经度的范围

范文一:东、西半球的经度范围

如何根据具体经度数据判断东、西半球

初中湘教版七年级地理(上册)第二章第一节认识地球的教学过程中,关于运用经度范围去判断东、西半球的知识点中,经常遇到学生提出这样的困惑,如:学生都会理解“200w以东、1600E以西为东半球;200 w以西、1600E以东为西半球”这一理论。但给出具体经度时却无法判断该经度在东、西半球中的哪一半球,甚至有些学生就直接用所给经度后面的W和E去判断,误认为西经为西半球,东经为东半球。

正确理解应为:东半球有西经和东经(20w 以东:20w~0为西经,0~160E为东经);西半球也有西经和东经(20w000000以西:200w~1800为西经,1800~1600E为东经)。

为了帮助学生更直观的根据具体经度数据判断东、西半球,可以运用以下直观图去理解,这样可以解决学生在数据往何方向变化及范围来判断东、西半球的困惑。如下图:

范文二:中国经纬度范围

中国范的经纬度围部及城市经分纬度

国中地位置理至点四:最 东端东 经351度2分30秒 黑江和龙苏里江乌汇交处 最西端 经7东度40分3 帕米尔高乌兹别里原口山(恰县) 最乌南端北纬3 5度2 分南群沙曾岛暗沙母 北端最北纬53度33分 漠河北黑以龙主航江道漠河()县

领土国北漠河起以的北黑龙江江(北心5纬°33′0,)南南到群沙南岛端的母曾沙暗北纬4°(,跨)纬度94度;多东起黑龙江乌与苏江汇合处(东经1里3°55′0)西,帕到尔米高(东原经7°430′,)经度60多跨。度从南到北,东到从,西离都距50在0公里0上以

部分。省市经度:北京市 位纬北纬3于度594分东经,116度23分。踞雄北华大平北原。北端的京西北和、东北天津 市 纬3北°384′40°-51′间之东,11经°643-′11°194′8之

海上 北纬市311°4’东经,21°29’1。

市庆位 于经1东05°7‹-;11°01Ƈ、;纬28°北0&139#-3;°213&3#;9之间

北河 位省于经东11°04!9119至5°3'北纬36°,0&139#;42至3°7#&3;9

山省西 地理标坐北为纬3°434#&3;—9—04°34]、;东经110°1Ɗ——141°33#&93;。

辽省宁 东118经53°至125°4′6, ′纬38°北4′34至326′°间之

吉林省 北纬4°02′~54618′°,经东1123°8′131~°91之′

间黑

江龙 省经121°11东-135°05′,北纬′3°254-53°3′′

3江

省苏 东11经618°′-2115°′,7纬北304°5′35°20-之′间

浙江 省浙杭州 徽省 安于位东经11°445一′191°73′北与2纬94°′1 —433°8′之

福建省介于北 23度3纬分0至2度282分,经1东5150度至120度分0分4间之

西江 赣 省昌 山南东 东经省141度1分 9 122度-3分4 度纬:北纬342度分2- 38 度23分

南河省 东11经°02′1 ~11°63′,北纬31°932′~6°232之间′

省北 纬29北°05′~3°20′,东3108经2°′~11610°′7

湖南省 湘长沙 东省 粤 广广 海南州省位 东于经018度3分7-,111度5分0北,1纬度180,分-2度01分0之间 川省四介于东 经9°217′-08°11′3北纬2和°06′3-43°9′1间之

州省 介贵于东1经0°336~109°35′′北、纬243°′7~9°231′之间

云南 陕省西 省经1东5°20′9~111°1′5北纬和13°2′~493°53之′间

甘省肃介于 北32°纬1′~142°75、东经9′°132~10′°846之间′

海青省 青西宁 西自藏区 治藏 萨 拉西广族壮治自 区位北于纬2°540′~26°32,东经10′4°92~′11°024′

古自蒙治 东区东起12经6度92分,西东经北9度701分 宁夏族自治区 回位于纬北3’154-,932‘3,东经14’07,11~703‘,之间9

新疆吾尔自维治区新 乌鲁木齐 港特别行香政 区于位经东141°5′1北纬,22°1′5澳 门地区简称 澳1,999年12月02ACMOA MACA,U别名濠江濠、

海、濠、镜马交、澳濠、山香等 台湾澳省地处东经119°1 8′30〃124°至43′03

〃北,20°纬4′552〃至25°6′35〃之0间

范文三:中国经纬度范围

中国范围的经纬度及部分城市经纬度

中国地理位置四至点: 最东端 东经135度2分30秒 黑龙江和乌苏里江交汇处 最西端 东经73度40分 帕米尔高原乌兹别里山口(乌恰县) 最南端 北纬3度52分 南沙群岛曾母暗沙 最北端 北纬53度33分 漠河以北黑龙江主航道(漠河县)

中国领土北起漠河以北的黑龙江江心(北纬53°30′),南到南沙群岛南端的曾母暗沙(北纬4°),跨纬度49度多;东起黑龙江与乌苏里江汇合处(东经135°05′),西到帕米尔高原(东经73°40′),跨经度60多度。从南到北,从东到西,距离都在5000公里以上。

部分省市经纬度:北京市 位于北纬39度54分,东经116度23分。雄踞华北大平原北端。北京的西、北和东北 天津市 北纬38°34′-40°15′之间,东经116°43′-118°194′之间

上海市 北纬31°14’,东经121°29’。

重庆市 位于东经105°17'-110°11'、北纬28°10'-32°13'之间

河北省 位于东经113°04'至119°53',北纬36°01'至42°37'

山西省 地理坐标为北纬34°34'——40°43'、东经110°14'——114°33'。

辽宁省 东经118°53′至125°46′, 北纬38°43′至43°26′之间

吉林省 北纬40°52′~46°18′,东经121°38′~131°19′之间

黑龙江省 东经121°11′-135°05′,北纬43°25′-53°33′

江苏省 东经116°18′-121°57′,北纬30°45′-35°20′之间

浙江省 浙 杭州 安徽省 位于东经114°54′一119°37′与北纬29°41′— 34°38′之间

福建省 介于北纬23度30分至28度22分,东经115度50分至120度40分之间

江西省 赣 南昌 山东省 东经114度19分 - 122度43分 纬度:北纬34度22分 - 38度23分

河南省 东经110°21′ ~116°39′,北纬31°23′~36°22′之间

湖北省 北纬29°05′~33°20′,东经108°21′~116°07′

湖南省 湘 长沙 广东省 粤 广州 海南省 位于东经108度37分,-111度05分,北纬18度10分,-20度10分之间 四川省 介于东经97°21′-108°31′和北纬26°03′-34°19′之间

贵州省 介于东经103°36′~109°35′、北纬24°37′~29°13′之间

云南省 陕西省 东经105°29′~111°15′和北纬31°42′~39°35′之间

甘肃省 介于北纬32°11′~42°57′、东经92°13′~108°46′之间

青海省 青 西宁 西藏自治区 藏 拉萨 广西壮族自治区 位于北纬20°54′~26°23′,东经104°29′~112°04′

内蒙古自治区 东起东经126度29分,西北东经97度10分 宁夏回族自治区 位于北纬35’14,-39‘23,东经104’17,~107‘39,之间

新疆维吾尔自治区 新 乌鲁木齐 香港特别行政区 位于东经114°15′,北纬22°15′ 澳门地区 简称澳,1999年12月20MACAO MACAU,别名濠江、濠海、濠镜、马交、濠澳、香山澳等 台湾省 地处东经119°18′03〃至124°34′30

〃,北纬20°45′25〃至25°56′30〃之间

范文四:时区经度范围及经度线

经112.5度至东经127.5度。用该地的经度除以15度,当余数小于7.5度时,商数即为该地所在的时区数,当余数大于7.5度时,商数加1即为该地所在的时区数。 如已知某地位于145度E,用145/15,商数为9,余数为10>7.5,商数加1即为该地的时区数,所以该地位于东10区。再假如某地位于度65W,用65/15,商数为4,余数为5

计算的时区=已知区时-(已知区时的时区-要计算区时的时区),(注:东时区为正,西时区为负)。 下面举例加以说明:

例1:已知东京(东九区)时间为5月1日12:00,求北京(东八区)的区时?

北京时间=12:00-(9-8)=11:00(即北京时间为5月1日11:00)。

例2:已知北京时间为5月1日12:00,求伦敦(中时区)的区时?

伦敦时间=12:00-(8-0)=4:00(即伦敦时间为5月1日4:00)。

例3:已知北京时间为5月1日12:00,求纽约(西五区)的区时。

纽约时间=12:00-[8-(-5)]=-1:00+24:00-1天=23:00(即纽约时间为4月30日的23:00)。(注:当算出的区时为负数时,应加上24:00,日期减一天,即从5月1日变为4月30日)。

例4:已知纽约时间为5月1日12:00,求东京的区时?

东京时间=12:00-[(-5)-9]=26:00-24:00+1天=2:00)即东京时间为5月2日2:00)。(注:当算出的区时大于或等于24:00时,应减去24:00,日期加一天,即从5月1日变为5月2日)。

判断新旧两天,要看两条线 一是人为日界线-180度国际日期变更线

二是自然分界线-当地时间为0点的地区经线 过0点经线 日期自西向东加一天 过180度 日期自西向东减一天

范文五:酒店的经营范围

首先是确定消防是否过关(可以咨询当地消防工程公司,不要去问消防队),消防可以后,再去问派出所,就说要开个宾馆,是否同意。有些地方,批营业执照有指标的。先拿身份证、租赁合同、房产证复印件到工商局申请名称预准书,动工时,必须先向消防部门申报设计和报样板材料,取得消防意见书方可动工。装修完毕时,申请消防验收,拿到验收意见书,到治安大队申领特种行业许可证,还要拿2个健康证,申领卫生许可证,具备1、名称预准 2、消防验收报告 3、特种行业许可证 4、卫生许可证 到工商局办理营业执照。加盟可选择如家、锦江、汉庭、尚客优等国内知名品牌。尚客优费用最低。

酒店管理公司经营范围有哪些?

经营范围:

*酒店建筑场地利用分析          *酒店投资回报可行性分析

*酒店建筑设计技术咨询          *酒店室内装修设计咨询

*酒店机电设施安装技术咨询        *酒店能源、消防、保安系统咨询

*酒店工程质量检查服务          *酒店设施设备安全评估服务

*酒店服务质量水平评估服务        *酒店经营技术指标咨询服务

*酒店开业前管理人才培训及招聘      *策划和操办酒店开业典礼

*建立酒店管理性控制体系服务       *确定酒店组织架构和人员编制

*提供酒店各工种、岗位的职责       *提供酒店的服务程序和服务标准

*协助策划酒店形象设计与营销       *提供系统的酒店营运报表管理

*提供酒店损益预算资产平衡预算      *提供酒店财务管理制度

*提供酒店工程预算、决算和审计      *提供酒店财务审计

*建立酒店采供物资计划与预算       *提供酒店运行节能降耗全套办法

*建立酒店物资盘点、验收制度       *确定合理的工资方案及激励机制

*建立管理督导人员的考评方案       *提供培训方案和培训教材

*提供酒店管理模式            *提供酒店各类制服的定制

*提供酒店设备用品的供应         *帮助酒店诊治问题或重组酒店

*物业管理输出              *开展短期、中期各级人员专业培训班

经营方式:

1、管理输出服务:全权经营、合作经营、经营顾问。

全权经营——公司受业主信任委托,委派输出的经营管理班子全权负责酒店日常经营

管理,并获得基本管理费与奖励管理费的一种经营方式。

合作经营——公司委派执行总经理(或常务副总经理)及业务部门经理与业主共同组成经营管理班子,协助业主负责酒店日常经营管理,并收取固定管理费与奖励管理费的一种经营方式。

经营顾问——酒店经营权仍归业主所有,管理公司仅以获取顾问指导费的方式,短期委派管理专家担任酒店顾问,为酒店日常经营管理提供咨询服务,并收取相应咨询服务费的一种经营方式。

基本运作:

酒店软件设计——管理软件设计,“锦禾管理模式”。

制定营销方案——评估酒店产品,确立市场定位,制定发展规划,预测经营目标。

设计运作体系——建立酒店组织机构运作体系,审定酒店人员编制与职务薪级体系,健全酒店经营管理的各项规章制度。

建立管理规程——根据酒店硬件设施水准与星级评定目标,设计软件管理系统,在岗位职责、工作目标、质量标准、操作规范等酒店管理软件范畴内达到系统运作标准化、程序化、制度化。

2、培训服务:根据“锦禾管理模式”,建立“以岗前培训为基础、以服务意识为先导、以岗位技能为重点,传、帮、带”的酒店全员培训运作模式。

全员基础培训——根据酒店营业准备培训大纲要求,由业界专业人士施教,对新员工进行酒店服务教育基础培训。

岗位技能培训——根据酒店岗位职责与任职要求,部门训导员在培训部指导下,对试营业阶段已上岗员工进行岗位技能强化培训。

专业理论培训——根据酒店经营发展与业主的需要,按照酒店培训大纲要求由酒店管理专家对管理层(领班、部门主管)进行传接式专业理论培训。

3、酒店用品筹划:根据酒店硬件设计功能与经营布局,兼顾营运与管理需要,提供酒店营业设备用品清单,评估市场价格,选择供应商。

设备选型——根据酒店营运需要,指导酒店各类设施设备选型定购。

用品定样——根据酒店规模等级,制定酒店各类用具用品订购清单,编制预算,批量购置。

4、酒店咨询服务:通过对市场的调研,对业主投资环境的评估,提供酒店经营可行性分析报告。

顾问咨询——派遣酒店管理专家,审议酒店经营方案,评估酒店经营业绩,提出酒店发展策略。

5、物业管理服务

物业管理宗旨:参照中国星级酒店标准,借鉴海外物业管理经验,以“星级管理、薄利服务”为物业管理原则,为业主培养管理人才,最终

使其独立经营管理物业。

物业管理性质:业主委托,合约管理;独立核算,利益共享。

物业管理目标:公寓、办公楼,商住楼的酒店化服务与管理。

物业管理方式:全权管理、合作管理、顾问管理、租赁管理。

合作管理:业主与管理公司共同委派管理人员设置物业管理机构;

业主拥有物业经营管理决策权;

管理公司对物业进行日常管理和服务;

业主负责物业经营之财务管理;

合作管理期1-5年。

顾问管理:业主聘请管理公司担任物业管理顾问;

管理公司输出管理人员等软件;

顾问管理期1-3年。

收费标准:

根据国家旅游局制定的相关条例中关于“收费项目”的规定合理制定收费标准。其中:

1、在酒店营业准备与试营业阶段按固定额收取基本管理费;

2、在酒店正式营业阶段按营业总额的一定百分比收取基本管理费,按经营毛利的一定百分比收取奖励管理费;

3、在酒店正常营运中酌情收取营业推广费、宣传广告费和统一电脑订房系统服务费。

4、物业管理费:公司在物业正式营业阶段向业主按物业售金的一定百分比收取基本管理费。

酒店注册经营范围怎么写

经营范围一般是由经营者提出申请,由工商登记机关依据有关规定核准登记。

酒店有 住宿 中式餐 西餐 棋牌 洗衣 健身房 酒吧 按摩 停车 咖啡厅.....等等

652352

范文六:法人的经营范围

因超越经营范围而订立的合同

[案情简介]

2000年5月,原告佳健工程有限责任公司(原告)与通海集团某分公司协商达成一份购销钢材的合同,合同规定由原告供给被告250吨进口螺纹钢,每吨1600元,总货款40 万元,原告应于同年10月底于天津港报关、商检后交货。任何一方迟延履行,每天应按货款1%支付违约金;任何一方违约,应向对方一次性赔偿10万元损失。同年10月25日,原告从俄罗斯进口螺纹钢250吨抵达天津港后,立即通知被告前来接货并支付40万元货款。被告不予答复。10月30日,原告办理完报关商检手续后,得知该批钢材的市场价格已下跌,遂在将该批钢材存放在天津港某仓库后,立即催促被告收货。被告回函拒收,并称“由于据查你方并无签订此合同的资格,故现通知你方解除该水泥买卖合同”。通海分公司所持的原因是,根据佳健工程公司在工商行政管理部门登记的经营范围,其无权经营钢材。原告与被告协商未果,同年11月10日,原告为避免支付更多的仓储保管费用,将该批钢材取回,堆放于原告的露天货场,但因未派人看管致钢材被盗50吨,另有部分钢材生锈。在此期间,原告多次催促被告提货未果,遂诉诸法院,要求被告提货并支付货款,及依合同规定支付违约金与钢材损害赔偿金,赔偿支出的各种费用。原告在起诉后申请对通海分公司采取财产保全措施,法院冻结了被告的账户,但其账上只有15万元。法院经审查追加通海集团总公司作为被告。被告通海分公司辩称,原告超越经营范围经营,不具有买卖钢材的能力,要求确认合同无效。通海集团总公司称,分公司与原告间的合同并未得到总公司的同意。按公司章程规定,其分公司有独立的财产、组织、人员,以其独立的名义从事经济活动,总公司不为通海分公司债务承担责任。

[对本案的不同意见]

第一种观点认为,本案中原告作为一工程公司,无权经营买卖钢材的业务,然而却实施了超出经营范围的行为,因此其与被告签订的买卖钢材合同为无效合同,法院可宣告合同无效,被告无需承担违约责任。

第二种观点认为,本案中尽管被告实施了超越经营范围的行为,但从保护善意第三人安全的角度,应认定合同有效,且此种超越经营范围的行为在实践中也比较常见,因此不应确认合同无效,而应该责令被告承担违约责任,并支付损害赔偿金及其他费用。其不足以承担部分应由通海集团总公司承担责任。

第三种观点认为,本案中合同应认定为有效,由于通海分公司具有独立的财产、组织、人员,因此应由他承担违约责任,通海总公司不需为通海分公司的债务承担责任,但承担的违约责任仅限于只承担违约金或一次性的损害赔偿金10万元中的一种。

[评析]

本案的焦点集中于三个问题,首先,涉及到是否应确认合同无效的问题,即原告超越经营范围签订的合同是否有效;其次,涉及到违约责任的承担问题;再次,涉及到被告通海总公司是否应为通海分公司的债务承担责任。

一、关于法人超出经营范范围的行为的效力

我国对上述法人经营范围的限制由法律在多处明确规定。如《民法通则》第42条规定,企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。《公司法》第1l条第三款中规定公司应当在登记的经营范围内从事经营活动。公司依照法定程序修改公司章程并经公司登记机关变更登记,可以变更其经营范围。而《中华人民共和国公司登记管理条例》的第7l条则规定“公司超出核准登记的经营范围从事经营活动的,由公司登记机关责令改正,并可处以10 000以上100000元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。”此外条例还明确规定了对于法人超越范围经营的处罚。可见,我国严格规定法人必须在其经营范围内从事业务,不应当超范围经营。严格规定法人必须在其经营范围内进行业务,不得超出登记范围经营无疑有其道理。

首先,这是为了维护正常的社会、经济秩序。各类法人设立目的不同,因而所负担的社会功能也不同,法人超出其经营范围,不利于社会生活的稳定。其次,这也是为了保护投资者与发起者的利益。设定特定法人宗旨与目的体现了发起人的意志与目的。最后,要求法人在经营范围内开展业务也是为了确保社会交易的安全。因为法人独立财产是现代法人责任的前提,而法人独立财产的数额是与法人民事行为能力的范围相适应的,通常法律会明确规定从事某行业的法人最低需要具备的资本数额。这样既可以保证法人有与其所从事的业务相适应的资金,又可以使第三人可以根据与其交易的法人所从事的业务来判断法人的经营能力。这样法人在其登记的经营范围内开展业务,才不会使与其交易的第三人承受不测的风险,可以确保交易的安全。正是由于法人必须要在其经营范围内从事业务具有上述的优点,所以我国实务界很长一段时间内都认为法人超出经营范围的合同一律无效。但是,反对的声音也一直存在,亦有不少学者主张不应该认为法人超范围经营的合同一律无效。因为如果法人超出经营范围的合同一律无效,显然也不利于保护交易的安全。正如本案当中的情况,双方当事人订立的关于钢材的买卖合同显然并不具有重大误解、胁迫等影响民事法律行为效力的情况,而是出于当事人双方真实意思的表示。至后来由于钢材价格波动导致被告如果按照原合同履行无利可图,这只能算正常的商业风险。而被告却以原告不具备经营钢材资质为由要求宣告合同无效则是相当“取巧”的行为。因为合同的订立本身就代表着促进社会经济的流通与发展。一份合同的成功履行,买方与卖方都能各取所需。一般而言,当事人不会订立无利可图的合同,所以按照当事人约定的合同来履行。当事人总能获取收益。因此,合同本身已经代表着社会交易的秩序与效率。一一般不到万不得已的情况下,最好不要宣告合同无效。因为合同无效,“因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。”这样一个过程本身就是对社会资源的浪费。而且,商业社会分秒必争,如果要求当事人在签订所有的合同之前都到工商行政管理部门调查对方法人的经营范围,则是浪费资源,延缓效率,明显不具有实践操作的可行性。如果法人超出经营范围的合同一律无效,则社会上成千上万由合同确定的稳定社会关系都将可能变成不稳定的社会关系,当事人签订的合同很可能突然之问被宣告无效,这与法人超越范围经营所带来的危害相比较,前者无疑更加不利于保护交易的善意第三人的安全,更加损害社会的交易秩序。因此,我国的立法也已经对法人超越范围经营转变了态度。在《合同法》第50条明确规定,法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同,除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效。而最高人民法院《关于适用(中华人民共和国合同法)若干问题的解释(一)》

第10条也规定“当事人超越经营范围订立合同,人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”也就是说,只有在法人超出经营范围订立合同时,对方当事人已经知道该合同是超出法人的经营范围的,或者该超经营范围的合同损害到国家利益,违反法律禁止性规定这两种情况下,才宣告合同无效。前者的立法原因是,在相对人明知法人超出经营范围的情况下,其已经不是善意的第三人,这种情况下,已经没有交易安全需要保护。而在第二种情况下,违反国家法律,损害国家利益的合同自然应该宣告无效。在本案中,被告通海分公司是在合同签订之后才知道原告佳健公司不具备经营钢材的资格,而且,该合同也并没违反国家的限制经营、特许经营的规定,没有违反行政法规关于禁止经营的规定。因此,该合同的效力不受原告佳健公司不具备经营水泥的资格的影响。合同并不因此无效。

二、违约责任的承担问题。

涉及到本案,首先需要讨论的是约定违约金与约定损害赔偿的关系。合同中,当事人直接在合同中规定,任何一方迟延履行,每天应按货款1‰支付违约金,任何一方违约,应向对方一次性赔偿10万元损失。而被告违约以后,是应使被告同时承担按上述条款的支付违约金及损害赔偿金的责任,还是使其仅承担其中的一种责任是一个值得探讨的问题。《合同

法》第114条规定:“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。”该条规定实际上允许当事人同时约定违约金和预定损失赔偿额。有一种观点认为:违约金的约定和损害赔偿金的预定,二者只能选择一种,不能同时并存。笔者认为此种观点是不妥当的。一方面,当事人预定的损害赔偿金很可能过低,如果不允许同时约定违约金,则可能完全不足以弥补当事人实际遭受的损害。反之,约定的违约金数额也可能远远低于可能发生的损害,这样允许当事人再约定损害赔偿额,也是十分必要的。另一方面,如果违约金的支付不足以弥补当事人所遭受的实际损害,则依据我国法律,原则上应当允许当事人就不足部分事后获得赔偿。如果允许当事人事后获得赔偿,则应允许当事人事先约定赔偿,特别是约定损失额的计算方法。所以,笔者认为,违约金与约定损害赔偿可以并用。当然,也应当看到,并用的结果不得超过全部货款的总值,如果并用以后,有可能使违约当事人承担的责任过重,就需要法院予以干预,以确保当事人约定的条款的内容符合公平、诚实信用的要求。从原则上讲,当事人可以在合同中既约定违约金又约定损害赔偿金。但是“违约”概念已包括“迟延履行”,这样两种责任就发生了冲突,据此笔者认为,因两种责任发生重复,原告不得请求被告同时承担两种责任,而只能择其之一主张。被告是否应承担其他责任?在本案中被告除应承担依合同规定支付违约金或预定损害赔偿金以外,是否还应当承担其他违约责任?这首先应当考虑被告在承担上述责任以后,是否可以充分弥补原告所实际遭受的损失。本案中原告所实际遭受的损失至少可包括以下三个方面:

一是在被告拒付货款的情况下,原告遭受了不能获得合同规定的货款的损失。但在原告仍保留该货物的情况下,货款的损失并非原告的实际损失。如果原告可以转卖货物,那么,其实际损失应为合同规定的价格与合理的转售价格之差额。因该批货物价格已下跌,假如原告可以每吨1200元价格出售,则其实际损失应为(1600—1200)×250吨=100000元,当然,该损失是以货物未遭受任何损失为前提的,如果因被告拒绝收货,使货物遭受损失,则在计算上述损失时,应扣除遭受毁损的部分,将该部分损失另行计算。

二是货物的毁损。在被告拒绝收货的情况下,原告为了避免支付更多的仓储保管费用,遂将该批钢材取回,堆放在其露天货场。但因未派人专管,致钢材被盗50吨,另有部分生锈。这部分损失应由谁来承担?笔者认为,对该批货物的损失,不应当完全按照“谁拥有所有权,谁承担风险”的规则来确定,因为在被告拒绝收货的情况下,原告未能得到货款,难以通过提存的方式消灭债务,原告要交付,被告又加以拒绝,这样就使得原告不能交付,该批货物所有权并未发生移转。那么,在原告因对方违约被迫保留该批货物所有权情况下,要原告完全承担上述损失,显然是不公平的。根据《合同法》第143条“因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的,买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险”的规定在发生违约的情况下,不应当根据风险负担原则来分担损失,而应当根据违约责任来加以处理。所以,在本案中对这部分损失的分担,应当按照违约责任的一般规则处理,即因被告的违约使原告不能按时交付该批货物,由此造成的货物毁损灭失的责任,应由被告承担。但在确定由被告承担责任的同时,也应当根据《合同法》第119条规定的减损规则,考虑原告是否尽到了减轻损害的义务。所谓减轻损害,是指一方违约并造成损害以后,另一方应及时采取合理的措施防止损失的扩大,否则,应对扩大部分的损失负责。在本案中,原告在被告拒绝收货情况下,为避免支付更多的仓储保管费用而将货物拉回并堆放在其货场中,这一行为表明原告力求减轻损害。但原告在将该批货物拉回后,没有派专人进行看管,致使该批货物被盗50吨,对这部分损失原告确有过错,据此,原告也应适当分担该部分损失,至于该批货物因搁置太久而生锈,由此造成的损失乃正当损失,对此原告并无过错,应当由被告负担。

三是仓储保管费用。原告自10月30日办理完该批货物的报关、商检手续后,就将该批

货物存放在天津港某仓库内,直到11月10日取回,原告因被告迟延受领而支付了一笔仓储费。从被告迟延受领之日起计算至原告取回,此间所支付的仓储费应由被告负担。

上述损失即为因被告的违约而使原告所实际遭受的损失,如果被告按合同规定支付违约金或预定赔偿金已达到或超过上述数额的总和,则被告不应当再另行承担损害赔偿责任;否则,被告将承担双重的责任,而原告也可能获得双倍的赔偿,这显然是不公平的。若原告依合同规定获得的违约金或约定赔偿金不足以补偿上述损失,则原告有权要求被告赔偿不足部分。

三、企业法人的分支机构的债务承担

本案的第三个焦点是:通海集团总公司需不需要在通海集团某省分公司无法清偿债务之时代其清偿债务,总公司要不要为分公司的债务承担责任。

企业法人的分支机构是根据法人的意志在法人总部之外依法设立的法人分部,其活动范围限于法人的活动范围内(《中华人民共和国公司登记管理条例》第4l条第三款规定,分公司的经营范围不得超出公司的经营范围)。企业法人的分支机构在外部形式上具有与企业法人相类似的特点。它同样需要经过核准登记才能进行活动,必须具有自己的名称和组织机构,有可以使用和支配的财产或经费。在通常情况下,分支机构以自己的名义进行民事活动,享有民事权利,承担民事义务,以其经营的财产承担民事责任。虽然企业法人的分支机构具备上述独立经营的特点,然而,它在内容上还具有从属于企业法人的特点。这主要表现在,它只是法人的组成部分;只能在法人的经营范围内活动;它的名称必须标明与法人的从属关系;它的管理人员是由法人指派产生,它的财产不属于自己享有,而是所属法人的组成部分。然而法人的分支机构又不同于法人一般的科室、部门等。因为分支机构必须登记,并且领取自己的营业执照才能开展业务,而且可以以自己的名义从事业务。而法人的部门、科室则没有自己的营业执照。此外,法人的分支机构也不同于法人所创立或所持股设立的具有独立法律人格的新的法人组织,即子公司。子公司虽然也受母公司的控制,但是子公司是独立的法人,它与母公司的财产和责任是彼此独立的。

根据我国《民事诉讼法》第49条的规定,公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。而在最高人民法院《关于适用(中华人民共和国民事诉讼法)若干问题的意见》第40条当中,明确了民事诉讼法第49条规定的其他组织的含义,规定“其他组织”是指合法成立、有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。其中包括:法人依法设立并领取营业执照的分支机构;中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构;中国人民保险公司设在各地的分支机构。也就是说在我国,法人的分支机构是可以在诉讼中成为当事人,具有诉讼的主体资格。本案当中,被告通海分公司取得了营业执照,无疑可以成为诉讼中的当事人,独立参与诉讼。企业法人的分支机构虽然具有诉讼中的主体资格,但按照我国现行法律的规定,其并不具有民事主体资格。而是与个体工商户、农业承包经营户、个人独资企业与筹建中的法人并列为“非法人组织”。《公司法》第13条明确:公司可以设立分公司,分公司不具有企业法人资格,其民事责任由公司承担。而除了《公司法》之外,各单行法规也明确了企业法人的分支机构不能独立承担民事责任,而要由总公司承担。可见,企业法人的分支机构虽然有自己独立的名称与组织机构,取得独立的营业执照,可以以自己的名义从事民事活动,具有诉讼法上的主体资格,可以成为民事诉讼中的当事人,但是却不具民事主体资格,不能独立承担民事责任。分支机构不能清偿债务时,由法人的其他财产清偿。

本案当中,被告通海集团总公司与被告通海集团某省分公司是法人与法人分支企业的关系,也就是通俗所称的“总公司”与“分公司”的关系。按照上述的法律规定,在分公司不能清偿债务的时候,由总公司的其他财产清偿。根据本案的情况,通海分公司已经处于资不抵债的状况,在债务人佳健公司主张下,剩余的债务应该由敬海集团总公司负责。至于通海集团总公司所辩称的其公司章程已经明确规定“总公司不对分公司的债务承担责任”则不能成为有效的抗辩理由。其公司章程只对公司内部成员具有约束力,对公司外成员并不具有约

束力。公司章程这一规定明确与《公司法》中“企业法人的分支机构不能独立承担民事责任,而要由总公司承担”的规定相悖,违反法律规定的章程自然不发生效力。因此,本案当中,通海集团总公司必然要在敬海集团某省分公司不能清偿对原告通达公司的债务之时,承担剩余的清偿责任。

范文七:公司的经营范围

要了解公司的经营范围有什么要求, 首先要清楚什么是公司的经营范围, 经营范围是指国家 允许企业法人生产和经营的商品类别、 品种及服务项目, 反映企业法人业务活动的内容和生 产经营方向, 是企业法人业务活动范围的法律界限 (企业法人应当在核准登记的经营范围内 从事经营) ,体现企业法人民事权利能力和行为能力的核心内容。对公司的经营范围有以下 要求: 1.公司的经营范围由公司的章程规定,公司不能超越章程规定的经营范围申请登记注册。 2.公司的经营范围必须进行依法登记,也就是说,公司的经营范围以登记注册机关核准的为 准。公司应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。 3.公司的经营范围中属于法律、 行政法规限制的项目, 在进行登记之前, 必须依法经过批准。

服务类企业经营范围: 企业营销策划、 企业形象策划、 企业投资贸易信息咨询、 企业管理咨询、 人力资源信息咨询、 人力资源管理服务、人才信息咨询服务、职业发展咨询、人才中介、市场调研、商务咨询、 财务咨询、劳务服务、会务服务、文化教育信息咨询、健康保健咨询、展览展示服务、建筑 装饰工程、环保工程、通讯工程、房地产开发、室内装潢设计、水电安装、电器的安装维修 服务、货运代理、货运代理服务、物流仓储、鲜花礼仪服务、婚庆服务、美术设计、盲人按 摩、资料翻译、工艺礼品设计、服装设计、快递服务、清洁服务、清洁干洗、摄影服务、 彩 扩、绿化养护、汽车装潢。广告设计、制作、发布、代理。

科技类企业经营范围: 计算机领域、计算机技术咨询服务、网络科技、网络技术、通讯工程、网络工程、电子计算 机与电子技术信息、生物与医药、化工新材料、光机电一体化、航天海洋与现代运输装备、 能源与环保、民用核能技术、传统产业中的高科技运用。 食品类企业经营范围: 粮油制品、速冻小包装食品、奶制品、土特产、南北货、糖果糕点、饮料、日用香料、调味 剂、保健食品、罐头食品、米面制品、植物油、茶叶、水产品、农副产品、食品添加剂。 商贸类企业经营范围: 日用百货、针纺织品、服装鞋帽、服装服饰、装饰品、工艺礼品玉器、玩具、花木、保健用 品、文体用品、电脑软硬件及配件、包装材料、办公用品、文化办公用品、纸制品、纸张、 化妆品、家具、木材、装潢材料、建筑材料、化工原料及产品、印刷机械、卫生洁具、陶瓷 制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、压缩机及配件、制冷设备、轴承、管道配件、阀门、 金属材料、电线电缆、电动工具、机电设备、仪器仪表

、健身器材、照相器材、电讯器材、 通讯器材、音响器材、音响设备、电子产品、五金交电、医疗器械、珠宝首饰、汽车等。

生产加工型企业经营范围: 鞋业生产加工、机械设备及配件生产加工、橡塑制品生产加工、服装服饰加工、休育用品生 产加工、水泵生产加工、清洗机生产加工、针纺织品生产加工、汽摩配件生产加工、家用电 器生产加工、自行车生产加工、鞋帽生产加工、床上用品生产加工、纸制品加工、木制品加 工、电子元器件生产加工、金属门窗加工、五金加工、塑料制品切割、冲压加工、混凝土加

(www.wenku1.com)工、电子元器件生产加工、家具生产加工、玩具生产加工、工艺品生产加工、竹木制品生产 加工、生物制品生产加工...

自营进出口权企业经营范围参考 从事货物及技术的进出口业务(国家明令禁止及特种许可的除外) 。

经营行业项目未列入的, 客户只需描述清楚经营项目由工商部门规范即可。 经营范围一经核 准登记, 企业就具有了在这个范围内的权利能力, 经营行业涉及行政许可的, 凭许可证经营, 同时企业也要承担不得超越范围经营的义务。 核定的企业经营范围是区分企业合法经营与非 法经营的法律界限。

范文八:公司的经营范围

公司的经营范围

我国《公司法》第12条明确规定:公司的经营范围由公司章程规定,并依法登记。公司可以修改公司章程,改变经营范围,但是应当办理变更登记。公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目,应当依法经过批准。

公司的经营范围,是指公司在经营活动中所涉及的领域,具体表现为公司具有什么样的生产项目、经营种类、服务事项等。公司需要有一定的经营范围,以便开展经营活动。同时,确定公司的经营范围,还涉及以下因素:一是方便投资者了解公司资金的投人方向,也就是资金投人的项目以及该项目已经存在或者可能存在的风险;二是为公司开展经营活动确定大体的范围,有利于公司经营活动的专业化发展;三是有利于公司董事、监事、经理以及其他高级管理人员认清公司发展的前景以及努力的方向;四是有利于建立和维护一定的管理秩序、经营秩序,防止市场竞争的无序状态。

根据《公司法》的规定,公司经营范围由公司章程规定。公司作为企业法人,依法享有经营自主权,所以应当有权自主决定在什么领域中从事经营活动。因此,公司的经营范围,不应当由政府行政主管部门确定或指定,而是应当由公司自行确定,是符合社会主义市场经济基本要求的。公司章程作为公司组织和行为的基本规则,对公司的类型、宗旨、组织机构设置等涉及公司根本性、方向性的重大问题做出规定,为公司的设立和设立以后的运行提供一个基本准则。因此,公司经营范围应当由公司章程规定,这也是各国的通行做法。

公司经营范围必须依法进行登记。公司变更经营范围必须依法办理变更登记。公司设立后,应当在经过登记的经营范围内从事经营活动。然而,由于主客观情况的变化,公司的经营范围并不是固定不变的,公司可以根据需要更改自己的经营范围,或者扩大经营范围,或者缩小经营范围,这是法律所允许的。但是,公司决定更改自己的经营范围,应当经过法定的程序。公司变更经营范围需要经过的法定程序:一是由股东会(股东大会)依法修改公司章程,对经营范围做出变更;二是向公司登记机关提出变更经营范围的申请;三是由公司登记机关依法进行变更登记。如果经营范围属于法律、行政法规规定须经批准的项目,则应当在依法取得批准后,再向公司登记机关提出变更经营范围的申请。

公司经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目,应当依法经过批准。所谓须经批准的项目,是指应当具备特定的条件并经政府有关行政主管部门批准后方可经营的项目。公司的经营范围中如果有法律、行政法规规定须经批准的项目时,那么在进行登记之前,还须经过有关部门的批准。至于哪些项目是属于法律、行政法规规定必须经过批准的,依照法律、行政法规的规定确定。

依据我国的相关规定,经营范围分为许可经营项目和一般经营项目,许可经营项目是

指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目,一般经营项目是指不需批准可由企业自主申请的项目。申请许可经营项目,申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请,经批准后,凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记;审批机关对许可经营项目有经营期限限制的,登记机关应当将该经营期限予以登记,企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。申请一般经营项目,申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别,依法直接向企业登记机关申请登记。企业变更经营范围应当自企业做出变更决议或者决定之日起30日内向企业登记机关申请变更登记,涉及许可经营项目的,应当自审批机关批准之日起30日内凭批准文件、证件向企业登记机关申请变更登记。企业申请的经营范围中有下列情形的,企业登记机关不予登记:法律、行政法规、国务院决定禁止企业经营的;属于许可经营项目,不能提交审批机关的批准文件、证件的;注册资本未达到法律、行政法规规定的从事该项目经营的最低注册资本数额的;法律、行政法规、国务院规定特定行业的企业只能从事经过批准的项目而企业申请其他项目的;法律、行政法规、国务院规定的其他

情形的。

企业有下列情形的,应当停止有关项目的经营并及时向企业登记机关申请办理经营范围变更登记或者注销登记:经营范围中的一般经营项目,因法律、行政法规、国务院决定调整为许可经营项目后,企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的;经营范围中的许可经营项目,法律、行政法规、国务院决定要求重新办理审批,企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的;经营范围中的许可经营项目,审批机关批准的经营期限届满企业未重新申请办理审批手续并获得批准的;经营范围中的许可经营项目被审批机关取消的。

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范文九:论不同社会经济制度下的财政范围

作者:董勤发

财经论丛 1995年03期

财政理论与政策的一个基本问题,就是界定财政活动的适当范围。在现代经济中,由于财政是作为公共部门经济而存在的,所以财政活动的适当范围问题实际上就是财政作为公共部门经济与市场部门经济(或私人部门经济)之间的界限问题,即哪些事必须或应该划入公共部门经济活动的范围,哪些事可以或者应该划到市场部分经济中,以及划入公共部门经济的哪些事应该怎么去做,显然,这是一个“应该是什么?”的问题,是规范经济学所讨论的内容。因此,我们要探讨不同社会经济制度下的财政范围,离不开某种价值判断。然而,不同的价值观,给出了不同的财政存在前提,从而决定了不同的财政范围。

的确,在现代经济中,财政作为公共部门经济的存在,从需要某种价值判断的规范意义上说,有两个可能的前提:第一,在社会意识形态上,很可能存在着一种完全背离市场机制要求的政治和社会意识,即一种背离自利、自主及其分散决策前提的思想观念,它代表了社会对大公无私,政府当家作主及其集中决策的偏好,并倾向于那种依靠中央指令的计划机制的运行;第二,在人们偏好于市场机制的思想观念下,市场机制本身也无力履行所有的经济职能,因为市场机制的运行客观上存在着这样或那样的市场失灵,在这些市场失灵的地方,需要政府来加以引导,矫正和补充。财政存在的这两个可能的前提,在不同的社会经济制度下是不一样的。在社会主义计划经济制度下,财政的存在所依赖的是第一个前提,而在资本主义市场经济制度下,第二个前提才是其财政存在的主要依据。

一、社会主义计划经济制度下的财政范围

具体地说,在社会主义计划经济制度下,传统的政治和社会意识表明,政府拥有足够的权势,它是一个大善人,也是一个大能人,它绝对关心社会福利的增进,也完全能够增进社会福利。政府是社会有机体的心脏,只有政府才能代表全体人民的利益并为全体人民谋福利。政府总是做那些有益于全体人民,有益于社会的事情,而个人只有在直接有利于社会的情况下,他的活动才有意义和价值,否则他们会因自身所固有的狭隘性与缺乏远见而作出不太理性的既不利于自己更有害于社会的选择,所以在一般情况下都需要由政府委托一个决策班子(通常由精英分子所组成)来代替个人的自由选择,从而按政府的意志来行事,以便谋求社会利益最大化(Rosen.1988.P.6; Buchanan.1949.P.334-343)。于是,在这种政治和社会意识下,人们强调社会凌驾于个人之上,所以,个人要服从集体,局部要服从全局,地方要服从中央。另一方面,那种基于自利、自主及其分散决策的市场机制则被认为会导致一种无时不有,无处不在的市场失灵,一种普遍存在的市场失灵。这是因为从市场机制得以有效运行的条件来看,在现实的经济生活中,完全竞争几乎是不具备的:(1)产品总是不完全同质的;(2)具体的买者和卖者数量总是达不到相当多的要求;(3)人们或多或少会对市场价格有所影响;(4)资源的流动总是面临着一些障碍;(5)人们不可能具有充分的信息。这样,只有政府才被看成是能够洞察一切,无所不能,完美无暇的(蒋洪,1994)。这样一种政治和社会意识就不可避免地导致了政府对整个国民经济的直接管理,并用政府指令代替个人选择,以中央计划经济取代自由市场经济,相应地,计划机制则作为一种主要的经济运行机制而占据着主导地位,甚至涵盖着整个国民经济的运行。在这种情况下,为了让代表政府意志与中央集中决策的计划机制得以有效运行,全社会就必须统一产权,实行公有或国有制。于是,财政作为公共部门经济的范围便要以公有或国有权来划分。实际上,国际上划分公共部门与私人部门的常用的分类原则中就有一种是以这种所有权归属为标准的:凡是政府出资占控制地位的,其发生的利润与亏损归政府的,以及政府直接控制和分配其资源的所有机构与个人(“与个人”这三个字是笔者加的,旨在区别市场经济条件下的以所有权归属为标准的公共部门)均属于公共部门(李扬与杨之刚,1993,P.36)。正如美国著名财政学家马斯格雷夫教授所指出,公共部门的“一个概念是以生产组织为转移并以私人与公共企业之间的区别为基础”(Musgrave,1969,P.4),因此,它是在公共生产意义上而言的,在这个概念下,公共部门的规模是以政府所有并管理的企业所生产的国民生产总值的份额来度量的。这样,在社会计划经济条件下,财政作为公共部门经济是十分庞大的,而且在一定条件下甚至会覆盖整个国民经济。如此宠大的公共部门经济统社会主义计划经济的财政拥有了“大财政”的俗称。这种“大财政”,不仅包括国家预算,而且包括国营企事业单位财务与国家银行的信贷等等,其经济活动的主体则包括各级政府及其所属的所有部门、单位、企业甚至个人或家庭。显然,正如前面所指出的,这里的所有制关系决定了“大财政的的范围即要是由国家或政府所有而不是由私人所有的经济部门,都是“大财政”所涵盖的范围。在这种“大财政”思想的支配下,很自然,在原来的社会主义计划经济下,正如很多财政学者所认为的那样,即社会主义国家的财政不仅本质上完全不同于资本主义国家财政,其范围也大大超出了资本主义国家财政。于是,“大财政,小银行”之说便顺其自然,而“财务是财政的基础环节”论不仅言之有理,更是振振有词。同时,这种“大财政”思想,还使得企业(包括具体从事金融借贷业务的金融与非金融企业)本来应该追求其利润最大化而个人或家庭则应追求效用最大化的,现在却要直接地服从于政府的行为准则(企业不能利润最大化而个人或家庭至多只能收入最大化),共同去谋求社会福利最大化,结果,不伦不类的事情层出不穷。例如,政府投资常被要求“为国家争创税利”,国家财政则大张旗鼓地要以“生产性”相标榜,而企业更被直接要求“以国家利益为重”,要“办社会”,要“自觉地作出牺牲”,个人则至少无选择职业的自由,而政府机构“要创收”更是比比皆是(李杨与杨之刚,1993,P.36)。另外,不论是生产与提供公共品还是生产甚至提供私人品,都统统揽入国家财政,并以其广泛的生产性甚至供给制而引以为豪。如此种种,无不说明这样一个事实,即在社会主义计划经济的财政范围内,公共部门与私人部门在很大程度上是混淆在一起的,政企也是不分的,个人或家庭部门则部分丧失了私人部门地位。而且,这种公私混淆,政企不分以及个人或家庭部门已部分丧失了私人部门地位的社会主义计划经济财政范围内的历史遗产至今仍然影响或者模糊着社会主义市场经济的财政范围的合理界定。然而,如果说这种公有制关系下或公共生产意义上的“大财政”范围在社会主义阶段是与马克思在《哥达纲领批判》中阐述的“社会扣除论”原则相一致的话,那么这里的个人或家庭就作为劳动者,消费者而不是投资者的个人或家庭(樊纲,1990,P.49~50)的市场经济部门与上述覆盖着政府,企业甚至个人或家庭的“大财政”的公共经济部门相区别。换言之,这种依据“社会扣除论”的财政范围实际上已经超出政府与企业(包括金融与非金融企业)的范围,而且在一定意义上包含了个人。因为公有制下的个人是国家的主人,他们中每一个人都可以平等地与其他人共同占有全部生产资料,并且法定地拥有与生产资料“相结合”进行生产活动而取得劳动收入的权利(樊纲,1990,P.22),也就是说,他们具有天然的就业权。在这个意义上,人们天然就业的“铁饭碗”实际上是由国家包下来了,不管每一个人的

劳动生产率如何,他的劳动是否有效,都由国家财政统筹安排,从而使个人在天然就业的意义上和政府与企业一道进入了财政范围。显然,这个财政范围同时满足了前面公有或国有制的划分标准以及马克思“社会扣除论”原则。实际上,现实的社会主义计划经济的财政范围要比这个“大财政”还要来得大,以至于从理论上说一直可以大到覆盖整个国民经济。何以会这样,笔者觉得可以从两方面去加以解释:一是从理论方面;二是从实践方面。从理论上,马克思针对共产主义第二阶段所设想的不要商品与货币的按需分配的理想王国的思想,诱惑着社会主义计划经济的理论家与实践者们恨不得能跑步进入共产主义。因此,当时不少社会主义计划经济的理论家和设计者们都从骨子里不喜欢商品与货币,认为商品与货币是和旧社会,资本主义联系在一起的。他们要建立一个全新的,不带市场经济痕迹的体制。为此,他们都相当认真地讨论过取消货币,实行产品经济(而非商品经济)的可能性。在中国,曾在一定范围内试行过供给制,试行过人民公社食堂。就这样,他们试图逐步扩大商品的免费分配的范围。正如前苏联赫鲁晓夫所想象的那样,即“随着经济朝着真正的共产主义方向发展,会有充分的免费品供应”(Musgrave,1969,P.19)。但由于现实的社会主义计划经济的生产能力有限,社会产品相对于人们需要还很贫乏,免费供应无法普及到大多数物品。既然还不可能免费分配大多数物品,低价分配个人消费必需品就被认为是朝着正确方向迈出的一步,以致于财政不仅“包”了马克思“社会扣除论”原则下的政府,企业以及具有天然就业权意义上的个人或家庭,而且在一定程度上还“包”了作为消费者的个人或家庭。从实践上,现实的社会主义,不是象科学社会主义蓝图的设计者们所坚信的那样只能在机器大工业的基础上发展起来,而是在生产力发展水平相对落后的国度中建立的。因此,为了赶超资本主义发达国家,必须加速工业化进程。于是,社会主义计划经济的理论家与设计者们在当时特定的历史条件下只能制订出高积累,低消费的工业化发展战略,而这种低消费又不能使广大劳动人民处于普遍贫困的境地,为了使广大劳动人民得到最起码的消费品供应,就需要政府介入消费者个人或家庭的消费领域。同时,短缺经济的现实也使得消费者主权原则无法通行,而只能代之以家长主义(Paternalism)。由政府提供私人品。总之,这些作为个人消费必需品的私人品由政府免费或低价提供,标志着政府的“家长主义”极其盛行,其发展的极端就是人们的一切需要都得听从政府的安排。因此,在这里,消费者个人或家庭作为市场经济部门的地位在丧失投资者身分并失去了工作选择自由的基础上又会在不同程度上被社会主义计划经济的理论家与设计者们的不切合现阶段实际的“共产主义冲动”所共产化了或反而被他们的“赶超意识”降低到低消费的水平上。显然,与这种“共产化了”的或降低了的消费者个人或家庭所对应的,而由政府进行公共提供的个人消费必需品相对应的国民收入也被“社会扣除”了,成为财政范围的组成部分。它超出了马克思“社会扣除论”的范围,且在不同程度上将消费者个人或家庭的市场经济部门转移到公有或国有的公共经济部门中了。因此,这一意义上的财政范围已不同于前面公有关系下或“公共生产”意义上的财政范围了。即使现在人们也是从“公共生产”意义上去理解这种“被扩大了的”社会扣除,但这时的“公共生产”的内涵已经发生了变化,它在不同程度上涵盖了作为消费者的个人或家庭这个生产要素。显然,这种社会主义计划经济制度下的财政范围是不同于资本主义市场经济制度的。

二、资本主义市场经济制度下的财政范围

在资本主义市场经济制度下,那里的政治和社会意识表明,政府不是社会的一个有机部分,而是个人为了更好地达到个人目的所人为创立的,而社会是在特定的制度环境下相互影响的不同的个人集合体,在这个个人集合体中,唱主角的是个人而不是政府。每个人都是理性的,他们都根据自己的偏好,按照自己的意图,进行着自由的选择,并追求自我利益,而且在这种自我利益的追求过程中,每个人在实现个人的自我利益的同时也实现了社会利益(Kornai,1990,P181)。自利与互利是高度统一的。于是,在这种政治和社会意识下,个人是至高无上的。个人的偏好应该得到尊重,个人的意图应该得到贯彻,个人的选择自由应该得到维护,而个人的自我利益应该得到保护。因此,每个人和家庭应该自由处置其劳动力,产品,空余时间,货币与财富。最后,国家应该对个人和家庭应该采取放任态度;它只有在其他的个人或家庭需要得到保护以免受那些真正滥用其自由的人的影响的情况下才应该加以干预”(Kornai,1990,P.181)⑩按照亚当·斯密的话“只要不冒犯公正的法律,任何一个人都可以有完全的自由并以其自己的方式去追求自己的利益”(Rosen,1988,P.7)。这样,人们信赖那种基于自利,自主及其分散决策的市场机制的运行是基本有效的,而且认识到虽然存在着市场失灵,但这种市场失灵的地方吸体现在一小部分经济活动中,即只有公共品,有益品(merit goods)。外部效应,自然垄断,再分配,与经济的稳定和增长等方面,才比较明显地表现出市场失灵。因此,市场失灵只是一个范围相当有限的局部性问题而不是像在前面社会主义计划经济中所看待的那样,把它当作一种普遍的存在,总之,市场机制在一定的条件下与在相当大的范围内是完全有效的。这样,政府所要做的,只是那些非市场导向的,以及确保市场机制正常运行的事情。或者说,只是市场所做不来或做不好的事情。在这种情况下,财政作为公共部门经济只能限于一定的范围内,这跟社会主义计划经济制度下的财政有着明显的差异现在的财政是一个“小财政”。这种“小财政”所对应的公共部门经济,与私人部门经济之间的分界线,主要在于其经济活动是市场导向的还是非市场导向的(撇开民间慈善机构等不论):一般来说,市场导向的,属市场经济部门或私人经济部门;非市场导向的,属政府经济部门或公共经济部门,实际上,这里跟前面一样,国际上划分公共部门与私人部门的常用分类原则中也有一种是侧重于部门活动的性质和特点的:凡是其活动属非市场导向且受政府控制的部门,均应划入公共部门之列;反之,即使是政府出资兴办的部门,只要其活动是属于市场导向的,也就不能成为依附于政府的行政附属物,而是一个独立的经济实体,自然就应划归市场部门(李扬与杨之刚,1993, P. 36)。这种公私部门的分类原则也是同马斯格雷夫教授(1969,P.4)的“以资源利用的决定为转移并以私人与公共需要之间的区别为基础”的分类原则相一致的,因为,公共需要是那些必须由预算提供且使用者可以直接免费得到的需要,即在公共需要的满足上市场机制是无效的,所以,满足公共需要的部门,是属于非市场导向的部门,因而是公共部门;反之,私人需要则可以在市场上通过支付价格且不需要(但允许)依赖预算机制而得到满足,即在私人需要的满足上市场机制是完全有效的,所以满足私人需要的部门,是属于市场导向的部门,因而是私人部门。因此,在这种情况下的公共部门的概念,是在满足公共需要的资源配置意义上而言的,在这个意义上,公共部门的规模取决于产出中用于满足公共需要的份额,或取决于资源配置中属非市场导向的,靠预算机制配置的部门。如果我们把这种作为公共部门经济的财政范围进一步具体到公共部门经济活动的主体,那么这里所指的“小财政”乃是指各级政府的行政机关及其非市场导向的企事业部门和单位。也就是说,它在纵向性结构上看包括从中央到地方的各级政府行机关,而在横向性结构上看包括政府,非市场导向的企事业部门和单位。显然,它的范围会随国民经济市场化程度的高低而变化。

综上所述,本文对不同社会经济制度下财政范围的探讨,是循着“从财政存在的前提到财政活动的范围”的分析思路来进行的。这一思路也将为我们进一步探讨社会主义市场经济制度下的财政范围问题提供一个思想方法,对此,笔者已有专文论述,在此不宜赘言。

(参见拙作《论社会主义市场经济的财政范围》,载《财经研究》1994年第9期。)

作者介绍:董勤发 上海财经大学

范文十:大型商场的经营范围_百度知道

武汉中百的经营范围:

|经营范围|百货、针纺织品、五金交电、其它食品、工艺美术品、家俱、日|| |用杂品(不含烟花爆竹)销售;烟、酒、金银首饰零售;彩扩;|| |家用电器、钟表维修;汽车运输(以上范围仅限分支机构经营)|| |;经营和代理各类商品及技术的进出口业务(但国家限定公司经|| |营或禁止进出口的商品及技术除外);广告设计制作、发布店堂|| |广告;房屋销售;物流配送”。

武汉中商的经营范围:

|经营范围|百货;超级市场零售;其他综合零售;物流配送;仓储(不含易|| |燃、易爆物品);摄影;干洗;复印;字画装裱;房地产开发经|| |营;房屋出租;物业管理;进出口贸易;汽车货运。(以上经营|| |范围中需专项审批的,仅供持有许可证的分支机构使用。) |王府井的经营范围:

|经营范围|购销百货、针纺织品、五金交电化工(不含危险化学品及一类易|| |制毒化学品)、工艺美术品、金银饰品、仪器仪表、电子计算机|| |及其配件、新闻纸、凸版纸、纸袋纸、家具、民用建材、日用杂|| |品、花卉、饮食炊事机械、制冷空调设备、金属材料、机械电器|| |设备、化工轻工材料、室内装饰设计、音乐欣赏、舞会、摄影、|| |游艺活动、仓储、日用电器、电子器具、日用品修理、文化用品|| |修理、设计、制作、代理、发布国内和外商来华各类广告业务、|| |设备租赁、房屋租赁、货物进出口、技术进出口、代理进出口。|| |(以下项目限下属分支机构经营)销售糕点、酒、饮料、散装干|| |果、定型包装食品;粮油、食品、副食品;烟;健字药品、化学|| |药制剂、医疗器械;现场制售面包、糕点(含冷加工糕点);音|| |像制品、电子出版物、图书、期刊、报纸;保险柜;汽车配件;|| |烘烤销售面包;美容;餐饮服务;代理家财保险;电子游艺;汽|| |车货运;制造、加工袜子;服装、针纺织品的制造、加工、洗染|| |。 |