论自由论文

网络言论自由论文:论网络言论自由权

网络言论自由论文:论网络言论自由权

【中文摘要】言论自由是公民的一项基本权利。网络作为新兴的

传播媒介,在日常生活中占据着越来越重要的位置,网络言论自由权应运而生,产生了许多新问题,需要法律加以保护和限制。言论自由在互联网时代被赋予了新的理念和表现方式,伴随着互联网的发展,言论自由在更宽广的领域得到实现。互联网的发展给言论自由的全面实现提供了一个崭新的平台。本文从“里诺诉美国公民自由联盟案”这个案例出发,通过分析美国法律如何规制网络上的淫秽、儿童色情、猥亵材料,进而探讨中国在这方面关于网络言论自由的规定。本文借鉴了美国的成熟的理论及判例,并参照国内已有的研究成果,综合运用比较研究的方法、历史研究的方法、理论联系实践的方法和个案分析的方法,探讨网络言论自由的保护和限制问题。本文内容主要分为四个部分。本文首先分析的是网络言论自由权与色情内容的冲突。文章介绍了现实中的言论自由权和网络中的言论自由权,并分别从淫秽、儿童色情和猥亵三个方面入手,对色情内容标准问题进行概括分析,通过分析美国的情况简单介绍了网络言论自由权和色情内容的冲突。第二部分主要讨论了网络言论自由权的限制问题。本部分首先从对言论自由限制的法律依据入手,指出许多全球性和地区性的国际人权条约,以及国内法中关于言论自由的部分,都包含对言论自由限制的明确规定,并进一步介绍了限制的原则和方法。其次,介绍了劳伦斯·莱斯格教授的观点,分析了法律、准则、市场、架构这四种因素

如何相互作用来规制网络言论自由的问题。最后,列举了对网络言论自由限制的具体措施。第三部分探讨了对网络言论自由权的法律保障问题。首先分析了美国法律对大众传播媒介的保护等级,广播、电影、电视、有线电视、互联网这些媒介首次出现时,美国最高法院都必须判断宪法第一修正案的保护是否适用于新媒介。其次介绍了美国关于淫秽、儿童色情材料传播的法律规定,最后介绍了关于规制猥亵材料传播的法律规定。第四部分阐述了中国在网络言论自由保护方面对国外的借鉴。首先介绍的是我国关于规制网络言论的法律规定,接下来探讨了关于规制淫秽、色情材料的规定,最后分析了中国对网络空间中的淫秽、色情材料的法律规制问题,提出了需要借鉴的地方。

【英文摘要】Freedom of speech is one of the basic rights of citizens.As a new media, network occupies an increasingly important position in daily life.The right to network freedom of speech came into being,it brings many new problems, in need of legal protection and limitations.In the Internet age,

freedom of speech has been given new ideas and expressions. With the development of the Internet, freedom of speech is to be achieved in the wider areas. As a result of the development of the Internet,it provides a new platform to Freedom of

speech.This paper starts from the case “Reno v.American Civil Liberties Union “, by analyzing U.S. law how to regulate the obscenity,child pornography and indecency material,and

discusses about this part of chinese laws.This paper draws on the theory and the U.S. cases,with reference to the domestic research,using comparative method, historical research

methods, theory with practice methods and case analysis,in order to discuss the protection and restriction of network freedom of speech.The paper is consisted of four chapters. Chapter I analyses the conflicts between the network speech freedom and pornography. Firstly, the paper introduces

definitions of the speech freedom in reality and the speech freedom in network, and then analyses the criterion of

pornography from the aspects of obscenity,child pornography and indecency. Finally, this chapter introduces the conflicts between the network speech freedom and pornography by analyzing its situation in USA.Chapter II discusses the legal

restrictions on network speech freedom. The Chapter firstly discusses the laws which restricts on network speech freedom, and points out that there are lots of legal restrictions on freedom of speech in many global or regional pacts and domestic laws, and introduces the principles and methods restricting on speech freedom. Secondly, the chapter presents the views of professor Lawrence Lessig that how do laws, regulations,

markets, and structures restricting network speech freedom.

Finally, this chapter enumerates the concrete measures of restrictions on network speech freedom. ChapterⅢdiscusses the legal protection on network speech freedom. The chapter firstly analyses the USA legal protection grades on the mass media. Then, the chapter introduces the USA laws about the transmission of obscenity and child pornography. This chapter finally

discusses the laws about the transmission of indecency.Chapter IV expatiates the experiences that China absorbed and borrowed from foreign countries on network speech freedom protection. The chapter firstly introduces the domestic legal restrictions on network speech, and then discusses the legal restrictions on obscenity and indecency materials, and finally analyses the weakness of domestic legal restrictions on obscenity and indecency materials, and puts forward some suggestions.

【关键词】网络言论自由 限制 法律保障

【英文关键词】KNetwork freedom of speeeh Regulation Legal Protectio

【目录】论网络言论自由权

6-8ABSTRACT8-9

11-17中文摘要前言10-11一、网络言论自由权与色情内容的冲突

11-13(一) 网络言论自由权概述13-15(三) 网络言(二) 色情内容标准的确立

论自由权与色情内容的冲突15-17二、网络言论自由权的限制

17-28(一) 限制的法律依据、原则及方法17-20(二)

(三) 网络言论的结构限制:劳伦斯·莱斯格教授的观点20-22

限制的具体措施22-28

28-37三、网络言论自由权的法律保障(一) 大众传播媒介的保护等级28-30(二) 关

(三) 关于于禁止淫秽、儿童色情材料传播的法律规定30-33

规制猥亵材料传播的法律规定33-37

37-44(一) 对网络言论的规制四、中国的借鉴37-39(二) 关于淫秽、色情的规定39-41

律规制41-44

47-48(三) 对网络空间中的淫秽、色情材料的法结语44-45参考文献45-47致谢学位论文评阅及答辩情况表48

自由与法律论文

题目: 自由与法律

【摘要】:从自由主义者对法律规定驾驶者必须系安全带的指责,以及高晓松醉驾案例切入,本文结合哈耶克自由主义哲学以及一些自由主义者普遍认同的思想,阐述自由主义语境下的自由与法律的关系,并结合自由与法律的关系分析案例。

【关键词】:自由,自由主义,个人主义,法律,强制,个人责任。

这学期,本人选修了法学院的《哈耶克自由主义研究》,一时间对自由与法律之间的关系产生了浓厚的兴趣。自由,作为一种独立于他人的专断意志的方式,与法律之间往往有着分不清,道不明的关系,有人说,卖淫,援交不是犯罪,是一种不影响他人利益的自愿行为,而更多人认为,这些就是犯罪,就是触犯了法律。有人认为在公共场合可以肆意谈论,话题没有界限,但有人对此存有异议,认为说一些宗教攻击,破坏社会和谐稳定的话题是非法的。可问题又来了,到底如何界定话题的敏感度? 诸如此类,自由与法律从来就不是界限十分分明的两个名词,所以也导致了不少人利用这点打擦边球

以下本文将对“是否该以法律规定系安全带”的争议,和中国国内最近发生的高晓松醉驾案作为切入点,结合自由主义的观点试图阐述自由与法律的关系,并以此进一步分析案例。

高晓松醉驾案简介

2011年5月9日晚,高晓松因酒后驾驶,造成四车追尾。10日下午4时15分,高晓松因涉嫌危险驾驶罪被刑事拘留。5月17日下午高晓松醉驾案在北京市东城区法院开庭审理。最终,高晓松以“危险驾驶罪”被判拘役6个月,罚款4000人民币。在庭审过程中,高晓松态度较好,完全认罪,他还称“酒令智昏以我为戒

高晓松还称自己会接受教训,“愿意以最大的程度赔偿这次事故造成的损失”,他在公开道歉书中说:“我没有任何想为自己辩护的,我有的全部都是忏悔。我以前一直以为喝酒能给人自由,最后因为喝酒失去了自由,我在明知自己酒醉而且明知代驾在路上的情况下,自己驾车就是对自己的生命和对他人生命及其不负责任的行为(这是为什么他不反对被强制的原因),我感谢司法部门和大家对我的教育,也是自我膨胀的表现,我会吸取教训,我愿意以最大的程度赔偿这次事故造成的损失,我愿意做任何的义工工作,我希望我的事能警示所有喝酒的朋友,对我的家人以及社会旨意我最诚挚的歉意。”(百度百科)

在高晓松醉驾案中,高晓松本人和舆论的表现都显示出关于法律对醉驾的制裁的认同态度,即使作为强制手段之一的“拘役”,高晓松本人也表示完全接受,在自认为是自由主义者的本人看来,在此案中的判决和判决中的“强制”也都是合理的。

那么为什么认为法律对醉驾的制裁,以及判决中包含的“强制”是合理的呢?为什么自由主义者又认为法律规定驾驶者必须系安全带是不合理的“强制”呢?

首先我们来看一看哈耶克关于“自由”和“法律”的思想表述。

(一)

在哈耶克的思想中,自由是一种免于强制的状态,是一种文明的产物,而不是一种自然的状态。“自由即一个人不受制于另一个人或另一些人因专断意志而产生的强制的状态。”自由“始终是人与人之间的一种关系,对自由的唯一侵犯就是别人的强制。”[5]自由要求允许个人追求他自己的目标;所谓自由的人,是一个在和平年代不再受其共同体的共同目标来束缚的人。可以说,哈耶克是

属于自由概念消极派的,“消极的自由概念容许每个人在他受保障的领域内行驶,只要他的行为不合别人的合法目的想冲突。”“为某些特定的社会目的服务的强制是被禁止的”。[3]

在他看来,“法律”,乃是指平等适用于人人的一般性规则,应当是公知且确定的,且是体现平等的,即法律的3个特征:Generality, Equality, Certainty。实质的法律(Law in the substantive sense)将使得人们处于自由的状态。

自由主义的自由观是法律下的自由观。哈耶克认为“法律是自由的科学”,没有法律就没有自由。“法律将主要以禁令组成,这些禁令确定所有个人的私人空间的界限,因为这涉及的是保护规则,所以法律规定的应该是行为界限。”[3] 另外,哈耶克也认为有效的道德秩序行为不能依靠法律强制强行“装上去”,文化的进展不能被指挥,这也是为什么自由主义者认为“不应该立法宣传弘扬道德”的原因。

另外,法律不应该只体现统治阶级的意志,“要想让法治国家重新成为个人自由的堡垒,国家就应该把国家的强制力限制在正当行为的普遍规则上。因为‘只要民主制度不受有生命力的法治国家传统控制,就会很快蜕变为‘极权民主’或者甚至是‘公民表决的独裁’[4]”[3]例如,并不能因为大多数人投票赞成杀死一个“行无过矣”的个人就表明夺取一个无辜者的生命权是合理合法的。

简而言之,“自由”,并非意味这我们可以为所欲为,而是意味着我们可以免于受到来自他人专断意志的强制。

法律保护我们不受到他人专断意志的强制,即我们拥有自由权利,法律也使得我们不能以自己的专断意志去强制他人以侵害他人正当合法的权利和自由权利(否则会受到惩罚),即法律保障每个人都能平等地享受自由权利。

(二)

说到自由与法律的关系,我们不能忽视个人主义对于自由主义的重要意义以及影响。

自由主义者认为我们每个人是独立存在的生命个体,我们享有自由选择权利,以我们喜欢的方式活着,应该被允许按照自己认为理想的方向去努力,只要与此同时尊重他人同等的权利:自由具有涉他性,由于我们生活在社会中,所以不能忽视他人的权利,并且应该尊重他人的权利,“不侵犯他人的合法正当权利和自由”应该成为我们的底线。

在自由主义者看来,个人是非常重要的存在,个人是独立的存在,有独立的值得被尊重的生命,因此个人不应该被利用作实现更高的社会目标或是为了实现功利最大化的工具。显然个人主义之于自由主义是非常重要的,因此自由主义非常重视个人权利和个人自由。笔者认为只有个人得到尊重,个人的自由权利才会被尊重,也只有尊重其他个人的自由权利,才不至于互相侵犯,导致维护个人自由的堡垒被打破。

在哈耶克看来,个人自由意味着:“在一种对自由有所限制、使所有人的同等自由得到实现的法律下的自由”[6]

自由主义非常重视个人权利,认为“在法律下每个人的自由权利都是平等的”,这要求个人不以自己的个人专断意志强制他人而侵犯他人的自由,也要求国家或者集体不能以其专断的意志强制个人而侵犯他的正当权利和自由权利。

(三) 驾驶者是否系安全带,一般而言最后结果都不会因此伤害到他人的正当合法权益,在车祸中不系安全带的驾驶者也许会受到严重的伤害,但根据自由主义者的看法,驾驶者对自己的生命健康负责,就算不系安全带也不会侵犯到别人的权利,也不会伤害到别人,况且根据哈耶克的无知观,理性是有限的,系安全带是否在任何情况下都比不系安全带安全是不确定的,因此应该允许驾驶者自

由选择,立法规定人们在驾驶中必须系安全带是一种“强制”,这种“强制”是“一个人受制于另一个人或另一些人因专断意志而产生的强制”,这种强制侵犯了个人自由权利。

而在高晓松醉驾案中,高晓松因酒后驾驶,造成四车追尾并导致3人受伤,高晓松的酒后驾驶行为不但造成无过失的他人财产损失,且导致他人的健康受损。显然,高晓松的过错侵犯了他人的权利,也侵犯了别人的自由。在高晓松的道歉书中有一句话值得注意:“我以前一直以为喝酒能给人自由,最后因为喝酒失去了自由”。因为法律具有平等的特征,个体的自由权利也是平等的,高晓松因自己的过错而侵犯了别人的权利和自由,因此应当受到法律的制裁,判决中的“强制”是对这种侵犯的惩罚,是法律使得我们不能强制他人,即保障每个人都能平等地享受自由权利的手段,这种“强制”是可以被视为“恰当且应该”的。

(四)

讨论这个案件,我们不能忽略哈耶克关于责任的观点。

“哈耶克认为没有不负责任的自由,自由和责任是不能彼此分离的。”[3]

“个人责任首先意味着,个人必须为自己行为的后果承担责任。”[3]

可以说,一个拥有自由的人,应该是一个自觉,自律,自决的人。

因此对于因为一时没有自律而侵犯了他人的正当合法权利和自由的高晓松来说,承担法律责任和制裁也是合理的;而在“是否系安全带”的问题中,因为是否系安全带一般而言都不会侵犯到他人的权利或造成对他人的伤害,因此认为应该由驾驶者自己决定是否系安全带,由驾驶者对自己的生命负责,也是合理的。

(五)

综上所述,在哈耶克自由主义中,“自由”,并非意味这我们可以为所欲为,而是意味着我们可以免于受到来自他人专断意志的强制 - -通俗地说,即“自由,不是想做什么就能做什么,而是想不做什么就能不做什么”。

哈耶克也认为“法律是自由的科学”,法律保护我们不受到他人专断意志的强制,即我们拥有自由权利,法律也限制我们不能以自己的专断意志去强制他人以侵害他人正当合法的权利和自由权利,即法律保障每个人都能平等地享受自由权利。并认为在法律下每个人的自由权利都是平等的,要求个人互相尊重个人自由权利,也要求国家立法者等权力部门充分尊重个人自由权利。这些观点值得我们每个人深入思考。

【参考文献】 [1]哈耶克:《自由秩序原理》,三联出版社,1997年12月

[2]哈耶克:《致命的自负》,中国社会科学出版社,2000年9月

[3](德)帕普克:《知识,自由与秩序》,中国社会科学出版社,2001年6月

[4]哈耶克(1969)57页

[5]哈耶克(1983)15页

[6]哈耶克:Liberalismus,蒂宾根,1972年,第22页

言论自由论文3

言 论 自 由 刍 议

作者: 指导老师:

摘要:言论自由作为公民的一项基本权利,在公民的各项自由权利中居于首要地位。因

为言论是公民表达思想和见解的基本形式,也是交流思想、传播信息的重要工具,从某种程

度意义上讲,一个国家言论自由的程度从一个侧面反映了这个国家的民主化的程度。因此如

何保护和适当的限制言论自由则成为了当今世界的面临重要问题之一。

关键词:言论自由 社会发展 限制 保障机制

有时我们听到这样的观点:发展中国家的发展不可避免地要以牺牲言论自由

为代价;有时我们又听到这样的观点:言论自由是一项绝对权利,社会要为保障

这项权利付出代价,即使允许淫秽、暴力作品泛滥以至影响少年儿童的身心健康

发展也在所不惜。这类观点不仅仅是一个认识问题,它们往往通过立法、行政和

司法审判等体现在制度设计和运作之中。尤其是在解决有关利益冲突、权利冲突

的时候,问题就暴露得更加明显。

一、言论自由的概念与内容

言论自由是公民的一项基本自由,它对人类的生存和发展具 有极其重要的

意义。言论自由的主体是公民,这是毫无疑问的。言论自由是指公民通过口头语

言、书面文字、图画或造型等形式表达自己的思想和观点的自由。它是指公民对

于政治和社会生活中的各种问题,有通过语言方式表达其思想和见解的自由。言

论自由是指人人享 有得以口头、书面或其他形式获取和传递各种信息、思想的

权利。它包括三个方面的自由:(1)寻求、接受信息的自由。人类为了生存和发

展,必须认识和 改造主观和客观世界,必须组成 社会和进行交往沟通,为此,

就 要寻求和接受前人和他人的经 验,享有寻求和接受信息的自由;(2)思想和

持有主张的自由。寻求和接受到的信息,成为思想的资源,经过加工成为思想、

主张和意志。这种思想、主张和意志,不应受干扰和禁锢,否则发展将会停止,

生存将受到威胁;(3)以各种方式传递各种信息、思想和主张的自由。言论自由

是人们认识、接受、 发展和传播知识、经验及真理的重要形式。言论自由作为

公民的一项重要的基本权利,是表达自己的思想、观点和进行社会交往的基本方

式,同时也是参与政治、经济和文化活动的重要手段。

二、 言论自由与社会发展的密切关系

纵观历史,我们可以找到许多有关言论自由与社会发展紧密相关的强有力的

论据。中国古代西周王朝(公元前1100年至前771年)时期,统治者在全国实行以

嫡长子继承为核心、以血缘关系为纽带的封邦建国的宗法奴隶制统治。从文献记

载和考古资料看,西周奴隶主贵族制定了不少法律,史称:“周有乱政而作《九刑》”

[1]。之后周穆王时又制定《吕刑》[2]。尽管如此,“礼”无论在国家政治统治或意

识形态方面都居于主导地位。在政治统治上,它“经国家,定社稷,序人民,利世嗣”

[3],“分争辩讼,非礼不决;君臣上下、父子兄弟,非礼不定;宦官事师,非礼不亲;

[4]班朝治军,莅官行法,非礼威严不行”。在思想和言论上,“非礼勿视,非礼勿听,

非礼勿言,非礼勿动” [5],可以说,言论自由被钳制到了无以复加的地步。虽然礼

制有其存在的必然性,但到了西周末期已成了社会发展的障碍,不冲破“礼”的束

缚,社会就不可能发展。春秋(公元前771年—前403年)战国(公元前403年—前

221年)的变革当然是基于社会生产力的发展,但冲破了“礼”对人们思想的束缚

也是重要条件。所谓“礼乐崩坏,权力下移”,就是对当时客观情况的描述。春秋

末期开始的“百家争鸣”,则是中国古代言论自由的形式和内容。它是当时社会

变革的产物,又大大地推动了社会变革。其结果是推动了中国从奴隶制度向封建

制度的转变,为以后持续了两千多年的封建王朝统治奠定了基础。

19世纪,中国的封建专制制度已愈来愈腐朽,但是对这种制度的任何批评、

指责,都被法律视为“大不敬”和“犯上”,为常赦所不原[6]。1840年之后,尽管

列强入侵,丧权辱国,割地赔款,民族生存到了危亡的关头,封建君主们仍抱住祖

制不可改的信条,企图继续禁锢人们的改革思想和主张。一百多年来,西方资产阶

级的君主立宪思想、民主共和思想和马克思主义的人民民主思想在中国的传播,

每一次都付出了血的代价。言论不自由,是中国社会发展迟缓的一个原因;而经过

艰苦斗争,先进思想终得传播并变成巨大的精神和物质力量,又成为推翻封建帝

制,促使民主革命胜利,新中国终于诞生的巨大动力。

改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就,社会得到了长足发展,是与

中国坚持解放思想、实事求是的思想路线分不开的。解放思想使人们冲破一个个

理论禁区,想许多过去不能想的事,说许多过去不能说的话。对于许多重大问题,

在“百花齐放,百家争鸣”的方针指导下,通过自由讨论,使认识符合或接近真理。

实事求是是要求人们摆脱本本主义,认识和思考问题不要从现成的定义和原则出

发,而要使思想认识符合实际,以实践检验思想和认识是否正确。评价社会发展进

步的标准,“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强

社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平” [7]。这种新的历史

条件进一步鼓舞了中国人的思想解放和言论自由,正在并将继续促进中国的社会

发展。

言论自由与社会发展的密切关系,在西方国家的历史上,也有许多例证。正因

为言论自由之于社会发展具有如此重要意义,所以人们不仅把它当做一种信念,

而且把这种信念用法律加以确认和保障;不仅把它做为某一国的国内法内容,而

且还以国际宣言和条约的形式加以规定。如,《世界人权宣言》、《公民权利和政

治权利国际公约》第19条。此外还有,《德黑兰宣言》(1968年)、《维也纳宣言

和行动纲领》(1993年)、《美洲人的权利和义务宣言》(1948年)、《欧洲人权公

约》(1950年)、《美洲人权公约》(1969年)和《非洲人权和民族权宪章》(1981

年)等国际人权宣言和公约对言论自由都作了规定。

不言而喻,言论自由对社会发展具有重要意义。它是社会发展的重要前提条

件。正如前文所述:言论自由在中国的各个历史时期都起到过很重要的作用,它

使社会发生变革,推动社会的发展。而今,倘若烧死布鲁诺的神权政治和法律制

度依然存在,那么人们今天登上月球、探测太空则是不可能的。

三、言论自由的保护与限制

(一)言论自由的保护

1.我国言论自由保护取得的成绩

我国政府历来重视对言论自由的保护。在新中国颁布的四部宪法中,都确认

了言论自由。现行宪法除了规定言论自由之外,还规定公民“对于任何国家机关

和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员

的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。公民还

享有“进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由”。为此,“国家发

展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发

明创造”,“发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视

事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业,开展群众性的文化

活动”。为了进一步实现宪法规定的上述权利,全国人大及其常委会制定了《刑

法》、《民法通则》、《未成年人保护法》、《商标法》、《著作权法》、《专

利法》、《档案法》、《保守国家秘密法》、《国家安全法》、《集会游行示威

法》、《科学技术进步法》、《促进科学技术成果转化法》、《邮政法》等法律。

这充分说明,中国法律保护言论自由的范围极为广泛。在司法领域,人民法院依

法独立行使审判权,公正执法,保障当事人充分的诉讼权利以及包括言论自由在

内的各项权利。

我国政府在言论自由方面取得的成绩,应当从以下两个方面来认识。首先,

从历史上看,中国社会有关言论自由保护的传统观念相当落后。早在春秋战国时

期,儒家的创始人孔子就主张“非礼勿言”。汉代儒家代表人物董仲舒曾向汉武

帝建议“罢黜百家,独尊儒术”。这就不难理解中国历史上“焚书坑儒”、“偶

语弃市”、“腹诽”定罪、“文字狱”等一系列悲剧性事件。即使在新中国建立

之后、改革开放之前,封建专制主义在言论自由方面的遗毒仍未清除干净。客观

地说,今天中国的言论自由状况与过去相比,有着质的飞跃;其次,从目前情况

看,中国不具有在很大程度上改善言论自由的现实基础。我国现在正处于新旧体

制转轨的关键时期,在旧的问题未得到彻底解决的情况下,新的问题和困难又不

断涌现,这就限制了中国政府在政治体制领域内的改革空间。但是,即便在这种

情况下,我国在保护言论自由方面仍然作出了重大努力,这表现在政府积极推行

政务公开,加强新闻舆论监督,实行基层民主自治,增加信息产业投入等方面。

总之,我国政府在言论自由保护方面的决心是坚定的,成效是显著的。

2.我国言论自由保护存在的问题

随着改革开放和现代化建设事业的推进,我国政府在言论自由保护方面也面

临着一些问题和挑战,主要包括:公民要求享有更多的言论空间与言论自由立法

滞后的矛盾。改革开放以来,社会分工加剧,社会利益以及社会利益主体呈现多

元化的发展趋势。不同的利益主体有着不同的意志和需求。为了保护和增进各自

的利益,他们迫切要求在国家立法中反映自己的观点和要求。我国政府虽然自

80年代起就已经启动了三部保障公民言论自由的重要法律——《出版法》、《新

闻法》和《结社法》的起草工作,并提出了草案或立法框架,但由于各方面的原

因,这几部法律至今仍未出台。经济活动对信息不断增长的需求与政府信息有效

供给不足的矛盾。在市场经济条件下,市场是资源的主要配置方式。市场的有效

运转离不开大量真实而便捷的信息,特别是政府的政策和统计信息。为了适应社

会现实的需要,政府在信息基础设施建设以及政务公开等方面的改革还应继续加

大力度。公民日益扩大的言论自由与其他自由和权利之间的矛盾。我国正处于新

旧体制的转轨时期,出现了一些贪污腐败、道德堕落等消极现象,客观上需要公

众、新闻机构通过舆论监督的形式遏制社会丑恶现象的滋生蔓延。目前,公众特

别是新闻机构广泛而有效地介入了政治、社会生活的方方面面,包括司法审判、

行政执法、基层政权建设、公民日常生活等。由于法律的有关规定还不具体、全

面,舆论监督与其他社会利益之间出现了一些纠纷和争议,80年代我国出现的

“告记者热”以及当前正在进行的新闻监督与司法公正之间关系的讨论就是这一

问题的真实写照。信息高新技术与中国现阶段言论自由保护之间的矛盾。随着卫

星通讯、光纤通信、计算机网络等技术的普及和推广,在言论自由与信息社会之

间必然产生紧张关系,如何及时、合理地处理这一关系,也是摆在中国立法者面

前的一项紧迫任务。 3.进一步保护言论自由的对策

面对新的挑战,为了进一步实现公民的言论自由,我国政府作出了不懈努力,

并在四个方面出现了积极的、可喜的变化。

第一,公共事务进一步公开化。现在,全国人大及其常委会坚持重要法律草

案公开征求意见的制度,不少地方人民代表大会实行立法旁听制度,注意在立法

中充分汲取公民的意见和建议。国务院总理朱镕基在1999年3月5日的《政府

工作告》中要求地方各级人民政府进一步转变职能,转变工作作风,“定出行为

规则,公之于众,接受监督”。在司法领域,允许新闻机构道案件的审理,建立

新闻发言人制度,及时向社会通法院的工作情况和重大案件的审理情况。检察院

也实行检务公开制度,并制定了具体的实施办法,增大了检察工作的透明度。

第二,言论自由保护的内容有从私人领域向政治领域发展的趋势。在通过

民事、刑事法律保护公民私人领域言论自由的同时,我国政府还加强基层民主政

权建设,实行村民自治制度,并于1998年底通过了《村民委员会组织法》,这

对于实现9亿农民在政治参与方面的言论自由具有极其重要的意义。前面介绍的

政务公开制度,实际上也主要是在政治领域内展开的,这无疑有助于加强公民在

政治生活中的言论自由。

第三,言论自由保护的重心有从立法领域向司法领域转移的趋势。我国政府

一方面在加快言论自由立法步伐的同时,加大了司法改革的力度,希望通过优化

司法组织结构,理顺司法体制,健全司法制度,提高司法人员素质,改善司法环

境,以从整体上提高公正司法的能力,更好地实现包括言论自由在内的公民的各

项合法权益。

第四,言论自由保护的范围有从国内保护向国际保护方面扩散的趋势。1997

年我国政府签署了《经济、社会、文化权利国际公约》,1998年又签署了《公

民权利和政治权利国际公约》,充分显示了中国政府尊重和保障人权的信心和决

心,这也为我国政府在言论自由保护的标准方面与国际社会衔接创造了条件。

(二)言论自由的限制

1.国外对言论自由的限制

言论自由对于社会发展很重要,但不能由此得出结论说它是绝对的、不受限

制的。孟德斯鸠认为,自由是做法律许可的一切事情的权利。人人都是生活在特

定的群体、社会和国家之中,都必须遵循公认的道德和法律确认的行为准则。不

允许借言论自由侵犯他人的权利的自由,不允许损害社会公共道德,危害国家安全,

出卖国家机密,危及世界和平。“如果一个公民能够做法律所禁止的事情,他就不再

有自由了,因为其他人也同样有这个权利。”[8]

因此,无论是国际公约或各国宪法,在宣告言论自由为一项基本人权并以法律

保障的同时,都对这种自由权利的行使规定了相应的限制。

《公民权利和政治权利国际公约》第19条规定:言论自由的行使“带有特殊

的义务和责任,因此得受某些限制,但这些限制只应由法律规定并为下列条件所必

须:(甲)尊重他人的权利或名誉;(乙)保障国家安全或公共秩序,或公共卫生或道德”。有关这种限制,在其他国际或区域性人权公约中都有规定,其中,以《欧洲人权公约》最具有代表性。该公约规定:“上述自由(指言论自由—作者注)的行使既然带有责任和义务,就得受法律所规定的程序、条件、限制或惩罚的约束;并受在民主社会中为了国家安全、领土完整或公共安全的利益,为了限制混乱或犯罪,保护健康或道德,为保护他人的名誉或权利,为了防止秘密收到的情报的泄露,或为了维护司法官的权威与公正性所需要的约束。”[9]

据统计,在世界142部宪法中,有124部规定了发表意见的自由[10]。这些国家在肯定言论自由作为一项基本人权的同时,为防止这项权利的滥用,也都以“但书”的形式对这种权利的行使作了限制。

美国关于言论自由的“但书”多规定于各州宪法,如:纽约州宪法:“每一公民对于任何问题,均有写作、口述或出版其意见的自由,但须自负滥用此项权利之责任。”伊里诺斯州宪法:“每个公民均能自由写作,口述或出版各种问题之文字,但若滥用其权利时须自负其责任。”作为法国宪法序言的《人权宣言》:“自由表达思想和意见是人类最宝贵的权利之一,因此,各个公民都有言论、著述和出版自由,但在法律所规定的情况下,应对滥用此项自由负担责任。”巴西宪法:“除每个人依照法律规定对其在娱乐和公开表演中所犯的越轨行为负责外,思想、政治或哲学见解可以自由表达,以及提供信息不受检查。通讯权利受到保护,出版书刊、报纸和期刊无须当局许可。战争、扰乱秩序的宣传或宗教、种族或阶级偏见的宣传,以及与道德及良好习俗背道而驰的出版物和放肆行为都将是不可容忍的”。印度宪法第19条第1款,一切公民均享有(一)“言论和表达自由”„„但第二款规定,“为维护印度主权完整、国家安全、与外国的友好关系、公共秩序,礼仪道德,或由于涉及到藐视法庭、诽谤或煽动犯罪等问题而对上述第一款(一)项施加合理限制,也不妨碍国家为此制定法律施加此类限制。”埃及宪法:“每个公民的思想和言论必须得到保障,在法律规定的范围内有权表达自己的意见。”[11]

从这些国家宪法和法律可以看出,对言论自由的限制正如对言论自由的肯定一样,也是普遍的。尽管如此,我认为,就言论自由及对其限制来说,自由仍然是首要的、基本的,正如权利与义务之于法律,权利是基本的一样。限制言论自由的目的是为达到言论权利与言论义务的协调和统一。

1. 我国对言论自由必要的限制

而我国现行的宪法在充分保障公民的言论自由的同时,也对公民言论自由做出必要的限制。宪法第51条明确表示:“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利。”任何一个国家对于言论自由的限制都不可能是无条件的,同样,我国也不例外。这些受限制的必须是在损害到国家、社会、集体的利益时的言论。如:发表分裂国家的言论、散布谣言危害社会稳定、散播损害他人名誉的言论等,这些都是宪法和法律做不允许的,以保证国家领土完整、社会稳定和他人的利益不受侵害。

我国加入了《公民权利和政治权利国际公约》,该公约第19条规定,“„„2、人人有表达自由„„。3、本条第2款所载权利之行使,负有特殊义务及责任,因此得以限制,但是,这些限制必须是由法律所规定的并为下列所需:(1)尊重他人权利或者是名誉;(2)保障国家安全或者是公共秩序,或者是公共健康或道德。”

第20条规定:“1、任何鼓吹战争之宣传,应以法律禁止之。2、任何鼓吹种族、民族或宗教的言论,构成煽动歧视、敌视或强暴者,应以法律禁止之。”这些对言论自由限制性的规定同样适用于我国。

四、结论

障言论自由的法律有待完善,并不能否定20年来中国在保障言论自由方面所作的努力和取得的历史性进展。可以预言,充分的言论自由将进一步体现中国公民的民主和人权意识,从而进一步推动中国社会主义市场经济和整个社会向前发展。而随着社会发展、科学技术进步和文化水平的提高,中国人将会更加充分地享有言论自由。新中国成立以来,尽管人民的言论自由权有了很大程度的保障,宪法也明确规定了公民的言论自由,但由于传统观念的深刻影响,人们对言论自由的内涵、价值的认识还没有达到应有的程度,致使在实际生活中公民的言论自由受到种种的限制。

因此,在当前,迫切需要借鉴外国先进的理论和实践,以加强对我国公民言论自由权利的保护。固然,言论自由在一个社会的不同发展阶段,其实现的程度、可能性会受到社会各种条件以及人们认识水平的制约。但是,言论自由对于推进社会的进步,形成理性、自律和稳定的社会具有不可或缺的作用。因此我们需要借鉴!在经济全球化、我国加快融入国际社会的今天,充分保障公民的言论自由,对于推进我国民主和宪政建设,促进社会良性快速发展的意义不言

参考文献:

[1]《左传·昭公六年》。

[2]见《史记·周本纪》,据吕思勉先生考:《九刑》实出周公之前(见《中国制度史》第806页,上海教育出版社1986年版)。

[3]《左传·隐公十一年》。

[4]《礼记·曲礼》。

[5]《论语·颜渊》。

[6]《大清律例·名例律》。

[7]《邓小平文选》第3卷,第372页。

[8]孟德斯鸠:《论法的精神》上册,商务印书馆1982年版(中译本),第154页。

[9][荷]亨利·范·马尔赛文、格尔·范·德·唐著,陈云生译:《成文宪法的比较研究》,华夏出版社1987年10月出版,第149页。

[10]以上见姜士林等主编:《世界宪法全书》,青岛出版社1997年版,第894页、第585页、第1409页。

[11]联合国人权事务委员会:《各国关于〈公民权利和政治权利国际公约〉及其任意议定书的保留、声明、通知和反对》(1992年5月12日)。

言论自由论文提纲

毕业论文提纲

姓名:陆楠

指导老师:

专业:法学

准考证号:010112303021

对言论自由的绝对性与相对性的探讨

[摘要]公民享有言论自由,人们可以在合法的前提下,将各种情绪加以发泄。即使公民的意见得不到满足,也会感到很大的心理安慰。因此,制度化的表达自由,使得人们有机会倾诉意见和不满。 二、言论自由与相关权利及界定 言论自由是公民说话的权利。这一权利由公民根据自己的利益和意志行使,不受任何人非法干预。我国宪法规定公民有言论自由权,但未对言论自由权作出定义。言论自由权究竟包括哪些表达权利,一直是个争论的问题。其原因,一方面是因为言论表达的方式处在不断发展中;另一方面是言论自由还经常与其他公民权利交叉。由于所有公民权利的维护都可能涉及言论自由权的行使,这使得言论自由权与其他公民权利之间的界限变得相对模糊,也使得言论自由权所保护的内容更加难以界定。因此,要准确理解言论自由权,还需要进一步进行界定。 本文对言论自由的绝对性与相对性进行了深入的探讨与评析,系统地阐述了有关我国对言论自由的相关法律规定、言论自由与混淆词汇间的区别、他国关于言论自由绝对性与相对性的规定,以及有关言论自由的案例的探讨,最后提出了一些我国法律上对言论自由规定的不足及建议,旨在为我国对言论自由的法律规定更加完善和精进。

[关键词]言论自由 法律 言论自由的相对性 民主政治 公民

[内容]

一、言论自由的法理评析

(一) 言论自由的涵义

(二)言论自由的起源

(三)言论自由的重要意义

(四)言论自由的所受限制

二、我国对言论自由的法律规定及现状

(一) 我国法律对言论自由的规定

(二) 言论自由所保护内容的界定

1、言论自由与表述自由的区别

2、言论自由与知情权的区别

3、言论自由与新闻出版自由的区别

4、言论自由与沉默权的区别

(三)我国关于言论自由的案例

三、我国对言论自由在法律上的规定的不足及建议

(一) 我国的宪法表述似的不足

1、规定过于简单,界定不够明确

2、缺乏对言论自由的保护性规定

3、缺乏对言论自由行使的具体限制性规定

(二) 对我国在法律上有关言论自由规定不足的建议

结束语:我国对言论自由在法律上的规定仍有漏洞,随着社会的进步和我国法律制度的不断完善,促使我国对言论自由相对性与绝对性的界定及法律规定也会日趋完善。我国对言论自由的法律完善更好地保障了公民的利益,同时维护了民主政治的建设需要,为国家的稳定发展奠定了基石。

参考文献:

1、《中华人民共和国宪法》

2、《世界人权宣言》

3、《人权与公民权宣言》(法国)

4、《公民权利和政治权利国际公约》

八年级议论文:论自由

八年级议论文:论自由

八年级议论文:论自由

匈牙利诗人裴多菲说:“生命诚可贵,爱情价更高。若为自由故,两张皆可抛。”自由无疑是人们嗜如鸦片的东西。那么,自由是什么呢?

对于某大街上人海中的某一位平凡的小职工来说,自由或许就是可以随意地睡个懒觉,慢腾腾地去上班。或者,可以不计后果地向某位心仪对象告白。对于中学生来说,自由可能是远离某些被称为老师的物种,让某种剥夺其回家玩乐时间的纸张消失。那些不用上班,也不用上学的人呢?他们向往的自由也许是更深层次的东西。

一只小鸟被人捉住了关在笼中,有吃有喝地供着,那它有了不必为生存而担忧的理由,也就不再向往笼子外的天空。那么,我可不可以理解为,自由就是人们对所要求却又没有得到的事物的总称?是一种心灵寄托?

人们渴望自由,渴望随心所欲。随心所欲,这或许是绝大多数人认为可以概括自由的词汇。多么美妙的向往!

可是,自由真的就是随心所欲吗?

人是有思想的,有思想就有规则,有规则就有约束。

你在跑步,你很累,你不想跑,你多想下一刻扑到地上再狠狠地灌上几口水,可是你这么做了吗?你当然可以这么做,因为身体属于你。可是你又不能这么做,因为你有思想,懂规则,规则告诉你,此刻停下就等于前功尽弃,所以你还是咬紧牙关冲过了终点线。

康德说:“自由就是我要做什么就做什么吗?”

康德说:“自由是我不要做什么就不做什么。”

重点在于“不要做什么”。这个庞大的人影交错,人际关系错综复杂的社会,只有依靠规则才能得以维持稳定。一个人一生下来就面临着各种规则,他逐渐成长、学习,把规则印入骨髓之中。又学会了什么是该做的,什么又是不该做的,他才会成人。

所以,没有游离于社会之外的人,没有游离于规则之外的自由。

人们勇敢地追求相对的自由,这种自由是一种观念,是对生命的一种感悟。来一场说走就走的旅行,让身体和心灵都在自由的路上;画一幅融入了灵魂的画作,肆意挥洒创作的灵感;读一本心仪的书,思绪在书海自由徜徉„„在球场上挥汗如雨是自由;一家人

温馨团聚是自由;为实现梦想的努力拼搏是自由„„

综上所述,一个人永远不可能获得肉身和精神上绝对的自由。但正是这样,人们才有了拼搏的动力,向着自由进发,这就是人们想要的,仅仅一个过程。人们清楚地知道自己缺什么,抑或是什么被压迫,被束缚着,然后他们努力尝试。或是失败,或是成功,总会有收获的,这时候,于他而言,他是自由的。

事实上,你不必去追求绝对的自由。于我于你而言,存活在规则下的洒脱似乎也不是那么困难。

言论自由论文材料

一、文 论

论 言论自权的由界定与障言论自保权由是神自由在精治自政中的由现,表资是阶级产革命之,自后由、平思想等的实切体现。言论由自于居治政自由重的要地,可以位,没有说论自由言谈不上是他政其自治由。的公民言自由的论状况映出一个国家反政治明文的发展程度随着社会进步和政。文明的发展,公治言民自由作论公为基民人权本的要组成重分部,越越来受到们的重人,保障公视民言论由已自成为民主政治设的重建内要。 容一言、论自的含义及价由 言论值自(fr由edeo mof sepche)是 指从有享得口以头书面、或其他形式获取和递传种信息、思各想权利的它,包括三面方自由的:1() 寻、求受接信息的自由人类。为了存生发展和必认识须和造改主、观客界世,必组成社会须进和交行沟往通为此,,就寻要求接受前人和和他的经验人享,寻有和接受求信息的自由。()2思想和 有主持的自张。寻求和由接到的信受息,成思为想的源资经,加过成工思为想主和、张意,志这思想种主张、意、志不干受和扰禁,锢则发否展将停会止,命生将到威胁受(3。)各种方式以递各传信息、想思主和张自的由。论自言是人们由认、识受接、发和展传播识知经、验真及理重要形的。式 论言由是自公民的项一基本自,由对人类的生存它和展发有具其极要重的义。在很意大程度, 上人社会前类进的每步都一言与自论密由可分。因此,言不自论由有重具的价值。(要1) 论言由是自民社会主基的。言论自由石民主是治政可不分的离部分一是它的基本特征,之一,没言论自有就由不称之为能主民政治;没言有自由就无论产生法民政治主没;有言论由自不就可维持能民政主治言论。由可自监以制督约公权力,共促公进之民间公、与政民府间及其官之之员的间话对有助于,强增公的民民主意识和对府政信任的感建,起他们立间的关之。(2)系言论自有由利于我价自值实的现。与动人不同物要主是由人于有思具的特想征人。有能去力进抽行象思维运用语言,交流想和思感,情创去建化文。个人每其个性发展的在程过中,权利有形自己成的观点和仰信,且有而权利达这些表点和观信仰,否则他的在存将再有不大意义。如多果府剥政人们夺言的自论由者或在允社许一部分成会员发意表见同的时制另一部压分员成发意见,这不能表说不一是歧视。种这歧种视减损我们作了一为国家的个公民社会和员成意义。的()言论自3可由以促真进理的展。发压制一种观点的一正唯当的理就是由寻求制的压人对真的理断判绝是无误的(谬ina11fibl)。e但是没人有组织能或够无

绝谬误尤其,在一个不是发断展世的界中只压。错制不误压制理真是可能不。而且,即使一的个新观点错误是的,它提出的和开讨论公可以促对进接受观已点的新重思考检验和,结是果人们深刻地理更解支原持观有的点原因更,全地完理解其义。含(4)制的衡作。言用论自可由疏以社导会矛,从盾保而持会社稳的定历史。表明,禁思锢压制想论言总是导致社动会荡革命和一的个源,根为因异端想绝不可能思完被压制全,它社会在暗流中的慢地传播,积慢蓄量。日力常生中活,人们总会产生种各样的情绪。各公享民言有自论,由们人以在可合的法提前,下各将情绪种以加泄发即使公民的。意得不到满足见,会感也到大很的理安心慰因此。制,化度的达表自,由得使人有们机倾会诉意见不满。和二、言 自论由相关权利与界及 定论言自由是民公话的权利。说这一利权由民根公自己的据益和利志行意,使受不何任人非法干预。我国宪法定规民有公论言自由,权但未对论自言由作权定出义。言论自权究竟包括哪由些表达权利一直是,个论的问争题其。原,因方一是因为面论言表达方的处式在断发不中展;另方一面是言论由自经还常与其他民权公交利叉。于所由公有权民的利护维都可涉能言论及自由的行权,这使使言论自由得权与其公他权民利之的间限界得变相模糊对也使得,言自论由所保权护的容内加难以界定更。此,要准因确解言理论自权由还需要,进步进一界行。定(一 )论自言与表述自由由表述 自(f由reeomd foe pxresson,i谓亦表达之自),这由里专公民指语言的方式所作以的达表,而并不括包任何义上的行意为达。表早在期的文献中,们较人多使用地言自由论概的念当时,头口言论书面和言为论达表想的基思本方式随着社会。济及经科学术技发展的,们表人思想的方式达步增多,除逐传了书统语面和口言头言语表方式达之外还,可通过以影作品视、音录方式电、出子版以物其及声、光他、电、技磁等表术自己的思想达。新在情下,况们人者或“对论言一词”作扩张解,释其使仅包括不传统的达方表式同时也包,括的表达方新式或,选者择个一外延加更泛的概广念(如述表)来替代论一言,词以概求的完念性整,于便是现出言了自论、由表自由、言达和论表述由三自概个交念替用使甚至混用情的。 (况)二言自由论知情权 知与情(权het riht to gnowk又)称“为的知利”、“权悉知”权或了解权“,”广的义情知权泛自然指知人悉、取官方获息的信由与权自[1]。利一般为,知认权情一个是人有知道他应权当道知事的情的利,比如,权然人自权 有

知道己的档自案材[2料]。 由言论自于是公由民表自示己意志的由自,言论即的方式而知,情权存的在正也言为论由自找了依据。知到权简单情说就地“了是权解”而,因正有了“为了解”权,公民的论言由自切才实到实现得可。说言以自论由是知权情的具表现形体,也可以说式情权知的限度时也同限了言制的论广度,不即属公民知悉于权包所括对的,言论上也象能不得获自,由例如家国密、商业秘密等秘。 (三言论自由)新闻出与版由 自《辞》对“新闻”的海解释两种有(:1指报)、纸播广视电等报道当前的政治事件社或事会。件2()被指当作人论谈的新奇件事新。法闻的制心核是保言论出版障由,自它现三方面的体要主值价依:保法新障自由闻;依法制滥限新用自由;闻闻新界本身的律自3[]。一个闻新记者采访的到新是闻否可都以不任何限制加公地开呢?大多数情况一个新下记者闻采访的新闻到,可都以公地开报出道来但,以下规则是当应得到遵循:1(受采访者)明声保的留除外(2);源来的法合;性()3第三者对隐私权的保护4[] 言论。自由新闻与出版由自属均公民的基本于自,由只有了有些这由,才自可能有营一造真正个的主民法与社会,制民才人可有能表自发己各的主种张政,及府其官才员有能可受舆论到督监,同时人的们知权才有可情得到能满。足 ()四言自由论沉与权 沉默,就默是不发表想观思,沉点权就是默不表发想观思点的利。发权表想思观的权点必须利括包发表不想观点的权利思说,话的利权须包必含不说,即沉默的权利。 如同各话种由自都有界其那样限,论自由言也不是种言一及其论择上的选性,它内任在地含着包界或限则的规要。求除了的法限界外它,还到受他其社规范会制的约。国《法权人宣》言出指: 任“人何可以发都表己的自意见——使是即教上的宗意—见—受打击, 不要只的言论他干不法扰的定公共秩序。”无拘束“交地思流和意想是人见最宝贵类权利之一的每,个民公有都论、言著和述出版自的由,要他只对滥用律规定情况法的这种自下由责。”负[]5三、我国宪法制度 对论言自规由定的足 不言论自作由为公民一项基的自由本具有,如重此要的义意,界各国宪法世和法及律际国约公中均其将为作一项重的要容加内以保护。国我法也不例外。宪而,我国然尽对管论自言由作一了系法列律规,但目定我前公民国的言自论并未由获很好的得保护言,论由自现的状尚达未令人满意到状的态我。国宪法的表似述在存下列不: 足(1规定过于简单),定界不够明确有关。论言由自法律规的则必须有明具确。 性

一般宪在对公法的民本基权作利规出定总是分作两种情况:时是公民的基一本利,权一另为民的基公自本。公由的生民命健康、私有财产等、般一入归民的公基本利。而公民权言论的、述表、出、版徙自由等一迁般入归公的基民自由本。种这况不仅在我国情法中宪到得体,在一些西方现家国宪法中的有所体也[6]现。那归些于本自基项目之下的各项自由由如,出版由自,通常受民不法的护保,外其和延涵也不内像事权利那民明确;么相,反那些归于基权利项目之下的多项权本,利一般受都民到的法保,其外护延和内涵在法民都有明确的里界定在司。实践法中我们很,易容到侵害生命健找权的康事民赔偿案件但,很是发现难关侵有害达表自由民事赔偿的案。件这似从经乎验角度在一定的程度上说明了国对有关言我论自由规定还不够的确明 (。2缺乏对言)论自由保的性规护定。有国家些的法宪在予公民赋以论言自由的权时同还规,了定相应的护公民保论言由自的措施权如美国。法宪第条修一案正定规“:国会得不定制剥夺论言由自或出自由版的律法。”为了实高现标准地保和促进表护达自和信由息自由欧,洲条约员国同意以成标下准对于信:息传递程的参过者,与体的内容或其媒他送和传散发信息为,行政府当应免审避或查任何形的式断控武、限制。制与此比相,我宪法国仅规了定公的言论民由自权而,对于言自由权的论障措施保宪并法未涉及这当然也不,于对利论言由自的保护。 ()3缺乏 对论言自由使行具体的制限性规定如。前述所,论自言由相是的,其对行不使得侵公共利益和犯人他益,利行使言对论由所自进的限制都必须行事是先法由律定了的,而规这且种制限在个一主社会是为民服了于一个更高的从利的益需。各国要法及宪国公际中约大多规在公定民言论由后紧接着自相应有限制的性定。规《公如民利权政和治权利国际约公》宣 :布“条本第二所规定款的利权的行使带有特殊的义务责任,因此得受某些和限制但这些,限制应只由法律定规为下列并所必…需…”然我而宪法对国论言由行使的限制自有作没出专门规定,而是用宪适法于言对自由论使行的统限一制。种这制的规限定些有于宽泛,过这样在,实践程中过,将予司法机关给大的过由自裁权量在。到遇言论由自与其他权权利的突冲,时容易乏缺操标作而准公对民的论言自权造成由害。

二、案例

博 被捅客伤,彰显国中论言自由的缺陷

长人着巴嘴除,吃饭之了外还,有个功一,便是能说!但说话话对来相说是门艺术,在中国的社会一,你先要首会什么

学样的话该,什说样的么话不该,说否则吃亏肯定的是自己!好你话任听谁,了心里舒心都,刺耳的但话有人听了,,能可用要中手非常的利权来对付。固你此,有现国中会的聪明人一社般来都学哲学说家告诉们我沉默,金。是但现实社对来会说有时,候,雄也未辩必银是的

! 言 论自,我们由天每听到都人有在求,追在高喊!在中国但历的史,上从没来有个一实真言论由自的代。时对人于来类,说越无是实现法东西,的内就越心渴望现实在现今的时代,!我们媒的对小民身上出体现丑陋,的论是言对的相自由但对!官高层高们身的上缺,陷个个都在聋作哑装故,作姿态因!为大家都知里面这潜的则,对小规的言民自由,一则论表现出己自正义形象的二则,口使袋的里民人翻上币一翻。但罪高得官高层的论自由言,是会不得好下场到,轻者的犯坐罪,重牢则要便遭刺到杀!因高官为高层丑的是不陋允批判,我们许只举帜来维旗护们他利益这!样才方合社会主符义家国的中国

博!,是一客新个时兴代的起播渠道传,在这,里多很民间人士告自奋的勇中为言国论自由的发展担承了起任责!们不他像在乌缩壳里龟的头龟人一样士只,要自己天每祥安无的活样关就可以他们,看不公平之事到,便站出要说指来责他们!到政看府有错,落出来纠正!当然便很,多说他人们愤是青,很但惜,可如在的社今会,里在大若中的,国找个这样几的愤青也难很!了

近最在,客界发生博起一客博捅伤事被,件这名捅伤被博客的的网I络D钱“宪烈在”京北向单书街万达店广店场参活动加,被两时名男捅伤子当时。人听有凶手到徐对来:说这下知道“罪人得了?吧据”“和头菜”说徐来为人低调,只,一是个科学记者并不会招惹别人。但,的他博客有很多内容是上比较刺激性的,可能有有人为因他博的而客与结怨。

看来他,烈宪先生钱博客在中意说了一些无不该的话,在不说不知觉他中中伤了某人,成些了他们中眼,肉中刺;钉尔,使出派固人行这刺种劣的卑俩!我相伎信,着随博队客的加大和越多伍博,因客写博罪权得贵的人也越会来越多,能出现这种可况的也情相会应增多!此固博,们客博客的在同,一时定注要自己意的安,全为这因天王些子老混帐的,西东,不会是跟你什讲王法么,为因他们在的眼,他中们是就法王平日!被吹惯了捧的他,一们子又怎么下能接的了你受刺的耳话呢?

博客被伤捅,彰显出是国言论自由的缺中!陷种这缺陷,不是任何人一下便弥能过来补的因,,这为是千几年中文化积累国起的来硬伤可以说隐,

藏在每个的骨人里子言论自。由不管,在任何时,都是很多人代所期待的,光靠一但时代人们的个激是解决进不问了的!题

日前中央,电台视名著持主白岩人松一的段节目频视网友制被成“作岩白醉话松”录网在络迅蔓速。延视该的频原节来目,中了记除了白岩录醉话松外还有,讽共暗产党的容,内不这部过“分敏”感内容快被很删。 除

017月日白由松主持岩的新闻《+11》节目探讨的是的汉武足球退赛波的风问。这段视频题在正上网流的行视频,白中松语岩伦次,无反平常伶牙俐齿一常的态多,出现次吃口态状让观,大众跌眼镜

频中,白岩视松停地不向主持董人倩反念覆“喜欢叨喜不欢“我们”欢有喜人些喜不”。白岩松欢话的语让旁的董一不知所云,倩多次示出显无的奈表,情似在乎力听努他所要懂达表意的思。

在这 段目中,白岩节松提还到:“育总局也体是归产共党啊管为,什归么产共党管的这样,的个一准则没有任何都案。”答类似等话。而语关这有视段频后被随删掉各,大站和网论坛都上看不这段敏感到话语。 了

民抨网中央击视台近电来萤屏年丑百出态同时,的有也尖人锐地出指,岩松提白到关共有产党的敏感语话,是很晦地隐出说他了想说的话,是暗讽共产就党

。网友

炮制白岩醉话松录

这段面网被友制成白岩“松醉话”录及以屏视内的容被删除的部有,目前分在各论坛传播大,是不全太面,供读者参仅考

“。天今我所做们的足,都球和球没有足关。系 ”

“他以可喜不,欢你不也欢,喜但是们所他的做一都不喜切欢你,么办怎? ”

我“首先有个感一受,如我果决定们天做的今是这样个节一目话,别的人就笑会话你,也可们‘摊’这以滩一浑水。” 了

“喜我你的欢门外汉因,所有的门外汉,为就因为你们是可以不失失、口吃了()去失么那多呀 。

非有常能,从你的孩可子和的孩子我就突发现然他们,在不现喜篮球啊。因欢为为什,么,他呢们一说篮球起的时,候哎,有哟个时尚那但。说起足的时球候它有任没的何时。这就尚是我过们好去年把多很事情多做错。如了果是要这把个情做对了事的,话们也许可以咱让的你子和我们的孩子共同孩欢足球喜啊。”

喝“了高 萤”失屏

态 不少网

发友,对白岩松贴发挥失的表现表示常憾遗一,网位跟友帖说“:你看他没红脸红的,节目开始就刚觉得喝高他,了话云山雾罩的,说董的倩表情些有不所措。知”

有 人说 :央“,视意注自的形象己!岩松,白意点注业职道德!知他喝明高了,为么让他什出?明镜有知直播为,什还么喝酒?堂堂

央视怪事迭出,,什么为??台长?不称职下,好课。国了的脸家让面们丢你尽了”

。还

有人称:“岩白松太自以是,卖为弄成分太的大,在现已经了到乎所以的地步,忘致造成其以在萤丑态百屏。出唉!哀悲”!

是语不无次而伦是很隐

对网路上面众多的指责,也不有网少友锐尖指的出白,松不岩语无是次,而是很隐晦,伦至甚算不隐晦的上说出了想说的他。

“ 欢和不喜喜其欢实是一矛对,盾我们和组织矛盾的,以组织为一唯喜的是利益欢,而对利,组益是织绝不对愿放的弃以所,以很所多们喜我欢东的西了,变变不得我让喜欢们,了这但问题在中个却无解,国因为组织有存在。的

” 有

指人出“:哎就,知骂,他道真是因为喝的了醉语才无伦吗?无次他在论其他地方么样,但是怎知我,道是他真心喜个足欢球人的,能在央视说这‘醉话些’也是需要大很勇气。的”

有网民表示同

情“当然:小,敢这样说白甚,敢点至组出的织字名,能是喝可了酒,或许点受什了打么,击也是股市什许么…的”

…也人表示有:白讲话一直是“云雾里里反,覆自言自语喜欢不喜欢’,‘中冒了一间”…句…体育也局是在国共产中党导领下……”(意)。很大显他对明足协不,限于身满又份敢不白表达…明碍…于C在AVC金栏目黄,说的很话隐而已晦但。白松那岩表种,那情用种,语隐隐透某种着悲愤和奈无……”

值得一“提的是,白岩松次两说到“共 产”怎党么么怎…虽…然并没直接有骂党“”但,种语气,那全就完我是平们常私人评下论局时时提,到共 产 时党用常那的种讽讥性语……气”

“ 式话语白

有还把看过人期那目的节友大朋概分会两,一类类热爱中国是球足,一类的不是欢足喜球的 。

民说:“于是,第网一就会听类“白式话语懂”因,为这期在目里,节他用了80次喜欢多不喜欢暗来喻;而喜不欢球的朋足友则会觉,其发实平舌时尖嘴的利在白这节期里变目口吃得了,别特是在说出:“足协的归*事党*管其它的,也归事**党,为什管总是没有结么,果……”后然突然他为出说真了话而不得不行进找补于是,,喜欢与喜不就成欢语了的言游。戏

“也 许有人会认为白是说在醉,话其这实也没错,一个当境环你让无正法说常的时候,话总会用醉话来人突围,俗话说醉翁之意不:酒,到底是在他醉了还,是们醉了,有时候其实并我不重。要

”央视台近

尽出丑年 事

网民众说

纭,纷中电视央近年台尽出来事丑太,人。赵丢祥忠搞医生女李,宏民生日大过宴摆,节目主持人席镜前打头哈,欠妆等等化观让不众失望。断 网

民说“:家国电视台乱套,了部内有多,我乱们人外不道知,有只他自己们知,该整顿了道,接来下知不还道出会什事。” 么

央出视了样的这真是事有国损的家形象这。仅仅是白一人不的题,也充分问暴央露领台导失的职不管,主持你那档节目都不要,把己当成名人自,观把当成傻子……众”

前目,岩白松中在电视央的去台留情况是很多网民关的问注题。华网上高调报导新事此,网民质让疑白岩,松得罪是了产共党得罪,导和播制人片才,把好不都的放出了。来

视曝频后光白岩,松以从不接电话受访为采由绝媒体拒采访。而董回倩应整个,节中目,有没觉得岩白有什松异么样,目很节顺,一利切常。她特别强调,事正情已过去经,了不了。说

、三释解

言自论 由rFedoem o fSeephc 按照自是的意愿己由地自表言发以及与听论取人陈述他意的权见。利来近它,常通被理解为包了充含的分表的述自,由括了包创作发及布影、电照片、曲歌舞、蹈其它各种及形的富式有现表力的资讯。

介简

一公国民通过语言表各述种思想见和解的由自一。宪国法定规公民的本权利基之一。括口头包书和面等表形述式。义的言广自由还包论括新、闻版出、著、作画绘等由。

克维尔托

言自论通常被认为是现由代民中主一个可或缺不概念,在的这概下,它被念为不认应到受政的府审。查而国然家能可然仍罚处但(非禁)止些具有某坏性的破表的类型,如明显地达惑煽叛乱诽、、谤发布与国家安相关全秘密等等。的乎几所有国都将家论言由自相关内容入宪的然而由于某些,众周所知的因,言论自由逐原渐变为演一个模糊概念,在世的范界围内的不同地的区被赋予同的含义不。如法政治学者托国克尔维出指人们,对自由地于表言发有论所虑疑,能不是因为可怕害府政惩罚,的是而于社由会的压力 当一。人个达了表一个不欢迎的受意,他见或她能要面对可社群其蔑视,或甚至的受遭烈猛反应的。尽管种这类的言型自由的论制压比府政压制更难的预防关于这,种型的压制类否是在论言自由范围内的是存有疑问的还而言论,自被视为由有代性表的公自民由利权或免受府政为行涉干的自由利权 。2

展历发史

资产阶 级蒙启想思家反对在封建制专度制斗的争中提,出言论自由了口的。178号9法年《人权与国公民宣言》权把言自论由作人为权的重要的最内之容一加规定。以7119美年国法宪修正案一条第把也言论由自为首要列公的权。民其各后在资产阶国革命胜级利后都用宪法形的赋式公民以予论自由言。中在国,宪法确认公享民有论言自由。但时规同,

定公民在行使言自由论利时权不,得破社会秩坏序不得,背违法宪法和律不,得损国害家的、会的社集体的、利或其益他公民的合的法由和自利。权

依据《 华中民共和人国宪法》二十七条第:一切家机关国国家工和作员人必倾须听民的人见和意建议,接人受民督。第监三五条:十华中民人共国和公民言有论自由;对于的

国海英德公园的自里由演讲

任国家机关和何国工作家人员违的法失行职,有为有关向国家机关提申出诉控告或、检举的权利者对于公,民申诉、控的告或者举,有关国家检关机必须清查事,实负责理处任。人何得压制和不打击复。报 第四十

一:中华条人民共国和公民于对何任国家机关和国工作家员人有提,批评和建出议权利的

促进

主民

一种理认为:论论自由是民言制主度的关键因,为选候人公的讨开论是使选竞期间选知道如民何择的选本根要素。由借论言人,得以影民响政府决策,而,足且使以政府官下员台批的能确保评政府官员对其行负为。在纽责时约与报苏利案文中,国最美法高院认为批政府及评府政员官权的是该利国法第宪修一案正的“心意义”。核然而“纵对使一个健全府的政治政表达或性对共事务公评论是重要,的言论及新闻对保障的非政指治性表及对达公共事的评论是务可加以不限制、触碰。的(”报企时与业希尔案)

者论以:当公民为惧于反因而不去表击达不满时,政其府对公民即会有不反应,从所,而政府于对其行为所应负起之部责任全随之减即少。论自言由的护者拥常通断言政压制言论府由的自要原因主是为了规就责任。避

外,另人立论有:对论自言施由加某的限制些,保在护主民度来制是不冲突讲或的要的,必例如,战后在德的国,对持支纳的思粹加以限制想即使前立论述合理化 。发现

真理

保 言障自由作为论一种本基权最经的典论立:其为发是真理的根现本美。国高最法院法大官姆荷(斯Oiver lWenedll olmHse)曾判在中写道:决对一“念个头否为真是最理好的测试即凭,力量其在竞争市中为场人接受,且惟并有于基样发这的真现理,能才稳地达成他们的愿望。”(固布拉阿与姆美国联政邦府)案姆斯荷法官是大很高以的明方比-想“法市场”来解释的他说的。 法

想法的市以场来述阐言论自由致招者学批的,评他们立论:为各种以想法会进入都想法的市是场的错纵使各,种法都出想现在法想市的场,某些因有较佳资上以源亮响传使宣每个人都能见听的想法会也掩盖其他过想法 。

一另论点是:个设假理真必然赢过谬是误的,错们我透历过可知人们史能会受可绪的左右而情受非理性

的控。制算就真理终将维被,护渡期间过内可会能发生大的伤害。总巨来归,说对述上批的评应回是-认“想承法的场市这个”点是有论问的题然;而持坚把定真相及决审查谬的误决定权给交府政能可更糟 。提升自

主 性

另个一基理论本:言是论由是自人格及自性主最必要的面方。克教授说:贝“愿地自从发言行为即事事自我从义定表或。一个达越战反人可士能释:解她在当威行动中示反地呼喊复号口立“即战”停,她时这么做并没期望有的言她论影响会战的持争。倒续如说不参她及加呼口喊吟号是诵为公地定开她自义对这己场争战的反对。反者提供战了个一生的例动来子说明:于用我表达的言自,不依论赖与于他的有人的效流交、自为成就及自我我现的重要性实。” 保

障言因论有其于政治进程或推进助真理强调表达的工性价值之具寻搜美。大国法涂谷官·马尔歇(huTgroo darshMlla)道写“宪:第法修正案不仅服一政务治需的,并求且服务类需要自我表达的灵人魂之求需”(普。罗康珥与尼丁尼马兹)案

崇 自主尚的激烈表达性者为,认言论自由为做基本利权能彰才人显的我自,并为这是认建立秩的序必。要用常说的是“错法误言的也论表达的自有由”有人反,对论自由是为言寻了求理,真他在们看言论来自促由成理真发现的只额外是出的长实。并确定果言自由的原论则一是之:论言内的是容性的中,真与无关。

批评理观本点争者论比起无,其他数被可认属自为的我一分部或促进自能我足满活动,的没有并在的内理由定判言是论一基个本利权。 发

容扬

忍 另

一个释是解言:论自是构由我们社会成的本价值“容基忍所不”可缺的或。李宝灵L(ee Bollngei)教授r是观本点支持的者,并且主张自由言论“原则涉一及种别特的行即:为杰出的自动开拓出一制社会互动的领个,其目域是以的发及证展社明对会制被控许多社遭会所唤遇起觉的感容度”。纳由自言原论则被下留关与于助形成帮“社会智识的性”格模一一样。

个主张是在说:这忍容算就不是要必价值的也,一是值个向得的往值,而价保不障受欢的迎论本言就是身个容忍一的行。这动的容样忍为一作个典范激发更可多容忍遍的布社在会一每个角落批评。主者:社张会于对别人不的宽容是不宽必容的,例如些鼓那大规吹的模害、甚伤鼓至吹种灭绝族,者防前止述的灾害比容起那忍为他些辩们者护,应认为更被重要许多 。

前于各种述言论自基础由理论可知言论,由自并漫非限制无在一,定合理程度内制个限的人言论由自合符类人社共同生活的需会。求在美,国法借院由累

积许言论多自的由例,发案展出一套规则,称之为阶双论,区分理所谓出高价值的论言及低值言论价,者前应受国家到最密严保的障国家也不应立,限制法;之者的保后程度障则较低 。

高价值言论:·通包括常政治言性、宗论教性言、论化及文术性艺言的论在。不这包括思仅、想说口文、或图画所字达表出言的,象论性征言论(包括的在特定空时脉之络下行的或动作为如,参与行游集会、、焚烧国)也旗应该视被为言的表达而同受论障。保

·价低值论言:通包常括商性业言、论亵性猥论言诽谤性、言论挑衅、仇恨性言或论

5。受限所 制

针言论自对由的制,从限制限的对可象为分两者即,针言对论内容的限制非及对针论言内的容制限。者是前限指制一种类某的内容或某一型观点的论言目,的是针对论传播的言响力,影如例:限制情网色的站接、触查检特定治或宗政教观的点出品版。等后并非者接针直对言的内论容,而针是对论言表的达方或管道法例如:报,的张数纸限制集会游行、时间的、地管制点非,对针容内限之仍有可制能造成针对会内限容制效的果区。针对分言论内的限制容、非针对言论内容的限,制即谓所的双理轨。 论

基于主民想思,避政免府基家长于义来主制管论言容内,进由而人自行民断判形并社会观念成对于,容内制限进应步一区分该言为高价值论言论低价值或言,前论者予高给度障保后,者则类依的不同而进型行型化的利类衡益。量

对于非内 限制容则,该注意应符合以应下要方点可谓无违于言论由自: 1.宪法赋

予府管政之权力;制

.不涉及2论言容内 ;

.可增进3政的重府或要实质益效; 4

.增进的益不利为了压制是论言由自 ;5

限制措施所造.成限制的不应超过追求述政上府益利的必要

;.6有尚他管道其供该言论表达使。

《中

人华民共国和宪》法 第二

章公民基本的权利和义

第三务十五条中 人华共民和国公民言论有、出版集会、结、、社行、示威游的由自

。8际国文

世《人界权宣》

第言九十 条人人有享有主权和张表发见意自的;由项此权包括利有持张而不受干主涉自的由和,通过何媒介和不任国界论求、接寻受传和消递息思和想自的由

9。近最释诠

国务院

总副理洋接受汪自来、美英法、德、日、、韩、加坡新、国香港等中8个家国和区地的境外主媒体41流记者联名采合,访称国中从不缺来言论少自。 由

汪洋说,国宪法中明规确,中定国民享有言论公由自。中国来不从少缺论言自由我。今们能够天平等坦、率地这在里交,流身就是本论言由的自现表。些有认为言论有由自国的家,政府内阁繁 频

更替议会里,拳脚相向,果如这的样言论自“由发生在”13亿有人口中的国,后将不堪设想。中国果的“化文革命大期”曾经间“大有鸣、放、大大字、大辩论”的报论自由,言结果其是许多人的基人权本得到不尊重,国经民到了崩济溃的缘边。“不国同家对论言自有由不同标的,我准不愿们把自己的准标强给加人,别也不望别人把希准标强给我们加。”

、其他

公民

论自由的言况反映状出个国一家政治明的发文展程。度同不时的和社会制代予以度公民言自论由的空间是同的,不着随会进社步政和文明的发治展,民言论公由自作公民基为人本的一项重要权部分越,来越到受人们的重视对,之善完已成为主民治政建的重要设容内 。

言 论由是自精自神在政治由自由中的现。表言自论由于居政治由的自重要位地可,说,以没有言论由,自谈是不上其政治自由的。他言自由指公论可以民过通言表达语意思这,里“表达,并”仅不只是指“说仅”,而是包四层含括:义()表1示的自由即有说和,说不的自由故而沉,默权言论是自由表现形式之一的(2;)内的容由,即自有说什和不么什么的自由说(3)方式;自由,的有即么说和不怎怎么的说自由,如,可以用运话直接交流或语在讲坛发表上讲,演可以也过通术表演艺、通讯如(信、件网、手机、电讯络、媒体)报刊杂(志广播、电视)等方、表达式;4)(向倾的自由,即有主说或多流数观点人自的,也由说非主有或流少人观点数自的由。 论

自也不是由种言一论及其择上的任选,它内在性包含地着限或规则界的要求。了除的界法限,它外还受其他社到规范会(国家政如策道德规范、宗教、戒、市律规则和场各群规体范的制)约。国《人权宣法》指言:出任“人都可以发表自己的何意—见—使即宗教上是意的见——不而受打,击要他只言的不扰乱法定论公的共秩序”

公民论言自的状由况映反出个一国政治文明的发展家度。程同的不时和社会代制度予公民以论自言的空间由不同的。是

言自由是论民的公项基一权本,利言但自由论非并漫无限制,在一定合理程内度限制个人的论自由符合人类言社共会生活同的求。公需在行民使这言些论自由时权,须必守遵宪和法法律,不得害国损家的、会社的集、的体利益其和公民的合法他自由和的利,总结权我国的法律法规所中包的含制性规限定体包括大下列些限一内制:

容1()反对法确立的宪本原则的;基

(2)危 国害统家、主一和领权完整士的

(3)危;国家害全安荣誉、利益的;和 (4)

煽民动族裂,侵害分

少数族民风俗惯、习坏民族团结破;的

(5泄)国露家密的机;

()6扬宣秽淫迷、信或者渲染暴力危,社害公德和会民优族秀文化传统;的

7(侮)或者诽谤辱人的他

;8(法)律法、规定规止的禁其内他容的

这些。法法规律基本内容可的分为两以分:一部分是危害部国家全和社安会秩序的;一部另是侵犯分人他利权和名的,而所有这誉内些都以容律的法明规定确限。

为总从体说上,中国宪法法和律对民公论言自的由规是定与《民权利公政治与权公约》的规定利一相致。 的

善完言论自对由立之法策对

言自论的由律法规制必须有具明确性规制的。目的、程、序制的限围范和准都应标当是明确的。这言论是自的由般保障原一所要求则的我。宪国法尽管已经将言自由权列为论定权法利,对于但言论由权的自定过于简规、概单括因此完善。宪法度制言论对自的由有关定规是保障民公言论自由的基本举措。

(1 )当应完善法条宪的文述。表们必须我在宪法中明确定公民的规言论由自范的、种类和围度。 限

()除2法宪制的完善外度在,体法律具制度中也注意应言论对自由保的护尽。管言自由权论作为项基本一自由大多与数本基自由样,一可不易能在具体法中再律作行具体出规定譬如,,难在刑法很或法中规定民何如障公保民的言论自权由但。是可以,善完体法具中与言论律由自关有条的,文间接保以护公民言论自由权。的要只未是涉煽动他及以人力的暴方法作为达变成革之手段均受到,言论自的由保障 。

美国

第宪一法正案修确明规了公定民由自表言发的权利神论不圣可犯侵但这,代表你不可以任何在间时任何,点地任何说想说的你话。

美宪法国上的论言由自有下几个面点:特

1、言自由权论的范及应用围其时间性。平有时最,高法院言对自论由的释采解“取优主义先”。例如,在平时当言自由与论财权冲产时突则,言以论自为优由先在。时战采则取逐案弹“释主”义如,战宣时布戒严、制限权民。

2言论自由、权最后的解权释联在最高法邦院个人,得不自释法己法执,择或法而。从

3最高、院对法论自言权由解的,释以护维原为,以则限制例外。为

4最高、法在院解释论言自由权时根美据的国情、政国体治、政制经验治,不而沿袭英国的传是统 。

、最高5院在解释宪法时采多法数决定则。一原经数多裁,决数意多即见具法效力宪少。数反人对音再声大得服从多也数的定。决于最由法院大法高官由是统总任的命他们的政治,想、党思立派能场响影决。所以裁两都党争力以数控多制裁

决。

6 重要、原的则不是追求用个定一理公式来或笼罩有所有言论自由关件案而,是案逐依其情来平案衡个人益利公共与利的争益执

国对美宪上法言论自的限由 制

1没有亵、渎旗或焚国征兵卡的象征毁言性论自。越战期间,由美国各地反战分子纷以焚纷毁美国国旗征兵或卡作抗为议,他在审们判每中焚以征兵卡是毁征性象论言,力辩其应而受法第一条修正案言论自宪由权保障的,被但最法院拒绝高 。

2、及公危安全的共笑不能开玩最高。法说:院“大最言论的自也不保由任何障人戏院中有在呼失诳造火成惊奔逃慌自的。由”劫以机作取为的言论也不笑保障受,在洛矶杉国际场机电入检口挂处有“请开玩笑”勿牌示的,果如有人在此说“i HacJk”(杰克你!好吗)?航一旦听警见必,将逮捕法其办因为这,话句是英文正机(劫iHjack)词一的音。这说明谐共安公重全于个人言的论自。

3、没有引发由害危众秩序导公暴致乱的论自由言。9511年美一国大生学一有天站在街头表发说,演辱骂杜门总鲁统和些官员一,起引听公愤众咆哮,打喊骚,动暴一触乱发即该大学,被逮捕生,以破坏公安共秩宁序判罪。 刑

4、没 有扰乱校安学上课静言的论自由。克福德市规定罗任,人不何得在毗学校邻课的上公共所场意喧蓄闹,扰乱学校上时的课安静与序秩 。

5

、没有造谣生非的言论由。最高法院认自为,一个记者权以主无张言自论及由新闻自权由为由,理他人名对誉伤害性作攻;法院对击控诽谤被的新闻被业,告来从没授有他予新以编辑的闻对特绝的先例;散布虚伪权实不资的料身无本资格享宪受法一条修正第(案言论自由及闻新由)自保障。 之

、没有6妨他害人利的权言论由。自泽新州一西城市令命止任禁人何用使扩音或器其他喧乐器闹大在小巷街扰乱公共安作秩序之商宁宣业,某案被告传此因取缔并遭送,几经审诉到联邦上高法院最,最高法院为,认市命该令未违并宪反法上保所的言论障及会集自。由

7

、能不言论自以或集由会自妨害由市城通或违交交通犯规

则 8、监犯

的言论集及自由会权狱因政安全而受限。制于监犯应否享有组织关监犯会权工及言论自权由联邦法,院认监为个人犯的言自论由利权同狱政管及理公共全安公的力两相权较比,权公力大私权利于对,犯的监论言自的限由制显是基于然维护政狱全安的权公力必要的及优性性,先则否,犯监会与典狱官工对立定必出要事 。

9、

人言军论自由的制。1974年李维上尉公限反开对越,并鼓动战人拒服黑兵役战,被参军事法庭依统一军据法典判刑,法告不服上被诉。联邦最高法

院认为军人平与不民,同人军虽有亦论言自由,但与平民权论言由自同,故在不使时行受所到限制及约之束程自度不亦同。

1、军事基0不是地候选行人使论自由行言的场。所9167美年国总统选时大著,小名科医生施儿克在竞选帕时偕,曾员在某事基地军行竞选活动,进散发选传竞单发,政表治说演,到当遭取缔局被。告上至联邦最高法院,诉最法高院裁:决“事军地基在旨训士兵,而练提供政治舆论非场所,方军事活官不应涉动任何政党政治及选活动竞。言”自论及由选竞动不得活军事在基地行使已成,美定国例。

1 、没有辱1骂人因他而招惹突的冲论自由。所言招谓致冲的突论是言对指何任个人有强烈具侮辱性挑衅骂人,而及有成造对人伤他害,立或即招反击致殴的斗言恶恶语包括流下诲、淫、猥、亵谤等言诽。论种这言论不既任何“适当沟通的具义”,也意乏“表缺任何示会价社值意及见理真,”所不以宪在法论自由权保障之言内

。 1

、2没说有流脏下话自由。的如例,广播电或播音员都不台用得流肮下的话脏语广播。来凡此类秽语用的台,电经听如众证举告,联邦政发即府该在电申请延长台业执照营予时警或告发停惩的。197戒3年10月某日约市纽家一电台出长达十播分钟的“连二脏话”,事篇其后播音员遭即听众控。 告

3、1咆哮堂的公论不受保障。1言790年艾伦“”被案受审告时咆公堂哮扰乱审判,被判罪,不服,最经高院法决,“涉裁当事讼人如”服不官劝法即告可采三取措施:(项)可1其嘴将布封用闭并在绑椅上子留庭受审仍;(2)将其带庭外,出其恢等平复并静承诺守遵庭法秩再回庭上。(3)序其裁侮法庭。辱

14

议、言员论责权免不保障所的言论议。员论及言为分为行“立法论言为行和“非立”法论言活动”。及者受言论免前责权障保,者后不则保障。受例致函三军首长为如法目立的取有索关料资立法为行为但将该,所得资项料作竞为活动之选用则政治行为,为不保障受。有一些言还论和行不受保为障如,记招者待或会受记者接问时访所发的表话,在谈议非会所发场演表,说将会国录记印向复选民外或界散发,电话给打政官员府涉施政干的等。等

5、没有违1契背而泄约露家国密的言论机自由如1。96年8中情报局退央人职施员奈违背任职卜约而誓书撰泄密受控告,。

16、黄色

书不在刊言论自权由障之列。保

71、欺不诈实的商业广不告受言自由的论保障。

1

、8谤性毁论不言受障保凡情。况所说实,不或完全不所说顾是否实真恶的攻意击言的,论应担负民刑责。

国的言论美由在平时自并是不对绝受不制限,

在战尤受时制限言论;自是权利也由责是任不,危害公共安全或得侵他犯权人利言论自;的行使及保障由须宪治政以府的存为前在,提法依使,不行无法是无天;政虽然府纯粹言讲不论侵犯得但,对及涉动行的法违论仍言采干涉取义主。

传热学小论文 自由论文

地热耦合水源热泵供暖系统可行性分析 邹志胜, 刘俊杰, 朱 能

(天津大学环境科学与工程学院,天津300072)

摘 要: 针对天津市某高层写字楼的冬季热负荷变化情况,对采用地热耦合水源热泵,同时

结合消防水池蓄热的供暖系统进行了分析,研究了此系统的技术可行性,经过传热计算,验证了此

系统可以满足建筑热负荷的要求,分析了其优越性。

关键词: 地热; 水源热泵; 供暖; 蓄热

热泵作为一种节能装置,可以节约大量的一次

能源,并可减少环境污染,具有明显的经济、社会效

益[1 ~ 5]。将地热水利用与水源热泵相结合组成地热

耦合热泵系统,可提高地热利用率,并具有节能与环

保效果[6]。本文对某高层写字楼使用地热耦合热

泵+ 消防水池蓄热的供暖系统进行可行性分析。

!" 供暖热负荷分析

天津市某高层写字楼,总建筑面积约7 × 104

m2。写字楼内大部分办公室在夜间不办公,如果冬

季夜间仍然按照原来的供暖室内设计温度供暖,会

造成大量的能源浪费。所以,夜间可以考虑将大部

分房间按值班供暖室内设计温度供暖,这样可以大

大降低夜间能源消耗,节省运行费用。

在计算供暖热负荷时,供暖室外计算参数由不

保证天数法确定,为最不利工况下的静态值,偏于保

守。从供暖热负荷计算方法上来看,供暖热负荷为

供暖室外计算温度的简单线性函数[7]。供暖热负

荷计算公式为:

Φ = a(Ti ' - To ') (1)

式中 Φ———供暖热负荷,W

a———建筑物温差负荷系数,即在室内外单位

温差下的供暖热负荷,W/ K

Ti '———供暖室内计算温度,K

To '———供暖室外计算温度,K

对于该高层写字楼供暖系统,供暖室外计算温

度为- 9. 0 ℃。白天设计工况,供暖室内计算温度

为20. 0 ℃,设计供暖热负荷为4 850. 0 kW,建筑物

温差负荷系数为167. 2 W/ K。夜间设计工况,值班

供暖室内设计温度为5. 0 ℃,设计供暖热负荷为

2 341. 4 kW。由此可见,白天设计供暖热负荷是夜

间设计供暖热负荷的2 倍左右。针对该高层写字楼

供暖热负荷情况,拟将供暖系统设计为地热耦合热

泵+ 消防水池蓄热的形式,并进行理论分析,判断该 设计方案的可行性。

!" 供暖系统的组成和运行方式

① 供暖系统的组成

根据天津地区地热水资源较丰富的特点,冬季

以84. 0 ℃地热水为热源,选用2 台可自动调温、自

动调节流量、联网监控的水/ 水螺杆水源热泵机组进 行调峰及承担夜间值班供暖热负荷。如果将地热水

经过一次换热后立即回灌,会造成能源浪费。为节

约能源,充分利用现有资源,将建筑物的消防水池作 为蓄热装置,加热后的消防水作为热泵机组热源,通 过热泵机组将低品位热能提高品质对建筑物供暖,

供暖系统见图1。利用消防水池的做法并不违背我

国的现行消防规范及规定,也不会影响消防水池的

正常使用及蓄水量,同时也有大量类似工程实例作

为参考[8 ~ 11],因此具有充分的可行性。

图#" 供暖系统

Fig. 1 Heat-supply system

② 供暖系统的运行方式

白天工况时间为7:00 ~ 19:00,夜间工况时间

为19:00 ~ 7:00。

a. 白天热负荷较小时,阀门C、D、E、H、G、K 关

闭,阀门A、B、I、J、F、L 开启。不使用热泵机组,仅 使用一级板式换热器供暖。从地热井汲取84. 0 ℃

地热水经一级板式换热器换热后,得到54. 4 ℃供热

介质。经一级换热后的地热水,再送入二级板式换

热器与消防水换热,使消防水池中的水升温蓄热,地 热水再进行回灌。

b. 当白天负荷较大,供热介质回水温度低于45

℃时,阀门A、B、C、D、G、H、I、J 开启,阀门E、F、K、L 关闭,开始启用热泵机组,热泵机组的热源为升温后 的消防水。集水器回收的供热介质先流经热泵机

组,升温至45 ℃后,再送入一级板式换热器与地热

水换热。消防水先流经水源热泵机组后,再经二级

板式换热器吸收地热水热量。

c. 夜间工况时,阀门A、B、F、I、J、L 关闭,阀门

C、D、E、G、H、K 开启。供暖系统不使用地热水,只 使用热泵机组。热泵机组热源为消防热水,供暖系 统供回水温度为45 / 40 ℃。

d. 当系统由夜间工况转为白天工况时,由于供 暖热负荷增加,因此同时启用一级板式换热器及热 泵机组,使室内温度迅速升至设计温度。

e. 当系统由白天工况转为夜间工况时,先关闭 一级板式换热器及水源热泵机组,利用建筑物的蓄 热来承担供暖热负荷。当室内温度降至接近5 ℃ 时,开启水源热泵机组,转为夜间工况。

$" 供暖系统性能的校核分析

$. #" 一次地热水供暖系统校核分析

供暖系统采用的板式换热器设计参数见表1。

实际工况下地热水质量流量为10. 5 × 104 kg / h,进 口温度为84. 0 ℃;供热介质质量流量为40. 0 × 104

kg / h,进口温度为45. 0 ℃。采用ε - NTU 法校核地 热水出口温度、一级板式换热器所能负担的最大热 负荷及供热介质出口温度[8]。

表#" 板式换热器设计参数

Tab. 1 Design parameters of plate heat exchanger

地热水供热介质

进口温度

/ ℃

出口温度

/ ℃

质量流量

(/ kg·h-1)

进口温度

/ ℃

出口温度

/ ℃

质量流量

(/ kg·h-1)

80 52 17.2 ×104 50 60 45.8 ×104

① 传热系数K

根据传热学理论,板式换热器的传热系数不是

一个固定值,但在实际工程计算中发现,由于换热器 板片两侧流体温度变化引起换热器传热系数的变化 并不大。为简化计算,认为换热器传热系数为固定 值,并可理想化为平壁传热模型,传热系数的计算公 式为[12]:

K = 1

1

hm

+ δλ

+ 1

ht

(2)

式中 K ———换热器传热系数,W(/ m2·K) hm

———供热介质侧换热器板片表面传热系

数,W(/ m2·K)

·21·

第8 期邹志胜,等:地热耦合水源热泵供暖系统可行性分析第25 卷 δ———换热器板片壁厚,m

λ———换热器板片热导率,W(/ m·K)

ht

———地热水侧换热器板片表面传热系数,

W(/ m2·K)

② 传热单元数

INTU = KA

qm,tcp,t

(3)

式中 INTU

———传热单元数

A———换热器换热面积,m2

qm,t

———地热水质量流量,kg / s

cp,t

———地热水的比定压热容,取4 187 J /

(kg·K)

③ 换热器效能ε

ε =

1 - exp ( - INTU

) 1 - qm,tcp,t

qm,mcp, [ ( )] m

1 - qm,tcp,t

qm,mcp,m

exp ( - INTU

) 1 - qm,tcp,t

qm,mcp,

(4)

式中 ε———换热器效能

qm,m

———供热介质质量流量,kg / s

cp,m

———供热介质的比定压热容,取4 187 J /

(kg·K)

④ 换热器换热量Φex

Φex = εqm,tcp,t

( Tt,i - Tm,i

) (5)

式中 Φex

———换热器换热量,W

Tt,i

———地热水进口温度,K

Tm,i

———供热介质进口温度,K

⑤ 地热水出口温度

Tt,o = Tt,i - Φex

qm,tcp,t

(6)

式中 Tt,o

———地热水出口温度,K

⑥ 一级板式换热器负担最大热负荷

Φmax = Φexη (7)

式中 Φmax

———一级板式换热器所能负担的最大热

负荷,W

η———换热器换热效率,取0. 95 [ ( )] m

⑦ 供热介质出口温度Tm,o

Tm,o = Tm,i + Φmax

qm,mcp,m

(8)

式中 Tm,_______o

———供热介质出口温度,K

需开启热泵机组时的室外温度

To = Ti ' - Φmax

a

式中 To

———需开启热泵机组时的室外温度,K

将换热器传热系数K 与换热面积A 的乘积视

为一个参数,即单位温差下换热器换热量,对于本 例,在额定工况下计算得KA = 508. 0 kW/ K。经计 算,传热单元数为4. 16,换热器效能为0. 965,换热 器换热量为4. 6 MW,地热水换热后出口温度为

46. 3 ℃,一级板式换热器所能负担的最大热负荷为

4. 4 MW,供热介质出口温度为54. 4 ℃,当室外温度 为- 6. 3 ℃时需开启热泵机组。

由于天津地区供暖室外计算温度为- 9. 0 ℃,

而需开启热泵的室外温度为- 6. 3 ℃以下,由此可 见,在白天大部分时间内只需依赖一次换热热量即 可满足供暖要求,这样消防水的蓄热可以专用于夜 间供暖和供暖调峰使用。

!. "# 二次水源热泵供热系统分析

由于二级板式换热器消防水进口温度为变化

值,故采用逐时计算方法,将前一时刻计算得到的消 防水瞬时得热量近似视为该时间间隔内消防水的平 均得热量,用以计算下一时刻的消防水温度。为保 证计算精度,可将计算所取的时间间隔定为10 ~ 30 min,只需保证每次计算时,消防水的温升为0. 5 ~ 0. 9 ℃。整点时刻的计算结果见表2。

表"# 整点时刻二级板式换热器校核计算结果

Tab. 2 Check calculation result of secondary plate heat exchanger

计算

时刻

消防水进

口温度/℃

实际换

热量/ kW

需负担热

负荷/ kW

消防水池

得热量/ kW

地热水回

灌温度/℃

7:00 12. 00 4 082. 44 654. 28 3 428. 16 13. 41

8:00 14. 85 3 747. 17 654. 28 3 092. 89 16. 16

9:00 17. 42 3 444. 69 654. 28 2 790. 41 18. 65

10:00 19. 74 3 171. 80 654. 28 2 517. 52 20. 88

11:00 21. 84 2 924. 57 654. 28 2 270. 29 22. 91

12:00 23. 74 2 701. 63 654. 28 2 047. 35 24. 74

13:00 25. 45 2 499. 75 654. 28 1 845. 47 26. 40

14:00 27. 00 2 317. 77 654. 28 1 663. 49 27. 89

15:00 28. 41 2 152. 36 654. 28 1 498. 08 29. 25

16:00 29. 67 2 003. 39 654. 28 1 349. 11 30. 47

17:00 30. 81 1 869. 24 654. 28 1 214. 96 31. 57

18:00 31. 84 1 748. 43 654. 28 1 094. 15 32. 56

19:00 32. 76 1 639. 63 654. 28 985. 35 33. 45

由表2 可知,白天工况结束时(19:00),消防水

温度为32. 76 ℃,到夜间工况结束时(7:00),消防 水温度为12. 00 ℃。夜间热泵机组工作时间4. 32 × 104 s,消防水池蓄水量为993 t。

·22·

第8 期 煤气与热力 第25 卷

① 消防水蓄热量Qj,s

Qj,s = mcp,j

( T19 - T7

式中 Qj,s

———消防水蓄热量,J

m———消防水池蓄水量,kg

cp,j

———消防水比定压热容,4 187 J / ( kg· K)

T19

———19:00 时消防水温度,K

T7

———7:00 时消防水温度,K

② 夜间工况消防水所负担的供热量Qj,h

Qj,h = t Φn - Φn

I EER

式中 Qj,h

———夜间消防水所负担的供热量,J

t———夜间热泵机组工作时间,s

Φn

———夜间设计供暖热负荷,W

IEER

———热泵机组能效比,取3. 87

经计算可得,消防水蓄热量为86. 3 GJ,夜间工 况消防水所负担的供热量为75. 0 GJ。消防水蓄热 量与所负担的供热量的差足以抵销在系统中各环节 的热损失。可见,供暖系统完全可以满足建筑物在 最不利工况下的供暖热负荷要求。

!" 系统分析

对该高层写字楼,白天供暖热负荷远大于夜间

供暖热负荷,此时白天工况大部分供暖热负荷是由 地热水通过一级板式换热器承担的,热泵机组只起 调峰作用。同时,经过一级板式换热器换热后的地 热水不直接回灌,经过二级板式板热器将消防水的 温度提升并蓄热,降低了地热水回灌温度。地热水 回灌温度为45 ℃时比50 ℃时的系统年运行成本降 低11% ~ 15%[13],更大程度上利用了地热资源。另 外,由于夜间工况不使用地热水,仅使用消防水的蓄 热,更好地保护了地热资源,并可节省地热水系统的 运行能耗。热泵机组制热工况出水温度可根据热用 户需求调节,最高出水温度可达90 ℃,可满足不同 热用户对供暖和生活热水的需求。地热水+ 水源热 泵机组取代燃煤锅炉进行冬季供暖无须改造供暖末 端设备及现有供暖管网,从而使现有资源得到了最 合理的利用,能源利用率提高。

#" 结论

经过对天津某高层写字楼地热耦合热泵供暖系 统分析计算,说明利用地热耦合热泵+ 消防水池蓄 热的供暖方式,用来负担建筑物供暖热负荷在技术 上是可行的。该供暖系统充分利用了消防水水池进 行蓄热,将更好地保护地热资源,更有效地利用地热 资源。

参考文献:

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系统的研究工作。

E - mail:zouzhisheng809@ sohu. com 收稿日期:2004 - 12 - 02__

自由议论文

自由

“生命诚可贵,爱情价更高。若为自由故,二者皆可抛。”这是匈牙利著名诗人裴多菲所写的一首诗。由此可见自由是世上最宝贵的,是实现梦想的基础和前提,失去了自由,金钱、名利、亲情、友情又有何意义?当然拥有自由也许一定的约束。

自由需要约束,没有约束的人得不到自由,反而会失去更多的权利。自由,并不意味着可以做任何事情,而是可以做一些正确的事情。2011年5月7日晚,著名音乐家高晓松在北京东城区,醉酒驾驶并且发生四车追尾事故,导致4人受伤。他曾这样说过:“我以前一直以为喝酒能给人自由,最后因为喝酒失去了自由,我在明知自己酒醉而且明知代驾在路上的情况下,自己驾车就是对自己的生命和对他人生命及其不负责任的行为,也是自我膨胀的表现。”人人都渴望自由,每个人都希望无拘无束的做自己喜欢做的事。自由是在约束下产生的,没有了约束的自由,便如同美国的亨利〃罗伯特说的那样“一旦离开了规则,每个人都自由行事,结果将是每个人都得不到真正的自由。”

当然从另一个方面来看,也能领悟体会到到自由是建立在平等基础上,想要获得自由,必先尊重他人的自由。若当每个人自由又或是说随性的做自己喜欢做的事,那就避免不了破坏他人的自由权利。高晓松渴望自由,用喝酒来获取他想获得的自由,但却忽视了他人的自由,渴望的自由也因此成了漫长的囚禁,尊重他人自由才能获取自己的自由。

自由是最宝贵的,远远超过其它一切,失去了自由便等于一无所有。美国第一个黑人国务卿克林〃卢瑟〃鲍威尔,他出生于纽约,在南布朗克斯长大,父母都是来自牙买加的移民,童年的鲍威尔家庭非常贫困,艰苦磨难没有阻碍鲍威尔的奋发成功。为了追寻自由以及黑人与白人间种族平等。他不断努力,在种族意识仍然很强烈的美国赢得了白人和黑人的尊敬和爱戴,为美国黑人获取自由做出了巨大贡献。鲍威尔深知自由的价值,为了自由生活他也放弃过一个极有可能成为第一次美国黑人总统的机会。一个人一旦失去了自由,生活便会黯然失色,生命也会失去光彩。的确,“谁因为害怕贫穷而放弃比财富更加富贵的自由,谁就只好永远做奴隶。”

自由需要约束,有了公路的约束,汽车得以自由疾驰;因为有了峡谷的限制,溪水得以自由流淌;因为有了海的阻挡,鱼类得以自由遨游。自由也是平等的尊重他人自由才能间接拥有自己的自由。自由同样是珍贵的,拥有了自由才会拥有其它一切的美好。拥有自由的你会懂得欣赏那片蓝天……

自由裁量权论文

自由裁量权论文

自由裁量权论文

用好自由裁量权寻求最佳社会效果

自由裁量权是国家赋予执法机关做出处罚决定时在处罚的种类或幅度内进行选择的权力。它犹如一把双刃剑,运用恰当就能体现出法律所追求的价值取向,否则就会造成执法权的滥用,弊害无穷。现代法治,无不例外地对自由裁量权加以规范、限制和监督,同时又提倡运用自由裁量权为社会服好务。

自由裁量权的设定,其立法本意是要体现处罚与教育相结合的原则,目的是为了使我们的服务和管理职能有效实现,在执法全过程中贯穿教育为主、惩戒为辅,体现出法律效果与社会效果的统一。所谓法律效果,是指通过执法行为,维护了法律尊严,保障了法律的贯彻和实施,体现了立法者或者法律的预期效能,这是前提和基础。所谓社会效果,就是执法活动应该根据社会发展变化实际,使惩戒、教训、引导得到群众的认可并达到共识。从而促进社会的和谐稳定和发展。良好的社会效果必须以良好的法律效果为载体,并以此为基础而展现出来。

依照法律原则、遵循法律精神既是用好自由裁量权前提,也是寻求最佳社会效果的法律依据。从理论上讲,执法者严格按照法律规则条文来操作,与立法者所期待效果是一致的,达到理想的预期状态。但不管立法者立法操作如何具有前瞻性、兼顾现时性,都不可能涵盖一切的社会现象(有些是意想不到的),更不可能兼顾相互矛盾或对立的社会现实因素;任何一部法律,随着时间的推移,都会显现出立法的滞后性、局限性。同时,立法者不可能把社会上种种纷争或违法犯罪情形的处理或处罚都写入法律文件中,必须赋予执法人员一定的视“情”而定的空间与职权。对此,立法者一方面担心规则过于具体而出现“死板”,另一方面又担心规则不能完全准确地描摹社会种种现实现象,便把规则的来源或基础的综合性、稳定性的原理或准则定写入法律之中,以弥补规则中的不足。这就是法律原则。法律原则比法律规则要宽泛得多,没有预先设定具体的事实状态(即事件和行为),只为人们的行为设定了范围标准,具有不确定性。但它毕竟是预先划定的范围,有时仍不能囊括纷繁复杂的社会现象,同时又显模糊性,这在民商经济法及其程序法中时常显现出来。在法的三要素(规则、原则、术语)中,没有法律精神,但这三要素都蕴涵了法律精神,有的反映明显直接些,有的要隐约些,但在立法或法律修正说明中都有所阐述。法律精神鲜明地回答了立法为了什么、法律原则和规则保护和鼓励什么、禁止和打击什么。操作法律规则是执法活动最基础、最基本的要求,但如果不把法律原则贯穿其中,就是一种机械死板执法行为,不把法律精神贯穿其中,就缺乏

执法灵魂。自由裁量的空间,是为执法者注入法律精神和法律原则所预备的空间。一位资深的法律工作者曾这样感叹:法律规定、法律原则是筋骨,法律精神是血肉,只有充分遵循法律精神的裁判才是丰满的,有人情味的,这是自由裁量权所要确定的方向。有这么一个案例生动地证明了这一论段。二十多年夫妻,子女都已成人,一方因不道德行为以他们属于“三代以内的旁系血亲”为由而诉诸法院要求离婚。其理由看似不得不应允,但从“禁止三代以内的旁系血亲结婚”的立法精神是为了确保生育的优质,再结合另一方坚决不同意离婚和家庭实际情况,我们能简单地宣告这是个无效婚姻吗?

围绕服务大局既是寻求社会效果的最佳方式,又是用好自由裁量权目的所在。为第一要务(发展)而落实第一责任(维稳),就是要以增强群众社会治安安全感,以排查化解不稳定因素和矛盾纠纷,以消除各类安全和治安隐患,以增强招商投资创业者信任感。这也是政法机关服务大局的着力点,同时也是寻求最佳执法社会效果的有效方式。法律效果与社会效果的有机统一,从执法的效能上讲,就是要使法律的指引、评价、预测、强制、教育五大功能得到最佳发挥和展现。用好自由裁量权,要注重执法观念的更新或转变。目前,要注意以下三个方面的问题。

一是严格执法不等同“顶格”处罚。法律法规在处罚上规定有不同种类,同种类中还有“上限”和“下限”间的幅度。在可选种类或幅度内都合法的,但往往出现同一事处罚结果大相径庭,甚至相反的结果,这是执法不公的聚集点,也是自由裁量权的弊端。克制这一弊端,除了从细化执法规则制度外,要在自由裁量幅度内找准执法服务大局的切入点和处罚的着力点,例如就违犯道路交通法规来说,对不熟悉本地道路外来客商的违规行为要注重执法的引导和预测功能,体现执法的关照性,而对他们的疲劳驾驶应是处罚的重点;对无视法规或者屡教不改的、尤其是本地人员要注重执法的强制和教育功能,体现执法的惩罚性。就本辖区“职业性”的一般或轻微违法违章行为,采取行为人签名备案登记作为处罚或从重处罚的依据,是完全可以做到的。同样行为不同处罚方式或者层次,只要是为了大局着想,群众是会接受认同的,这也是针对行为人的主观“恶性”而采取相应的法律措施。要坚决禁止“外地人好处罚”思想而进行“顶格

”处罚的做法。同时,必须明确严格执法不等于“顶格”处罚。处罚的公平、适当和恰当性,处罚及时和方式的有效性以及程序的严谨性等等,才是严格执法的实质和核心内容。严防以严格执法为名,为部门、为小团体谋利,以“顶格”处罚损害当事人最大利益。执法要尽最大努力避免当事人与执法机关及其人员之间结怨,避免执法形象在公众中受损。营造发展环境要从小事做起,从细节改起,这是实实在在的,来不得半点虚假。 二是要在执法时限上树立及时意识。这里的“及时”是只需要及时到位管理服务和控制事态,对现行的违法行为或事态及时处置,而不是只有些执法工作需要等待时机、需要当事人冷静等等。在程序法中,都规定了执法时限,有的以期间、有的以立即、当场、迅速等文字表述。在合法自由决定空间里,以最快速度来处置,这不仅是捕捉战机、提高工作效率、防止事态扩大的需要,也是增强当事人和群众对执法信任度的需要。就公安干警出警来说,及时出警必定从心理上增强了群众、特别是当事人的安全感和信任感。仅从时限上,执法服务大局就很有潜力可挖。这在政法各部门“服务大局、促进经济发展”的决定中几乎是一致的口号。

三是在法律责任上,要注重制裁和补偿的相互兼容性。违法犯罪和纷争的双方或一方都

要承担相应的法律责任,这是执法的落脚点(除了纯服务性的)。对以当事人来说,以何种方式承担法律责任,不仅意义重大,而且从社会效果角度看,还具有消除社会隐患、分解社会负担的效能。现阶段,就一般性违法犯罪看,绝大多数不是针对社会及公众的,而是由多年间的矛盾纠纷所引发或者是由一时的冲动激愤所引起或者属于过失行为所导致。从矛盾纠纷来源看,有多年沉淀积累的婚姻家庭和邻里纠纷,也有属于市场经济运行中的利益碰撞和摩擦所产生的纠纷。对这些违法犯罪一味地强调制裁或打击处理,往往会加剧或加深当事人间的积怨,且违法犯罪带来的损害现实问题又得不到很好的弥补。新《治安管理处罚法》就明确规定了“主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的,减轻处罚或者不予处罚”。这就有利于修补当事人间的关系。在刑事法律中,也同样有这类执法精神,特别是对过失犯罪。不管是行政执法还是刑事执法,制裁或处罚要充分考虑行为人主观过错的恶性程度,同时要注重用补偿的方式来弥补制裁或处罚效果上的缺陷。制裁和补偿二者得到兼容,不仅能使当事人双方面对现实而各得其所,也能消除很多社会隐患和负担。以补偿方式承担法律责任,就要注重以调解方式了结民间纠纷。同时,也要注重其他“软性”裁制或处罚措施与免予处罚的配套运用,如训诫、赔礼道歉、恢复名誉等。当然要防止一些不法之徒仗着钱财违法犯罪而打击不力问题的发生。

用好自由裁量权,需要锻造一支政治过硬、业务精通的执法队伍,尤其是政法队伍。这支队伍不仅要有全面丰富的法律知识和娴熟的法律操作技能,更要有强烈的社会责任感和事业心,在思想上、灵魂里时刻感悟和领会到社会主义法治理念与法学基础理论是息息相通的,使之服务大局成为理性的自觉意识。同时,要把社会效果作为检验执法效果的砝码,作为执法考评体系的重要内容,从制度上激励和引导执法人员最大限度地用好自由裁量权,以寻求法律效果与社会效果的有机统一。这也应是执法者潜心追求的目标。)

自由议论文

自由

人,有梦,应该去追。

我的梦想,是做一名真正的普通人。

也许你们会觉得很荒唐,做一名普通人,甚至不需要去追逐什么,因为我们本身就是一名不折不扣的普通人。可是,你错了。人最大的缺点就是:拥有的不去珍惜,失去才追悔莫及。只有普通人,能追逐自由,能获得自由!

待你经历半生风雨,身上的尖牙早已在颠簸着中被磨掉的时候,你才会蓦然长叹:“多么想做一名普通人啊!”

李煜,一位皇帝。他一声都纠结于“我是做一名好皇帝,还是做一名诗人”。我们都知道,李煜写的诗,很美。但上天将他安排在这么矛盾的位置上,而他却想做一名诗人,不可谓不矛盾。至死也没有选择出来,不可谓不悲哀。或许有人说他太不知足,可是人不应该听从命运安排,一切都要记得:我命由我不由天。

如果他是一名普通人,可以自由地追逐自己的梦想。如果他是一名普通人,那么他会给后世留下多少脍炙人口的名篇?

你可曾想过吗,如果一个人生下来就被人安排好了一切,没有任何选择的权利,这样的人生你要么?如果一个人生下来,便做着规定他做的事,这样的人生你要么?如果一个人生下来,哪怕是享受着荣华富贵,但是却不能选择自己的路,这样的人生你要么?

我,不会要!

有一首诗曾经说过:生命诚可贵,爱情价更高。若为自由顾,二者皆可抛!可见自由向来被人们向往着。

自由有多重要,没有被关在牢笼里的人不知道的!

【每天一笑】

一天在公交车上 看到俩小学生在聊天

小学生A:你qq上为什么要把我删掉?  小学生B:觉得电脑有点卡,把你删了电脑就不卡了

【每日写作指导:高考八招助你拿高分】

随着北京高考语文作文改革的推进,微作文的写作问题将是高考生们开始要努力攻破的。小编整理高考微作文写作技巧给考生们参考,帮助考生顺利考出高分。高考微作文也可以成为小作文,小作文虽〝小〞,但在写作中,学生经常出现错误,且错误颇多。以下一些经验或许可用以指导学生的写作。

一、注意审题

小作文的审题(即审读材料)很重要,决定着文章的成败。因为一个小作文的材料中,往往隐含了若干个写作要求,如不细心审读,抓不到这些隐含的要求,就很容易出现错误。例如:

一个孩子乘母亲不在,将家里的小闹钟拆了,母亲见后……

要求;根据上面的材料,展开想象,如果你是母亲,如何处置这个事情。请写出一个200字左右的处置过程。

这个小作文便隐含四个要求:(1)〝母亲见后〞,时间上必须要从母亲看见闹钟被拆之后写起;(2)〝如果你是母亲〞,行文中写作者必须是小孩的母亲,必须以小孩子母亲的身份出现,不能这样写:〝如果我是这位母亲,我会这样处置……〞;(3)〝200字左右〞,字数限定在200字左右;(4)〝处置过程〞,内容只能写处置的过程,而不能写结果和其他。

二、注意语言的简洁

这一点体现在两方面。其一,小作文字数一般是100┄300字,受篇幅限制,语言要求简洁明我眼里的___________》为题写一篇200字左右的短文。

有位学生在叙写完一只小猫的伶俐乖巧后,篇末一句〝我非常喜爱我家的小猫〞独句成段,这样,既抒发了情感,又收束了全文,使短文结构完整,比那些一味描写小猫的文章要好得多了。

要做到结构完整,可运用以下的结构方式:前后照应式、篇末点题式、总分总式(包括总分式和分总式)等。