基本要求一步步的努力,将我们国家建设成富强、民主、自由、和谐的新型社会主义国家。

新时期创新社会治理思路要求

圆园1源年第16卷第2期

总第125期巢湖学院学报

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新时期创新社会治理思路要求

王朋兵

渊中共池州市委党校袁安徽池州247000冤

摘要院党的十八届三中全会用野治理冶统领经济社会发展模式袁提出野创新社会治理体制冶改革目标遥其现实依据是社会多元化背景下公民社会崛起尧社会矛盾凸显的客观形势遥创新社会治理是新时期党和政府推进社会治理体系与治理能力现代化的一项基本职责遥现阶段袁党和政府创新社会治理应围绕野激发社会活力冶破题袁节点在于突出野人冶的主体性地位遥基本思路要求为院坚持党的群众路线不动摇曰坚持走中国式治理道路曰要在关键领域尧关键环节上体现其实质内容曰培育公民主体意识袁不断发掘创新社会治理的力量源泉遥创新社会治理思路要求具有内在的逻辑性遥

关键词院社会治理曰社会活力曰群众利益中图分类号院D63文献标识码院A文章编号院员远苑圆原圆愿远愿渊圆园员源冤园2原园014原05

1创新社会治理现实背景

党的十八届三中全会在叶关于全面深化改革若干重大问题的决定曳渊以下简称叶决定曳冤中指出院野全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度袁推进国家治理体系和治理能力现代化遥冶明确用野治理冶统领经济社会发展模式遥从野管理冶到野治理冶一字之变袁一方面反映了党执政理念的重大创新袁开始从全新角度思考国家治理问题曰另一方面也反映了党对实践规律的新认识尧新判断遥习近平总书记指出院野国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现遥国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系袁包括经济尧政治尧文化尧社会尧生态文明和党的建设等各领域体制机制尧法律法规安排袁也就是一整套紧密相连尧相互协调的国家制度曰国家治理能力则是运用国家制度管理社会

各方面事务的能力袁包括改革发展稳定尧内政外交国防尧治党治国治军等各个方面遥国家治理体系和治理能力是一个有机整体袁相辅相成袁有了好的国家治理体系才能提高治理能力袁提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能遥[1]冶从总书记的讲话中可以得出这样的认识袁在野治理体系和治理能力现代化冶这个大的目标框架中袁社会治理是其中一种特定的具体形式袁是国家治理的重要组成部分袁并与其它制度体系尧治理能力紧密关联尧互为作用遥

社会转型期袁积淀性和新生性的社会问题交织出现袁政治尧经济尧社会等深层次矛盾往往在社会领域集中表现出来袁社会矛盾与风险是推动国家治理体系和治理能力现代化的晴雨表和风向标遥实践永无止境袁创新永无止境遥野改革是由问题倒逼而产生袁又在不断解决问题中而深化冶袁改

收稿日期院2014-01-12

作者简介院王朋兵渊1973-冤袁男袁安徽青阳人遥中共池州市委党校讲师袁硕士遥研究方向院社会管理和新媒体治理遥

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社会主义法治理念的基本内容与要求

社会主义法治理念的基本内容与要求

国经1003 20105308 郭嘉

社会主义法治理念是反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径,是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。社会主义法治理念包含着“依法治国,执法为民,公平正义,服务大局,党的领导”五个方面基本内容。社会主义法治理念的基本要求包括“健全完善立法、严格公正司法、加强制约监督、自觉诚信守法、繁荣法学事业、实施正确领导 ”六个方面。

社会主义法治理念的基本内容有一下五个方面:

依法治国是社会主义法治的核心内容,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国要求法制完备,树立宪法权威。完善中国特色社会主义法律体系是建设社会主义法治国家的基础与前提。这里不仅要求法律条文在结构上系统规范,更要求内

容上符合公平正义的价值理念。目前中国的法律中还存在一些“恶法”,例如《城市房屋拆迁管理条例》中有关“强制拆迁”的款项,很大程度上成为了开发商与政府相互勾结,打着“公众利益”的旗号,赤裸裸地对公民的房屋财产进行侵犯的“尚方宝剑”。我相信,随着新的《拆迁法》的制定与颁布,这种对公民财产肆意践踏的情况将得到改善。

执法为民是社会主义法治的本质要求,其基本内涵突出了以民为本的理念。法律制定的根本目的是为了使广大人民群众能够幸福的生活,而不是作为一种残害人民的方式。所以,执法过程中应突出保障人权、文明执法的内容。过去执法部门在执法过程中一直存在刑讯逼供的现象,导致了诸如“赵作海”等一批普通百姓蒙受不白之冤。只有执法为民,突出保障人权、文明执法的内容,才能使这样的悲剧不再上演。

公平正义是社会主义法治的价值追求,是社会主义和谐社会的基石。“王子犯法,与王子犯法与民同罪”、“法律面前人人平等”意味着公平与正义早已深入人心。但现在有不少人认为凭借自己手中的权力与财产就能够控制司法,这种图谋是不会得逞的。李刚之子李启铭仗着自己的父亲有权有势,企图逃避交通肇事责任,最终难逃法律制裁。公平与正义是广大人民群众的强烈愿望,是人民群众的价值判断的标准。一旦打破这个标准,社会稳定将无法维系下去。

服从大局是社会主义法治的重要使命。服从大局要联系实际,当前和今后一个时期,政法工作服务大局的目标任务,就是要紧紧围绕保障和促进中国特色社会主义事业,不断强化服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的措施,全面发挥维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、维护

公平正义、服务改革发展的职能,为全面建设小康社会,建设富强民主文明的社会主义国家,创造和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境。

党的领导是社会主义法治的根本保证。共产党员应该在社会主义法治建设中起到领导与带头作用,不利用自己的职权等侵犯法律,做损害人民利益的事,对人民负责,才能从根本上保证社会主义法治的顺利进行。

社会主义法治理念的基本要求有一下几个方面:

立法要求健全完善。科学立法是社会主义法治理念的必然要求,民主立法是立法的基本过程,体系完善是立法的根本目标。我国目前有许多法律还不够完善,例如《政府采购法》,美国的相应法律多达3500页,中国的只有《政府采购法》十多页,其法律内容、体系、操作性有待不断完善。

司法要求严格公正。司法公正要求在法律面前人人平等。保证公平与正义。目前,社会上存在着“打官司”不如“托关系”的情况。面对个人利益遭到侵犯,不是走法律途径,而是靠“关系”和“后台”,其本质上说明人民法治理念薄弱,也说明法治在实行过程中不够完善,还无法做到司法严格公正。

制约监督需要加强。现在,对很多不法行为进行监督的渠道往往是媒体渠道,而不是权力机关、行政机关、司法机关等渠道。例如“三鹿奶粉”案,通过媒体的不断参与才导致了三鹿集团相关高层难逃法网。这一方面说明法律监督得到广大人民的关注与支持,另一方面需要我们反思:为什么权力机关、行政机关、司法机关这些正规渠道往往发挥其法律监督作用时有些“延迟”?这说明我们还得加强制约监督,保障司法公正。

守法要求自觉诚信。我认为,守法自觉诚

信,不仅要靠法律的威严,而且要靠人民的道德修养。这种修养来源于所受的教育与社会的风气。所以,一方面,教育部门要加大力度推广法治教育,另一方面,社会上要提倡“守法”“倡法”风气。广大公务员必须带头行动,以身作则,成为自觉诚信的推动力量。

法学要求繁荣。同西方繁荣的法学相比,中国的法学还有一定差距。我们不仅要学习西方法学先进理念,还要结合自己的实际情况,发展具有中国特色的法学。 党的领导是社会主义法治的根本保证。共产党员应该在社会主义法治建设中起到领导与带头作用,不利用自己的职权等侵犯法律,做损害人民利益的事,对人民负责,才能从根本上保证社会主义法治的顺利进行。

社会主义法治理念是建立在马克思主义理论基础上的、反映和指导中国特色社会主

义法治实践的现代法治理念。我们要努力贯彻这一理念,实现社会的和谐与进步。

思想政治理论课社会实践教学要求及选题要求

思想政治理论课

社会实践教学要求及选题

一、社会实践要求

社会活动调查要求运用一种理论,开展两方面调查,即主要围绕对城市和农村两个方面进行调查;撰写一篇调研报告或论文。鼓励和提倡学生结合所学的理论进行实践活动。

二、调查内容报告要求

1、结合实践活动,参考选题范围,自拟题目,写出调查报告,字数 2000—3000字左右。

2、可以参考他人文章,但需要著名引用的出处,不得抄袭、照搬他人调查报告的内容。查到抄袭者视零分处理。

3、调查报告正文开始前必须有150字左右的内容摘要和不少于三个关键词。

4、调查报告正文的结尾处必须附上调查报告所参考的文献或书目,包括:书名或文章名,作者,出版社,图书出版年月或期刊发表年月,参考互联网文献的请注明网址。

三、调查报告的格式要求

1、打印要求

A、调查报告用A4纸打印。

B、首页要求有封面。建议在封面上方适当位置,用2号、宋体、居中方式写清调查报告的具体题目,页面中下部请用3号字体依次写清所在的学院、专业、班级、姓名、学号。

C、调查报告第一页,调查报告题目用3号加粗宋体来写,调查报告正文用“小4”号宋体,单倍行距,“页面设置”上:2厘米,下:2厘米,左:2.2厘米,右:2厘米,请装订左侧。

D、请在调查报告右下角插入页码。

E、内容摘要和关键词用5号楷体,末尾的参考文献用5号宋体。

2、手写要求

用16开300字稿纸写,可参考打印格式要求,注意书写清晰。

四、注意

1论文上交时间:2010年5月30日前,以班为单位,按学号排序,由班长收齐后统一整理上交。

2010年4月20日

?

附件:思想政治理论课社会实践调查报告参考选题

1、 北京市的经济、社会发展中的某一方面的调研。

2、 “和谐社会”的典型调查与分析。

3、 你所生活的区全面建设小康社会和和谐社会建设的变化。

4、 你所生活的区产业结构和区域经济结构优化问题。

5、 共产党先进性的时代特征和保持党的先进性问题调查研究。

6、 个体经济发展调查。

7、 北京商业改革与发展调查。

8、 北京农业产业化经营发展调查研究。

9、 中小企业发展调查研究(中小企业技术创新调查、中小企业品牌创新调查、中小企业渠道创新调查)

10、 北京联合大学创业教育的现状调查。

11、 北京市民营企业成长环境调查。

12、 城镇化发展战略和农村劳动力转移问题调查研究。

13、 社会道德状况调查研究。

14、 城镇收入分配问题与完善城镇最低生活保障制度调查研究。

15、 贫困问题及完善最低生活

保障制度调查研究.

16、 中国优良传统道德在当代公民道德建设中的现实价值调查研究。

17、 民族民间传统文化保护与发展调查研究,

18、 居民业余文化生活调查。

19、 基层党组织在构建学习型党组织的情况的调查。

20、 城市社区基层民主选举与小康社会建设。

21、 城市社区医疗服务体系与小康社会建设。

22、 解决“农村、农民、农业”(“三农”)问题的情况调查。

23、 全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查。

24、 以信息化带动工业化,实现跨越式发展情况的调查。

25、 农业高新技术发展的现状及对策分析。

26、 社会主义新农村建设情况调查。

27、 民生问题调查。

28、 大学生就业以及人才需求情况调查。

29、 社会公德意识调查。

30、 垄断行业改革问题调查研究。

31、 社会诚信度现状及其影响调查。

32、 就业方式、就业观念变化调查研究。

33、 社会公益捐赠行为调查分析。

34、 网络发展及其对青少年影响研究。

35、 城市农民工的身份认同、改变及其社会意义。

36、 大学毕业生职业道德状况调查。

37、 城市环境保护调查。

38、 社会安全感现状和原因调查分析。

39、 用人单位对大学毕业生的需求状况的调查研究。

40、 我眼中的北京发展变化。

思想政治理论课社会实践课程要求(1)

一 思想政治理论课社会实践课程要求

1、 8个同学一组,以小组为单位。

2、参考选题范围

(1) 大学生新生适应

(2) 大学生社会公德现状(例如责任感等)

(3) 大学生学习规划

(4) 大学生心理健康(例如情绪调节,人际交往状况等)

(5) 大学生就业状况或者择业心理

(6) 大学生法律意识现状

(7) 大学生价值观、人生观

3 、具体要求

(1)每个小组在4月19日前确定小组成员名单以及本组调研主题。由学习委员整理后发至老师邮箱。(847016744@qq.com)

(2)在4月底到5月初开展调研。

(3)在5月4日前提交本小组调研论文。

(4)5月4日现场进行调研结果展示,作为期中成绩。

二 思想政治理论课社会实践调研论文评分标准

(一)不合格论文评价标准

1,选题存在重大缺陷

(1)选题缺乏科学性,无法进入实际操作

(2)选题在操作过程中有可能引发各种纠纷和人身安全

(3)选题包含政治观点的倾向性错误

(4)选题与马克思主义政治理论课程内容没有内在联系

凡是具有上述情形之一的选题,必须经指导老师同意后更换选题。 2,社会实践过程弄虚作假

(1)论文数据以及文字系抄袭、拼凑,没有进行深入的社会调查活动

(2)论文数据造假,系主观想象而不是来自于实践调查

(3)实践活动以及论文写作由个别小组成员完成,其他人员没有参与 3,综合论文写作不规范

(1)论文格式错误,标题、引文、注释等内容不符合学术论文的基本格式

(2)语言表达存在重大缺陷,语句不通,用词不当,意义不明等

(3)立论不成立,社会调查数据无法支持结论

(4)论文没有体现马克思主义的立场、观点和方法

(二)合格论文评价标准

1,选题合理

(1)选题科学,具有操作可能

(2)选题不会引发重大风险

(3)选题政治观点正确

(4)选题符合马克思主义政治理论课的内容要求

2,社会实践活动正常开展

(1)小组成员分工合理,深入社会生活开展相关调查活动

(2)论文数据真实可信,没有抄袭、造假

3,论文写作规范,观点正确

(1)论文格式基本符合学术论文的各种要求

(2)语言表达清楚、流畅,行文无逻辑错误

(3)论文立论成立,并通过调查数据和材料得到充分证明

(4)论文以马克思主义基本理论为指导,贯彻了马克思主义的基本思维原则和核心价值观念

(三)优秀论文评价标准

1,论文已经达到了合格标准的各项要求

2,论文选题以及结论具有重大理论意义和实践意义,对于社会制度的改良和政府决策具有一定的参考价值

3,论文观点正确,采用的数据不仅充分,而且科学、可信

4,行文通畅,语言准确、优美,论文格式完全符合学术论文的要求

5,论文写作小组成员掌握并能够运用马克思主义理论分析和解决问题,真正做到了理论与实践相结合

思想政治理论课社会实践教学要求及选题要求

思想政治理论课

社会实践教学要求及选题

一、社会实践要求

社会活动调查要求运用一种理论,开展两方面调查,即主要围绕对城市和农村两个方面进行调查;撰写一篇调研报告或论文。鼓励和提倡学生结合所学的理论进行实践活动。

二、调查内容报告要求

1、结合实践活动,参考选题范围,自拟题目,写出调查报告,字数 2000—3000字左右。

2、可以参考他人文章,但需要著名引用的出处,不得抄袭、照搬他人调查报告的内容。查到抄袭者视零分处理。

3、调查报告正文开始前必须有150字左右的内容摘要和不少于三个关键词。

4、调查报告正文的结尾处必须附上调查报告所参考的文献或书目,包括:书名或文章名,作者,出版社,图书出版年月或期刊发表年月,参考互联网文献的请注明网址。

三、调查报告的格式要求

1、打印要求

A、调查报告用A4纸打印。

B、首页要求有封面。建议在封面上方适当位置,用2号、宋体、居中方式写清调查报告的具体题目,页面中下部请用3号字体依次写清所在的学院、专业、班级、姓名、学号。

C、调查报告第一页,调查报告题目用3号加粗宋体来写,调查报告正文用“小4”号宋体,单倍行距,“页面设置”上:2厘米,下:2厘米,左:2.2厘米,右:2厘米,请装订左侧。

D、请在调查报告右下角插入页码。

E、内容摘要和关键词用5号楷体,末尾的参考文献用5号宋体。

2、手写要求

用16开300字稿纸写,可参考打印格式要求,注意书写清晰。

四、注意

1论文上交时间:2010年5月30日前,以班为单位,按学号排序,由班长收齐后统一整理上交。

2010年4月20日

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附件:思想政治理论课社会实践调查报告参考选题

1、 北京市的经济、社会发展中的某一方面的调研。

2、 “和谐社会”的典型调查与分析。

3、 你所生活的区全面建设小康社会和和谐社会建设的变化。

4、 你所生活的区产业结构和区域经济结构优化问题。

5、 共产党先进性的时代特征和保持党的先进性问题调查研究。

6、 个体经济发展调查。

7、 北京商业改革与发展调查。

8、 北京农业产业化经营发展调查研究。

9、 中小企业发展调查研究(中小企业技术创新调查、中小企业品牌创新调查、中小企业渠道创新调查)

10、 北京联合大学创业教育的现状调查。

11、 12、 13、 14、 15、 16、 17、 18、 19、 20、 21、 22、 23、 24、 25、 26、 27、 28、 29、 30、 31、 32、 33、 34、 35、 36、 37、 38、 39、

40、 北京市民营企业成长环境调查。 城镇化发展战略和农村劳动力转移问题调查研究。 社会道德状况调查研究。 城镇收入分配问题与完善城镇最低生活保障制度调查研究。 贫困问题及完善最低生活保障制度调查研究. 中国优良传统道德在当代公民道德建设中的现实价值调查研究。 民族民间传统文化保护与发展调查研究, 居民业余文化生活调查。 基层党组织在构建学习型党组织的情况的调查。 城市社区基层民主选举与小康社会建设。 城市社区医疗服务体系与小康社会建设。 解决“农村、农民、农业”(“三农”)问题的情况调查。 全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查。 以信息化带动工业化,实现跨越式发展情况的调查。 农业高新技术发展的现状及对策分析。 社会主义新农村建设情况调查。 民生问题调查。 大学生就业以及人才需求情况调查。 社会公德意识调查。 垄断行业改革问题调查研究。 社会诚信度现状及其影响调查。 就业方式、就业观念变化调查研究。 社会公益捐赠行为调查分析。 网络发展及其对青少年影响研究。 城市农民工的身份认同、改变及其社会意义。 大学毕业生职业道德状况调查。 城市环境保护调查。 社会安全感现状和原因调查分析。 用人单位对大学毕业生的需求状况的调查研究。 我眼中的北京发展变化。

第三章社会主义法治理念的基本要求

第三章 社会主义法治理念的基本要求

第一节 健全完善立法

一、科学立法

科学立法是党科学执政、科学决策的必然要求,是社会主义法治理念的必然要求。只有在立法工作中坚持科学立法,才能够满足人民对法律的需求,立法的目的才能够真正实现。科学立法必须贯彻落实科学发展观,立足我国国情;遵循客观规律,科学合理地规定权利、义务、权力与责任,健全立法程序。

二、民主立法

民主立法要求在立法过程中坚持群众路线,体现人民的意志和要求,确认和保障人民的利益。坚持民主立法,既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。坚持民主立法,必须坚持立法为民,增强立法主体自身的民主性,扩大公众参与立法。

三、法制统一

从立法层面坚持法制统一原则,包括三层含义:一是一切法律法规都不得与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是相同位阶的法相互之间不能抵触。这三者结合起来,才能保证我国的法律体系的内部和谐一致,从而保证国家法制的统一。坚持法制统一,必须维护宪法作为根本法的地位,严格执行立法法对立法权限的划分,保证地方立法与中央立法的统一,加强立法解释和立法监督。

四、体系完备

按照党的十七大的要求,今后立法工作要站在新的历史起点上“完善

中国特色社会主义法律体系”。要完善中国特色社会主义法律体系,继续制定和完善起支架作用的法律,更多地修改、完善法律和制定配套法规,适时进行法律清理和法典编纂。

第二节 坚持依法行政

依法行政是社会主义法治的关键环节,是法治国家对政府行政活动提出的基本要求。鉴于《行政法与行政诉讼法))学科对此有详尽论述,本节内容只作要点提示。

一、行政要合法

行政要合法亦即合法行政,是指行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定;行政机关的行政管理行为,应当符合法律的原则和精神。

二、行政要合理

行政要合理亦即合理行政,是指行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;行使行政自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。

三、行政要高效便民

行政要高效便民,是指行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,最大限度地为公民、法

人和其他组织提供方便。

四、权责要统一

权责要统一,是指行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应,拥有多大的权力就应当承担多大的责任,不应当有无责任的权力,也不应当有无权力的责任,并且在行政机关违法或者不当行使职权时,应当依法承担法律责任。

五、政务要公开

政务要公开,是指政府机关为了切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,在行政管理过程中,通过一定的形式,依法将政务信息、行政事项、工作内容等主动及时地向社会公众公开,以便于人民群众的知晓和监督。

六、依法行政能力和职业道德水平要不断提高

公务人员依法行政能力和职业道德是指公务人员依据依法行政的原则和观念,按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力水平和职业道德素养。

第三节 严格公正司法

一、切实维护司法公正

司法公正是司法工作的灵魂,是依法治国的重要标志。司法人员必须自觉用司法公正理念指导司法工作,维护实体公正、程序公正,做到法律效果、政治效果和社会效果相统一。

二、不断提高司法效率

公正与效率都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。司法

机关必须不断提高司法效率,努力实现司法公正,正确处理公正与效率的关系。

三、努力树立司法权威

建设公正高效权威的社会主义司法制度,应当以公正高效权威为价值目标。公正是灵魂,没有公正,司法将会徒具形式;高效是生命,没有高效,司法将会难以生存和发展;权威是品格,没有权威,司法将会失去应有的品行和性格。司法公正、司法效率和司法权威是相互作用的统一体,没有司法权威就很难实现司法公正和司法效率。

四、充分发扬司法民主

司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。司法主体民主又体现为两个方面:一是人民直接参与司法,例如陪审员制度和检察机关的人民监督员制度;二是司法人员通过人民代表大会制度产生。司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民,司法权是人民给的,司法工作就必须为人民服务。

第四节 其他基本要求

一、加强制约监督

实现对权力的有效制约与监督,是我国政治体制改革的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十七大报告提出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这是指导当前和今后一个时期加强权力制约监督机制建设的重要方针。社会主义法治理念的深化研究和实践,必须充分体现制约监督的要求。

二、自觉诚信守法

“徒法不能以自行。”一个国家的法律若得不到充分尊重和自觉遵守,再完善的法律体系也会形同虚设。自觉守法是实现依法治国的重要保证,也是现代法治国家的重要标志。必须在全社会培育现代公民意识,提高全民法律素质,使人们形成发自内心的对法律的信仰和崇敬,井把法律内化为行为准则,做到自觉诚信守法,严格依法办事。

三、繁荣法学事业

社会主义法学事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地,事关我国法治建设的兴衰成败。因此,在法学研究和法学教育工作中开展社会主义法治理念教育显得格外重要。只有牢固树立社会主义法治理念,才能坚持正确的政治方向,抵制各种错误思潮的干扰,牢牢把握法学意识形态领域的主导权;才能繁荣发展法学研究,更好地为社会主义建设服务,实现建设社会主义法治国家的伟大目标;才能提高法学教育质量和水平,培养优秀的法律人才,成为社会主义事业的建设者、捍卫者。

四、实施正确领导

社会主义法治理念的贯彻和落实,关键在于党的领导。党的领导指明法治建设的方向,规划法治建设的路径,凝聚法治建设的力量,保证法治建设的成效。党对法治建设的领导,同样应当坚持和落实党的执政方式的基本规定性,即立足法治建设的实际,实践党的科学执政、民主执政和依法执政的执政理念,适应全面建设小康社会、构建和谐社会

的要求,引导和统领法治建设全面、协调、可持续发展。

思想政治理论课社会实践教学要求及选题要求

思想政治理论课社会实践教学要求及选题要求.txt26选择自信,就是选择豁达坦然,就是选择在名利面前岿然不动,就是选择在势力面前昂首挺胸,撑开自信的帆破流向前,展示搏击的风采。思想政治理论课

社会实践教学要求及选题

一、社会实践要求

社会活动调查要求运用一种理论,开展两方面调查,即主要围绕对城市和农村两个方面进行调查;撰写一篇调研报告或论文。鼓励和提倡学生结合所学的理论进行实践活动。

二、调查内容报告要求

1、结合实践活动,参考选题范围,自拟题目,写出调查报告,字数 2000—3000字左右。

2、可以参考他人文章,但需要著名引用的出处,不得抄袭、照搬他人调查报告的内容。查到抄袭者视零分处理。

3、调查报告正文开始前必须有150字左右的内容摘要和不少于三个关键词。

4、调查报告正文的结尾处必须附上调查报告所参考的文献或书目,包括:书名或文章名,作者,出版社,图书出版年月或期刊发表年月,参考互联网文献的请注明网址。

三、调查报告的格式要求

1、打印要求

A、调查报告用A4纸打印。

B、首页要求有封面。建议在封面上方适当位置,用2号、宋体、居中方式写清调查报告的具体题目,页面中下部请用3号字体依次写清所在的学院、专业、班级、姓名、学号。

C、调查报告第一页,调查报告题目用3号加粗宋体来写,调查报告正文用“小4”号宋体,单倍行距,“页面设置”上:2厘米,下:2厘米,左:2.2厘米,右:2厘米,请装订左侧。

D、请在调查报告右下角插入页码。

E、内容摘要和关键词用5号楷体,末尾的参考文献用5号宋体。

2、手写要求

用16开300字稿纸写,可参考打印格式要求,注意书写清晰。

四、注意

1论文上交时间:2010年5月30日前,以班为单位,按学号排序,由班长收齐后统一整理上交。

2010年4月20日

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附件:思想政治理论课社会实践调查报告参考选题

1、 北京市的经济、社会发展中的某一方面的调研。

2、 “和谐社会”的典型调查与分析。

3、 你所生活的区全面建设小康社会和和谐社会建设的变化。

4、 你所生活的区产业结构和区域经济结构优化问题。

5、 共产党先进性的时代特征和保持党的先进性问题调查研究。

6、 个体经济发展调查。

7、 北京商业改革与发展调查。

8、 北京农业产业化经营发展调查研究。

9、 中小企业发展调查研究(中小企业技术创新调查、中小企业品牌创新调查、中小企业渠

道创新调查)

10、 北京联合大学创业教育的现状调查。

11、 北京市民营企业成长环境调查。

12、 城镇化发展战略和农村劳动力转移问题调查研究。

13、 社会道德状况调查研究。

14、 城镇收入分配问题与完善城镇最低生活保障制度调查研究。

15、 贫困问题及完善最低生活保障制度调查研究.

16、 中国优良传统道德在当代公民道德建设中的现实价值调查研究。

17、 民族民间传统文化保护与发展调查研究,

18、 居民业余文化生活调查。

19、 基层党组织在构建学习型党组织的情况的调查。

20、 城市社区基层民主选举与小康社会建设。

21、 城市社区医疗服务体系与小康社会建设。

22、 解决“农村、农民、农业”(“三农”)问题的情况调查。

23、 全面建设小康社会的新思路、新举措的情况调查。

24、 以信息化带动工业化,实现跨越式发展情况的调查。

25、 农业高新技术发展的现状及对策分析。

26、 社会主义新农村建设情况调查。

27、 民生问题调查。

28、 大学生就业以及人才需求情况调查。

29、 社会公德意识调查。

30、 垄断行业改革问题调查研究。

31、 社会诚信度现状及其影响调查。

32、 就业方式、就业观念变化调查研究。

33、 社会公益捐赠行为调查分析。

34、 网络发展及其对青少年影响研究。

35、 城市农民工的身份认同、改变及其社会意义。

36、 大学毕业生职业道德状况调查。

37、 城市环境保护调查。

38、 社会安全感现状和原因调查分析。

39、 用人单位对大学毕业生的需求状况的调查研究。

40、 我眼中的北京发展变化。

社会主义法治理念的基本内容和要求

社会主义法治理念的基本内容和要求

——浅析社会主义法治理念的内涵与精髓

社会主义法治理念的基本内容由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五部分组成。这五部分相辅相成、互相补充,共同形成社会主义法治社会所追求的价值理念。社会主义法治理念的基本要求由健全完善立法、坚持依法行政、严格公正司法、加强制约监督、自觉诚信守法、繁荣法学事业、坚持依法执政等七部分组成。这七部分要求是我们实现社会主义法治所必须要努力完成,努力做到的。

基本内容:

一、依法治国

(1)依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国是我们党治国理政观念的重大转折,是实现国家长治久安的重要保障,是发展社会主义民主政治的必然要求。这是我们党总结“文化大革命”的惨痛教训,总结改革开放几十年经验所得出的宝贵理论,我们要坚持贯彻落实依法治国的方针。(2)人民民主是依法治国的政治基础。(3)法制完备是法治国家的重要标志。(4)树立宪法法律权威是依法治国的必然要求。宪法法律是人民利益的集中表达和体现,是党巩固执政地位的法律保障。树立宪法法律权威,对推进依法治国,加快社会主义法治国家具有根本的意义和作用。树立宪法法律权威,必须切实维护社会主义法律体系的统一和尊严。我们必须坚决反对和有效制止一些地区和部门的“土政策”、“土办法”、“你有法律、我有对策”等破坏法律权威的行为,维护宪法法律权威。树立宪法法律权威,必须树立和维护执法部门的权威和公信

力。(5)权力制约是依法治国的关键环节。

二、执法为民

(1)执法为民是社会主义法治的本质要求。执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的必然要求,是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现,是社会主义法治始终坚持正确方向的根本保证。

(2)以人为本是执法为民的根本出发点。以人为本以维护最广大人民群众的根本利益为本。如国家取消农业税、加强医疗保证建设、控制物价、控制房价等都是为了维护人民的根本利益。(3)保障人权是执法为民的基本要求。如我们国家把维护人权写入宪法,温总理为民工讨薪等都是执法为民的要求。(4)文明执法是执法为民的客观需要。

三、公平正义

(1)公平正义是社会主义法治的价值追求。公平正义是社会主义法治建设的根本目标。公平正义是新时期广大人民群众的强烈愿望。公平正义是立法、执法和司法工作的生命线。公平正义是社会主义和谐社会的基本特征。随着物质上矛盾的发展变化,人民群众对平等享有、平等保护、平等参与、平等选择、平等竞争、平等发展的关注期待越来越强烈。因此,只有在法律制度上充分体现公平正义的理念,从收入分配、劳动就业、社会保障、公民权利保障、基本公共服务、政府施政、执法司法等方面采取有效措施,致力于消除各种导致社会不公的矛盾和问题,才能满足人民群众对公平正义的要求。(2)法律面前人人平等是公平正义的首要内涵。平等对待、反对特权、禁止歧视是人人平等的体现。(3)

合法合理是公平正义的内在品质。(4)程序正当是实现公平正义的方式与载体。(5)及时高效是衡量公平正义的重要标尺。

四、服务大局

(1)服务大局是社会主义法治的重要使命。比如,为有效应对“非典”等公共卫生突发事件,我国制定了《突发公共卫生事件应急条例》;为有序搞好灾后恢复重建,颁布了《汶川地震灾后恢复重建条例》。这些法规的制定出台,都是服务大局的需要。(2)把握大局是服务大局的前提条件。(3) 围绕大局是服务大局的根本保证。围绕大局,就是要坚持决策部署以大局为目标方向,具体工作以服务大局为行为准则,工作成效以服务大局为检验标准,全面保障服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设以及生态文明建设。(4)立足本职是服务大局的基本要求。主要内容包括打牢思想基础、全面充分履行职责和依法正确履职。

五、党的领导

(1)党的领导是社会主义法治的根本保证。坚持党的领导,是我们进行社会主义事业建设,实现小康社会,实现民族复兴的必然要求。(2)坚持党对社会主义法治的思想领导。要求做到坚持马克思主义的立场、观点和方法,坚持中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。(3)坚持党对社会主义法治的政治领导。党对社会主义法治的政治领导主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导,核心是路线、方针和政策的领导。(4)坚持党对社会主义法治的组织领导。党的组织领导,主要就是通过推荐重要干部,加强立法、执法司法机关党的

组织建设,充分发挥党组织的作用,推动党的路线、方针、政策的在法治领域得到贯彻落实。

基本要求:

一、健全完善立法。

(1)坚持科学立法。立法要立足国情、遵循客观规律、科学合理地规定权利与义务、权力与责任,要健全立法程序。(2)坚持民主立法。既要体现立法内容的民主,又要体现立法程序的民主。坚持立法为民。

(3)坚持法制统一。一是一切法律法规都不得与宪法相抵触;二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触;三是相同位阶的法相互之间不能抵触。

(4)坚持体系完备。必须完善中国特色社会主义法律体系,继续制定和完善起支架作用的法律,加强法律法规的修改、完善法律和制定配套法规,适时进行法律清理和法典编纂。

二、坚持依法行政

(1)行政合法是依法行政的根本要求。(2)合理行政是合法行政的补充。(3)高效便民是依法行政的价值体现。(4)权责要统一是依法行政的必然要求。(5)政务公开是依法行政的重要保障(6)不断提高依法行政能力和职业道德水平。现阶段的政府部门改革,“大部制”的实行就是为了高效便民,做到依法行政。前阶段的因为煤矿事件许多政府高官纷纷被革职处分说明要权责统一,要做到依法行政。

三、严格公正司法

(1)切实维护司法公正。(2)不断提高司法效率。(3)努力树立司法权威。(4)充分发扬司法民主。现在国家和一些机构为一些打不起官

司的人提供的司法援助、“绿色通道”等正是为了发扬司法民主,切实维护司法公正,促进严格公正司法。

四、加强制约监督

实现对权力的有效制约与监督,是我国政治体制改革的重要内容,也是发展社会主义民主政治的必然要求。制定更加科学合理的监督体系,加强落实人大的监督职能,加强社会舆论与民众的监督,将权力使用者至于真正的监督之下,就会减少腐败、不作为、乱作为的发生,促进社会的公平正义,促进社会的和谐进步。

五、自觉诚信守法

自觉守法是实现依法治国的重要保证,也是现代法治国家的重要标志。这不仅要求政府部门及其工作人员诚信守法,每个公民都要做到诚信守法。这就需要我们加强诚信守法教育、培育诚信守法的社会氛围。前阶段的“三鹿奶粉”事件暴露出许多商家诚信守法观念的缺失,诚信守法建设迫在眉睫。

六、繁荣法学事业

法学研究和法学教育是为社会主义法治建设提供理论支撑和人才支持的重要阵地,事关我国法治建设的兴衰成败。因此,我们要大力发展法学事业,培养更多高素质的法学人才,为社会主义法制建设提供充足的智力保证和人才支撑。

七、坚持依法执政

坚持依法执政,是新的历史条件下我们党执政的基本方式之一。坚持依法执政,就是要坚持党领导人民制定法律、实施法律、并在宪法法

律范围内活动。这是建设社会主义政治文明的必然要求,对于巩固党的长期执政地位,实现国家长治久安,具有重大意义。

虽然我们现在面临着这样那样的问题,社会主义法治不尽如人意,法治国家的建设任重道远。但是,我们要坚信,我们完全有能力将这些问题解决好,社会主义法治国家是必然会实现的,这是历史的潮流和必然趋势。因此,我们要更加努力地深入了解社会主义法治理念的基本内容,了解其真谛,按照其基本要求一步步的努力,将我们国家建设成富强、民主、自由、和谐的新型社会主义国家。